李虎生
克州动物疾病控制与诊断中心 新疆 阿图什 845350
摘要：基层动物防疫是保障畜牧业健康发展的关键举措，做好基层防疫工作具有重要意义。本文总结了现阶段我国基层动物防疫工作现状，提出了相关改进措施，包括做好春秋季节的防疫工作、做好无害化处理工作、做好相关培训工作、做好宣传工作、建立养殖档案以及充实基层动物防疫力量等方面内容，以期为更好地开展基层防疫工作提供一定的参考。
关键词：基层动物防疫；有效性；措施
引言
现如今我国社会经济的发展是十分迅速的，经济的发展带动了畜牧业的发展，为有力构建起和谐文明的社会面貌，维持经济发展上涨的趋势，就一定要在动物的防疫上做好工作，引起重视。畜牧产业的良好运行，不仅有利于人民的健康生活，也能在保护生态环境上做出贡献。防疫工作的有效开展可以使得经济的损耗以及人员的安排得到大幅度的减弱。现如今，在动物防疫工作的推进过程中也是存在着不少问题，这些问题的出现给防疫工作带来了一定的影响，需要针对存在的这些问题提出较实用的建议，有效提升基层畜牧兽医动物防疫工作的水平。
1基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题
1.1防疫技术及装备相对落后
随着社会不断发展，动物疾病也在发生变化。开展防疫工作离不开防疫技术设备的配合，二者结合才能更好地完成防疫工作。然而，当前个别地区设备仍较为落后，导致防疫工作效率大打折扣。动物防疫工作流程简单化，不实际调查和统计就申报疫苗物资，导致物资浪费。免疫后期不能及时补免，不能达到全年无死角免疫。
1.2保障水平不够
据测算，全国动物防疫总投入不到养殖业总产值的0.2%，远低于美国和瑞士等发达国家，甚至低于塞尔维亚等发展中国家。近年来，国家安排的动物防疫基础设施建设中央投资偏少，缺乏快速诊断检测设备，难以做到早发现、早诊断、早报告。财政支持长效机制尚未建立，对严重影响公共卫生安全的人兽共患病防治等工作缺乏有效支持。
1.3动物防疫工作队伍建设中存在的问题
近些年来，基层畜牧兽医动物防疫工作队伍一直存在着人员老龄化严重的问题，不能较好地适应现代畜牧业发展形势的需要，在工作之中就会显得任务的完成比较困难，耗时较长，任务完成效率过低。并且由于基层的特殊性，基层的工作环境相较于城市来说往往比较艰苦，并且工资待遇方面也没有足够的优势，这就导致很多大中专毕业生不愿意加入到基层防疫工作中去。此外，因为基层工作的特殊性，所接触的人群多为农村家庭，这些群众大多文化水平较低，知识的接收较少，在基层防疫工作的实施上对于宣传以及讲解带来了一定的困难。
2基层畜牧兽医动物防疫工作的有效性
2.1做好无害化处理工作
无害化处理是指用物理、化学等方法处理病死、病害动物和相关动物产品，消灭其所携带的病原体，消除危害的过程。做好无害化处理工作，一是要做好宣传及处置工作，通过打标语、发明白纸、建立联系微信群等方式实时宣传，常年配备挖掘机、石灰及消毒药等物资。发现病死的家畜，要及时进行处置，并做好相关调查工作。二是要着力打击违规乱扔病死畜禽的现象，实行举报奖励制度，开通24h举报电话，对有效检举者实施奖励。三是要积极鼓励养殖场建立无害化处理设施，降低其带来的疫病传播风险。三是按照农业农村部印发的《病死及病害动物无害化处理技术规范》进行操作，做好事前事后监管，要消毒到位，避免疫病的进一步扩散。无害化处理要提前充分准备所需的设备、器械及消毒药品等，深埋地要远离水源、村庄等人员比较密集的地方，要严格落实相关无害化处理技术的要求。
2.2突出强化基层动物防疫体系
2.2.1 加强对基层动物防疫机构队伍建设的分类指导
鼓励和引导牛、马，羊调出大县及其所在地市设置相对独立的行政管理、执法监督和技术支持机构，对其他县市则不追求机构的纵向齐整而更加注重动物防疫业务工作要求和动物防疫机构建设标准的横向统一。
2.2.2 加大对基层动物防疫体系的财政支持力度
定期更新基层动物防疫体系的设施设备，建立稳定的财政支持长效机制，足额保障动物防疫工作经费和应急处置经费。探索建立国家和地方重大动物疫情应急储备金制度，构建以国家和地方财政补助为主、政策性农业保险为补充的新型补偿机制。
2.2.3 多渠道充实基层动物防疫人员队伍
指导各地按照实际工作量科学配备专业人员。针对当前基层动物防疫人员短缺和防疫工作量大之间的矛盾，加快在牛，马羊等牲畜养殖大县实施动物防疫特聘计划，力争尽快配齐选强兽医专业人员充实到防疫一线。
2.3提高基层畜牧兽医的工作能力
在基层畜牧防疫工作中，兽医是关键力量，兽医的专业能力直接影响着防疫工作的效果。相关畜牧部门要认识到提高基层兽医专业能力的重要性，促使其专业能力不断提高。首先，要定期对兽医开展培训活动，在培训工作中，传授基层兽医动物防疫知识以及先进治疗方法，邀请动物防疫专家开展讲座活动，让基层兽医在参与讲座活动的过程中，提高自身的防疫能力以及责任意识；其次，帮助基层兽医建立良好的服务意识。可以将防疫工作加到绩效考核内容中，将防疫效果当做评判基层兽医级别的参考依据，这样可以激发基层兽医学习防疫知识的积极性和主动性，强化兽医的服务意识。最后，要合理调整基层兽医的薪资待遇，调动基层兽医工作的热情，建立稳定的基层兽医团队，促使动物防疫工作顺利有序开展。
2.4建立养殖档案
养殖档案是对饲养动物的相关信息进行登记，能够更好地进行饲养管理，解决实际问题。基层兽医站要积极督导养殖场建养殖饲养档案，清楚了解养殖工作内容，才能更好地消除隐患，降低经济损失。养殖档案应包括家畜的用药、用料、免疫、成长等内容，记录要真实，要专人填写养殖档案。
2.5加强标准化管理
对于基层动物防疫工作的规范以及管理制度，要进行合理的制定与实行。在工作队伍的建设之中实行奖惩表彰制度，对于平时工作之中表现优异的人员给予表彰和奖励，这样的意义在于不仅可以激励更多的优质人才加入到其中，同时也可以起到一定的推动和促进作用，在大家的互相评选以及竞争之中，每个人可以更好的认识到自己的优缺点，更好的进行以后的工作开展以及能力的发展。对于队伍老龄化严重的现象，工作部门要及时对年龄较大的一批人进行定时的更换，向队伍不断注入新鲜的血液，引进更多的高新技术人才。但是基层工作者的选拔一定要制定出相关的考核标准，选拔过程公平公正，合理采用竞争制度，有了标准的制约，才能更好地保证人才的引进，多方位发展的人才能够被更好地选拔出来，共同为基层防疫工作的开展献出自己的一份力。在人员管理方面，要做好人员工作分配，使每位成员都能够准确明白自己的工作任务，努力提升自己的专业技能和服务能力。专业技术强悍、管理制度明确的这样一支队伍，才能有效提升动物疫病防控的整体水平，保障基层动物防疫工作开展的质量，为确保畜产品质量安全奠定良好的基础。
结语
畜牧业是我国一项重要的基础产业，该行业直接影响经济水平的提升。在动物防疫工作中，基层畜牧单位和兽医要针对存在的问题，制定科学的解决方案，做好动物健康检查工作，加大宣传防疫知识的力度，创设良好的防疫氛围，提高基层畜牧兽医的工作能力，做好疾病防治工作，提高动物防疫工作的质量。
参考文献
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