王紫
北京西城 研究生二队学员 研究生 国防大学联合勤务学院 军事后勤学
摘要：做好被装保障工作，基本任务就在于部队军需部门遵照军队相关法规，对军服采取科学有效的筹措、补给和管理等相关工作，在整个保障管理过程中，切实保证被装的数量和质量。本文首先概述什么是被装保障，然后分析预备役部队被装保障任务及保障现状，最后提出提高预备役部队被装保障能力的策略，旨在通过以此能够为相关人士提供有价值的参考依据。
关键词：预备役；部队；被装保障
前言：预备役部队被装保障工作的重点正转向管理，规范化管理成为预备役部队提升被装保障能力的核心。被装保障作为部队后勤保障工作中比较系统、复杂的一项保障工作，需要加强保障过程中有计划、有组织的协调控制以及监督管理。因此相关工作人员应加大对该部分的工作重视，这样才能从根本上提高预备役部队被装保障能力。
一、被装保障的内涵
所谓被装保障，简单来讲就是根据相关规范标准中的要求向军队供应被服装具等采取的保障性措施[1]。关于被装保障主要有以下几方面工作内容：实施被装的申请；被装的筹措、补给和管理，能够随时根据预备役被装保障现状，确保其按规定要求齐装足额，能够根据当前部队的被装正常消耗以及丢损情况，对其进行适时补充工作。
二、预备役部队被装保障现状
其一，存在重供轻管的现象，导致军服存在外流现象。当今社会中很多人认为穿上军装，自豪感油然而生。随着我国社会经济大力发展，人们生活质量也随之有了很大的提升，与此同时军队中的被装质量也随之改革升级，但因城市化的建设和发展，很多工人来自我国边远地区，也就使得迷彩服成为其在服装上的首要选择，这种情况下也就使得军队在被装管理上的主动性因此下降，另外再加上违法使用军服这一现象，凸显出轻管这一现象。
其二，对于军服管理规定落实不够扎实。制度规范方面的执行力度还需要进一步加强，要改善预备役部队被装保障管理能力，其重点就在于依法管理，同时这也是当前时代背景下加强被装保障管理科学化、制度化的必然之路。
其三，预备役部队在进行被装管理过程中缺乏固化的体制机制。预备役部队平时多为机构架构而缺乏保障实体，缺乏固定体制机制管理。对于不定期短期培训和突发性任务使用的被装没有统一的管理办法。同时缺乏经费方面的管理办法。由于缺乏统一的管理规定，各个地区存在管理差异，导致被装管理压力大，被装利用率不高。
三、提高预备役部队被装保障能力的策略
（一）加大被装在预备役部队中的重视力度
就被装的本质来讲，被装属于预备役部队日常、作战等方面需要用到的一项比较重要的军用物资，其具备保障人类自然生存的基本功能，因此将被装物资管理融入装备管理中的一部分，加大被装在预备役部队中的重视力度[2]。提高领导重视程度，就是要落实党委负责制的优势，有利于进一步提高预备役部队的被装保障能力。主要从以下两方面入手：其一，被装作为预备役部门中一项基本装备，应提升对被装的重视程度，转变思想误区。借鉴军队成熟理论应用于预备役保障管理中，以此为基础，为提升被装在预备役部队中保障能力构建一个相对稳定的长期性的环境基础；其二，加大对于被装经费方面的保障投入，明确被装管理的专项经费，建强预备役部队被装储备，合理分布仓储布局，紧盯任务需求指定被装保障方案，让被装建设经费用在刀刃上。
（二）明确预备役部队中各单位部门工作职能
就当前预备役部队管理现状来看，对于装备管理工作有一套相应的运行机制和法规制度体系。对于军服穿着使用主要是由部队中的军务部门进行管理和负责的。从社会的角度来讲，如果出现地方人员违法穿着军服或者销售军服情况下，主要是由地方公安、工商部门配合部队军务、保卫和军需部门共同解决问题，以上能够看出这种多元化管理模式进一步增强了被装管理的困难度，因此需要在当前预备役部队现有的运行机制进行相应的职能协调，这样做的目的在于真正将被装保障管理工作落实于实际管理中，例如预备役部队可以在每半年针对被装开展相应的点验工作，以此从根本上提升被装管理能力[3]；对于社会中的违法穿着和销售军服被装的事件，可要求相关部门主动配合部队开展工作，与此同时部队中的相关部门也要与所在地的公安部门、工商部门做好配合开展联合性执法行动，通过以上措施逐步形成一种联动工作机制。预备役部队相关部门通过构建联络机制，能够在一定时间内与地方政府相关监督部门进行有效沟通，有助于进一步提升部队被装保障管理能力。
（三）维护预备役部队被装保障法规严肃性
要想切实提升预备役部门被装保障能力，还需要依赖于管理法规在其中的执行力度，关键在于有法必依。要想确保法规在被装管理中的应用效率，其根本途径就在于维护被装管理法规在其中的严肃性特征。基于此，预备役部队可通过加大对被装管理法规的宣传工作力度。对于部队中的被装业务工作人员，一方面应对相关法律法规中的条例熟记于心，做好教育保证落实到个人；另一方面应加大执法工作力度，对于当前社会中存在的违法行为，对军服的销售生产等行为进行严厉打击，以此起到对被装的保障和净化不良环境的作用，并将维护军队军服这一意识宣传给社会大众，使公民都有维护军服在部队中专用性的义务，具有对违反军服被装管理规定的行为进行举报的基本公民权利。
（四）合理回收利用旧品促进被装使用高效性
针对预备役部队被装管理经费较少，执行任务时需求量较大的突出矛盾。一是对当前预备役部队中现有资源进行优化，通过对其进行重组，以此来减少库存量，这样做的目的在于减少资金的浪费以及保障能力在其中的占用。在信息技术时代背景下，被装所用的洗涤设备具有多种样式，并且具有一定的智能性，多数都是洗涤，漂洗，甩干，烘干等流程，这样不仅浪费时间，同时也会消耗大量水资源。因此可以将被装进行集中消毒，然后进行统一洗涤，这样可以节省水资源，另外也可以单独洗涤，统一漂洗。通过以上，被装的洗涤维修可循环利用，达到经济性的同时还能起到减轻筹措压力的作用。二是依托部队老旧被装和预备役部队自身旧品被装的资源，通过合理区分被装的种类，使用途径以及破旧程度。对于具备回收利用价值的训练类服装进行统一收集，并依托地方军民融合洗修保障力量，对旧品进行回收再清洗和修补。达到使用标准的被装可以再次配送至预备役部队被装仓库进行再利用。通过合理利用旧品回收资源一方面有效回收军服起到了防止军服外流的作用。另一方面，针对旧品的洗修翻新可以大大减轻预备役部队被装保障压力。
总结：综上所述，本文首先概述什么是被装保障，然后分析预备役部队被装保障任务，最后从加大被装在预备役部队中的重视力度、明确预备役部队中各单位部门工作职能、维护预备役部队被装保障管理法规严肃性、合理回收利用旧品促进被装使用高效性，四个角度提出提高预备役部队被装保障能力的策略，从根本上来讲，被装保障能力直接联系官兵切身利益，对提升部队战斗力而言具有直接性影响，因此采取相关人员不断探索新的保障途径、总结过去的经验，以此进一步提升部队的被装保障能力。
参考文献：
[1]潘均. 韩世新, 余漩. 军队境外行动卫勤保障能力需求问题及对策[J]. 西南军医, 2020, v.22;No.152(03):79-80.
[2]刘智源. 奋力跑好预备役部队建设发展关键一棒[J]. 政工学刊, 2019, No.467(10):49-50.
[3]赵斐斐, 蔺军涛. 军队车辆装备维修保障能力的提升方式研究[J]. 汽车实用技术, 2019, 000(004):171-172.