吴瑞瑞
西藏开投果多水电有限公司 西藏 昌都 854000
摘要：近年来，我国的水利水电工程建设有了很大进展，其项目管理及其造价控制工作也越来越受到重视。我国的水利水电工程受自然环境的影响比较大，建设周期时间比较长，对工程项目的进度、质量、安全管理带来较大影响，因此，作为工程项目的管理单位，很有必要采取先进的项目管理及造价控制方法来对项目管控降本增效。基于此，本文分析水利水电项目建设管理以及造价控制方法，为水利水电类似项目提供参考。
关键词：水利工程；工程管理；造价控制
引言
我国高度重视水利工程建设，为了提高工程的质量，我国每年都会加大投入力度，力求水利工程的质量更有保障。为了减少国家的财政负担，提高水利工程的经济效益，使资金得到充分利用，就要对水利工程造价进行有效的管理，通过对工程造价的全过程开展控制，使水利工程能够按时完工，保质保量。
1水利水电工程项目管理中常见问题
（1）项目管理人员配置不合理。部分水利建设单位由于工程规模的限制，很少能够真正成立项目管理机构，派驻的项目管理人员难以满足水利工程目管理的要求，甚至一些水利单位的工程项目管理的人员都是从其他部门临时调配，一旦有事又匆忙调走，导致项目管理人员缺乏专业性稳定性，工作效果低下。（2）现场管理缺乏有序性。现场管理问题主要指在项目管理工作开展过程中，项目管理者没有对整个施工现场进行全面的监督管理，使得施工过程中现场的各项管理随意性较大，导致水利水电施工现场的施工工序混乱，不利于施工进度的推进，进而影响到项目的施工质量。（3）工程造价、进度和质量达不到预期目标。该项目地处西藏昌都市，周边施工环境比较复杂，如遇地质与设计图纸不符，易发生设计变更，施工中可能会面临汛期雨水较多易发生倒灌事故，还可能存在由于供电引发的其他问题，在各种因素综合作用下，施工进度易受阻，成本剧增，影响项目造价。（4）工程造价管理体制不完善在开展水利工程建设的过程中，现有的工程造价管理体制有待完善，造价管理人员并不能严格按照相关要求进行操作，在工作中许多操作比较随意，甚至会对工程设计擅自进行更改。其所带来的后果是在施工的过程中会出现频繁的设计变更，提高工程造价。
2水利工程项目管理策略
项目的管理者需完全掌握该工程项目运行期间各相关方的权责，并对项目工程准备、施工期间以及后期完工验收等多个阶段进行全过程的动态管控。同时，相关人员需明确自身的职责，不断改良完善管理模式，提高对前期施工规划、地质勘察等环节的重视程度，提升自身实际的管理水平。根据项目工程建设要求以及实地情况，整合常见性的问题，制定具有较强针对性的方案，以起到预防的作用，确保项目施工能够有序进行。监理工作是水利工程项目保证质量的重要环节，施工方需与监理方面人员共同协作，有效推进项目管理，按照既定流程做好监督工作，确保建设活动保质、保量完成。在项目招标期间，相关人员需根据现行的有关规定以及行业标准，合理制定推进流程，并公布明确的项目招标条件，以选用可以满足水利项目施工要求的监理方。同时，施工方需根据实际的项目管理需求，设置合理的管理人员结构，并制定行之有效的管理机制，确保此项工作能够发挥出其应用的作用。施工方案需严格根据水利项目的建设要求以及相关作业标准进行审核，以降低后续正式建设期间出现方案变更的情况，避免出现返工以及资源浪费的问题。另外，由于水利建设项目的工程量大、工期长，难以有效避免变更的问题。而在面对方案变更时，相关人员需准确判定变更部分的合理性以及与其他环节的契合度，经过有效比较分析，确保施工方案与建设方向无偏差。
质量是评判工程建设的重要指标，若想保证项目的基本质量，应确保相关人员都具备质量控制意识，并对现场施工作业者以及监管工作者、管理人员等进行定期的教育提醒，对管理施工的重点以及极易出现质量问题的环境实施专项培训。
3水利工程的造价控制
3.1设计阶段的工程造价管理与控制
在进行水利工程设计时，需要对这一阶段的工程造价开展有效的管理和控制。首先，要不断优化工程设计方案，确保方案内容更加合理符合实际情况，涉及到材料和技术等方面的内容，需要反复进行审查与核实，提高工程造价的经济性，确保方案更加实用。设计方案中的每项内容均与工程造价息息相关，对其进行优化时，需符合工程造价要求以及工程项目建设的各项要求。第二，涉及到设计变更时，需要对其进行合理的控制，要尽量减少设计变更。设计变更会导致工程费用不断增加，提高工程造价，影响到工程的最终效益，因此，在设计阶段，要结合实际情况对设计方案进行有效的评估，了解其所能达到的效果，这样就可以更好地避免设计变更的发生。如果出现设计变更，可采取造价变更的方式，这样就可以减少其对工程带来的负面作用。
3.2具体实施期间
此阶段可分成项目招标以及实际建设两个模块。在项目招标期间，需对参与竞标的施工方实施全面的评价，不可仅考量所给方案的造价数额，以免出现过度控制造价引起质量问题的情况。而在实际施工期间，工程现场的客观条件往往较为复杂，因此，需组建人员结构合理的管理小组，对整个施工环节实施动态监管，杜绝不规范的施工行为出现。此外，需强化对建设现场的安全管控，做好基本的安全防护措施，以免发生安全事故，不仅会影响施工进程，还易造成不可挽回的人员损失等问题。为确保相关人员具备现场安全、质量以及成本控制的能力，既要对现有管理人员进行专项培训，提升其实际的管理能力，又需在企业自身经济实力允许的情况下，吸纳更多的专业人士，为管理团队注入新鲜的血液，从整体上提升管理能力。施工材料是导致工程造价波动的主要影响因素之一，由于工期较长，相关市场复杂多变，施工方需要做好市场调研，并与信誉较好、质量可靠的供应商合作。另外，材料的验收以及后续的保管都应安排专人员负责，以免因保管不善影响材料的使用性能。水利工程建设会受到诸多因素的影响，因此，相关人员需根据自身的实践经验以及其他相关资料的梳理，整合可能会遇到的问题，做好基本的防范工作，借助有效的管理手段，确保施工建设活动的正常推进，在合同规定期内高质量完工。
3.3竣工结算阶段的造价管理与控制
工程竣工阶段的造价管理与控制通常不会得到人们的重视，而这一工作恰好是对项目造价进行考核的主要依据。因此，要重视这一阶段的工程造价管理与控制，结算人员要充满责任感，对待结算工作认真、细致，不错过每一个环节，要对所有与工程造价有关的内容进行准确核算，不要出现缺项和漏项。
结语
综上所述，相关方面人员应严格管控项目造价，合理调整建设方案，并从前期设计、工程实施以及完工多个环节进行造价控制，以确保此类工程运行的基本经济效益和社会效益。
参考文献
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