吉辉
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摘 要：本篇文章从数据分析入手，对个人信息的属性和应用进行分析，通过问卷调查入手对隐私内容认识、隐私关注、隐私信任等方面得出结论，同时对个人信息进行相关的法律责任分析，最终对企业制度进行完善，对信息主体的数据控制权进行加强，同时还有对政府的个人信息处理方式进行规范，对个人信息的信息保护程序进行加强。
关键词：大数据；个人信息；个人数据；隐私；隐私保护
1.大数据环境下个人信息的属性
个人信息和个人隐私在含义上是有差异的，主要的区别是权力属性和权利客体。在权力属性的层面上来说，隐私权是精神性的人格权，但是个人信息权并不是精神性的人格权，个人信息权是既有人格权也有财产权双重属性的综合权利，不仅包括了财产价值也包括了精神价值。在权利客体层面来说，隐私是个人不愿意公开和披露的那一部分，而个人信息属于隐私中的一部分，然而不只是个人信息。其他的可识别的信息也是隐私的一部分。比如说，个人的生活方式也是一种个人隐私，但是和个人信息不一样。首先具对个人信息进行具体的分析，个人信息的特征很明显，一般表现为个人信息的主体是个人。虽然有一些国家对于主体是否应该包括已经逝去的人有不同的意见，但是一般来说都是以自然人为主体，社会组织和法人等公开信息不属于个人信息的范围。个人信息的一个重要特征就是可以通过信息对个人进行识别，一般来说，只要能够识别到个人，就可以视为个人信息。同时个人信息还有具有人格权的性质和财产权的属性，个人信息和个人人格是相辅相成的，人格权是天然的属性，随着时代的不断发展，大数据时代到来，个人信息反映出来的个性化内容可以被商业领域利用，为个人提供精确的服务，所以个人信息具有商业的价值，这就是个人信息的财产属性。对于个人信息来说，只有一部分属于个人隐私，有些碎片化的信息可能并不属于个人隐私但是一旦被有心人组合利用，就会形成了个人隐私信息。
2.大数据环境下个人信息的应用领域
随着大数据的普及，大数据技术飞快的发展，个人数据的信息在各个行业的应用越来越广泛，从应用个人信息的角度来说，主要的应用领域包括企业经营目的应用、政府管理目的应用、公益目的应用、个人目的应用。
3.如何改进隐私保护策略
3.1建立个人隐私权保护的权威机构
在隐私保护机构方面，我国可以参考其他西方国家的模式，比如加拿大等国家专门建立隐私权保护机构，这些机构是由国家的国务院直接领导的，还设置了隐私保护专员对隐私进行保护。这些机构的职能是开展隐私保护宣传教育、监督法律法规的实施、对隐私保护法律的法律进行参考、受理隐私权的投诉，这样可以突出隐私保护的权威性和专门性，同时，还可以参考美国的模式，和学校等相关的行业进行合作，让隐私数据监管和行业的监管有机的结合在一起，这样可以保证公民的个人隐私良好不受侵犯。
3.2完善政府监管环节和加强监管力度
政府的数据开放涉及许多个环节，是一个具有顺序性的完整循环，但是其实在每一个的阶段，都有极大的可能导致个人隐私数据泄露，侵犯公民的隐私权，所以，对数据收集以及数据开放的环节加强监管，对发布的数据进行风险评估，同时在统一的数据脱敏标准基础上提升数据开放的标准和规范，促进标准化和规范化，这样可以减少隐私被窃取的风险。最好还能建立一套完整的数据分类分级制度，对于不同的数据采用不同的级别，对涉及个人敏感信息的要加强管理的力度，避免信息泄露，被不法分子利用，造成不利的影响。对于并不敏感的信息，政府在收集信息时也要尊重个人的意愿，对本人进行告知，尊重个人数据权，避免个人的信息被乱用、盗取。在符合法律法规的前提下利用和开放数据需要采取一些措施，比如去识别化，对个人的敏感信息如身份证号码、职业、照片等进行处理，可以利用化名和打马赛克等手段来减少个人隐私被盗取的风险，同时政府的政策和监管人员的水平同样重要。专业的监管人员是政策完美实施的保障，可以良好的发挥出政策的作用。所以政府要对相关的人员进行培训，提高监管人员的职业素养和技能，优化相关工作人员的责任意识，更好的保证数据的主体个人隐私安全，提高政府的服务能力和水平。
3.3在强化个人参与基础上提高公民的隐私权保护能力
现代法治理念和数据开放的社会价值是很重要的，政府数据的开放是强化个人的参与，保护公民的数据权利，个人在政府的数据开放和保护中发挥了主导者的作用，离开了个人的参与，政府的工作也是非常难以开展的。所以政府要经常性的开展宣传活动，定期的进行宣传，提高民众的个人隐私保护意识和保护个人信息的能力。最好还能设定一个隐私数据保护日，让大众都能够参与到个人信息的保护工作中，理解个人信息保护的内容，自觉的使用法律等手段维护自己的隐私权，保证所受到的损失变少。同时在国家的制度中，缺乏对隐私被侵犯之后的救济制度，法律中所规定的没有针对性和可操作性，要改善这个内容，需要公民自觉的用法律保护自己，保护自己的合法权利，减少公民的困扰，维护自己的隐私权。通过对人们的培训，可以让隐私安全理念深入人心，有利于信息隐私的保护，不让不法分子利用，给自己或者是亲人造成损失。
结语
在大数据飞速发展，广泛应用到各行各业中的时代，个人隐私的保护显得尤为重要，政府需要对自身的制度进行改革，保证政府的隐私管理能力，同时还要加强对从业人员的培训，提高从业人员的意识和能力，保证社会个人对隐私权有清楚的认识，可以自觉的维护自己的合法权利。通过政府数据的开放和个人隐私的保护作为切入点，讨论两者的理论和经济社会价值，可以对隐私的保护提出针对性的意见，维护个人的隐私权利，提高政府等在维护个人信息安全方面的创新能力。
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