王克栋
枣庄市胜利渠管理服务中心，山东省枣庄市277000
摘要：近年来,各类水电工程项目的建设实施随着国家对水利投资力度的加大不断高涨。伴随着脚手架搭建、隧道开挖、山体爆破、水下施工、高危吊装等高危作业的开展,在相对恶劣的施工环境区水电工程项目的建设实施存在多种潜在危险源,由此导致的安全事故极为常见。此外,有的施工单位安全管理体系不健全、安全监管意识薄弱,在造成较大社会负面影响的同时加剧施工现场安全事故的发生。水利施工环境复杂且工程体量大,一般存在危险源多、施工专业多和种类多等特点,而危险源辨识是企业实行安全管控和预防安全事故的重要手段,也是实施安全管理的基本前提,需要结合实际情况实施动态的安全管控。可见,对施工现场危险因素的充分分析非常有必要,通过准确识别诱发安全事故的危险源揭示其可能造成的风险等级。
关键词：水利水电；施工现场；危险源；识别；防控对策
1危险源分析
依据新版标准中危险源的定义,将其概括为可能对人员健康和身体产生损害或伤害的行为、根源、状态及其各种形式组合。危险源的构成具有触发因素、存在条件、潜在危险性3个要素,一定的触发因素总是与相应的危险源相关联。一般地,水利施工现场危险源是指各类装置、元器部件、机械设备等物件所处的不安全状态或发生故障,并且管理人员的管理水平、操作人员的经验与熟练程度、设备的防护条件及性能、施工材料的储存条件与理化性能等因素均可诱发安全事故。水电工程中较为常见的危险源类型有:①施工现场涉及临空临边、起重设备、载人吊笼等场所及高空作业设备因素;②施工现场涉及炸药库、油库等相关供给、运输、存储设备及施工场所因素;③施工现场涉及临时生活区和居住区的放射性物质、传染病、中毒、大型活动、消防安全因素;④水电工程设计涉及爆破工程、地下工程、深窄基坑、高边坡等特殊作业环节;⑤施工过程中遭遇森林火灾、雷电、暴雨、台风、地震等自然不可抗灾害。
虽然管理状态中危险源可能不存在或存在事故隐患,但有必要施行有用的防控措施及时整改存在的危险源,以防止乃至消除安全隐患。水电工程杂乱的危险源与施工安全管理的施行有关,并且在很大程度上取决于工程的特殊性,充沛辨识危险源及评价危险等级,可为构成完善的危险预警体系和加强重大危险源管控供给辅导。
2危险源辨识中存在的问题及原因
2.1安全隐患排查不及时
因为缺少管理或周围环境、气候条件、地势地貌、工程地质、交通、资源等要素的改变，工程建造存在安全隐患和不安全要素。因为侥幸心理、安全隐患排查不及时、违章操作指挥、睁一只眼闭一只眼等原因，安全隐患未能及时消除和整改，构成安全事故。
2.2危险源清单未及时更新
大多数水利工程的建造周期为2-4年。对于危险源清单，部分项目部未随项目进展及时更新，构成危险不可控。一些已开工的新单体项目仍使用已竣工的原单体项目，内容不一，新单体项目的危险源未及时辨认；有的项目从开工到竣工，乃至未更新危险源清单，未施行动态监测结合环境条件、当地气候和施工进度的改变进行操控。如隧道施作业为洞室开挖的主要供需环节，未能及时跟踪通风、地下水、围堰及施工进度的改变，及时更新危险源，及时拟定有用的操控措施，导致操控过程中未能清晰职责人。
2.3缺少经历和办法
专业安全管理人员少，水利工程多。为了满足作业需要，只有少量应届毕业生或2-3a级职工直接参加作业。现场管理经历和能力素质显着不足，辨认危险源的专家相对缺少。有些项目没有对危险源清单进行全过程、体系、全面的辨认，只能经过修正其他类似项目来确认。
2.4鉴定人员不行广泛
在一些项目中，总工程师在项目开始时带头辨认危险源。参加鉴定的人员为现场和安全管理人员。
经过对以往工程施工经历的调查和对施工过程的安全查看，由指定的职能部门对职责范围内的危险源进行辨认，然后由安全管理部门以统一管理的方式进行汇总，对过程进行管理不考虑一线作业队长和长时间实践作业人员的参加。为有用操控施工安全危险，有必要约请此类人员参加危险源辨识作业。
3水利工程施工现场危险源的有用管理策略
3.1分工清晰，职责到人
首要，要树立水利工程施工隐患排查防备作业领导小组，按照施工现场管理区域和作业环节分化排查作业。同时，各职责人进一步细化认定职责和流程，把每个环节、每个区域、每个时段具体到每个人身上，构成健全的职责体系。
3.2完善现场管理安全制度
在水利工程建造过程中，有必要把安全作业放在首位，结合工程现场的具体状况，不断完善现场安全管理制度。首要，全面落实安全职责。依据工程各方面的实践状况，编制科学的安全生产管理计划，树立施工现场安全管理小组，施行网格化管理模式，为施工过程的顺利、安全推动供给可靠保障。二是加强安全建造宣扬。定时为施工人员供给安全教育和训练时机，经过张贴广告、官方账号、广告牌、广播等多种形式进行安全教育和宣扬，特别是将新入职人员作为安全教育的重点对象。三是完善安全管理体系。要真正做到安全无空白、无死角、全方位掩盖，把安全作业与薪酬、绩效考核直接挂钩。经过安全督查组的不定时查看，完成职责具体量化、作业精细化、作用物化，确保安全管理的有用性。
3.3完善危险源动态操控机制
要完成精确的水利工程安全管控，有必要加强危险源辨识，对危险源数量大、种类多的工程树立动态管理的内需体系。①依据项目特点，树立危险源清单，全面、精确地辨认危险源，以便更好地用于全过程管理；②坚持动态辨认的准则，这也是树立动态管理机制的基础。经过全过程危险源辨识，加强水利工程危险源动态管理，为完成全过程管理创造有利条件；③加强领导组织，施行全链条管理，经过危险源管理部队进步安全管理水平，为全面辨认危险源供给依据。因此，要有用落实水利工程安全管理制度，就要从动态管理和精确辨认的角度开展作业。在危险源辨识管理的全过程中，要加强安全管理部队建造。
3.4损害辨认的多种办法
在体系分析水利工程危险源的同时，能客观精确地辨认出工艺危险源，如排渣、清烟撬装、装药爆破、钻孔等洞室开挖爆破作业。施工过程中的辅助作业包括记录、监测、通风、排水、测量、放线等，充沛考虑施工人员素质和工艺、资料、机具的环境，依据不同工序辨认可能的损害，经过全面体系的分析，构成危险源清单，并施行有用的防备和操控措施。
3.5逐步完成全员参加
危险源的辨认和操控不只涉及到安全管理人员和专家，并且涉及到全体职工。只有广泛听取意见，全员参加，及时更新危险源清单，全面收集危险源状况，遍及危险源的损害后果、防备措施和内容，才能从根本上防备安全事故的发生。
为了使管理者及时了解和掌握所辨认和采纳的防备措施，咱们能够及时向管理者进行技术交底。经过加强宣扬教育，拟定危险源现场预测管理办法，进步作业人员的防备技能和安全意识，提示危险源的存在。
定论
水利水电工程中的危险源辨识作业是一项非常重大并且专业性较高的作业,在进行危险源辨识时一定要仔细慎重,考虑全面,并且具有专业的知识和技能,还要结合每个项目的实践状况,真正做到对施工现场的安全管控,消除或操控可能存在的安全隐患,做到有的放矢,然后确保工程的顺利进行。
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