王静
山东济华燃气有限公司 山东省济南市 250000
摘要：城镇燃气管网的完整性管理是管道管理企业充分考虑到管道所安装的实际环境，为了延长管道的使用寿命，充分评估运行过程中可能遇到的风险和损失，保证管道的正常使用。管道的完整性管理有利于预防管道事故的发生，同时降低成本，实现降低管道失效风险的目的，对于城镇燃气管网的维护具有重要意义。
关键词：城镇燃气管网；完整性管理体系；相关建议
1导言
当前的燃气工程建设过程中，项目管理仍然停留在传统的理念和模式下，导致无法确保燃气工程的建设质量和建设进度，最终给有关单位的经济效益造成了影响。燃气工程的建设单位应当具备良好的完整性管理意识，积极采用新型的管理模式对燃气工程项目实施科学化管理，利用完整性管理为施工质量提供技术保障。随着我国城镇的快速发展，对于天然气的需求量也会逐渐增多，对于燃气工程的建设质量也会有着更高的要求，这就必须要求相关单位提升管理意识，保障燃气工程使用的安全性。
2燃气工程项目的施工特点
针对燃气工程项目来说，在各个环节的施工活动开展时，需要使用到大批量的人力资源、物料资源，并且整体施工时间比较长，施工环节多且杂，加之施工活动大部分在室外环境中落实，所以要求施工人员具备很高的专业技能水平，同时施工效果很容易遭到天气环境、地质环境的影响。基于天然气本身具有易燃易爆特性，倘若施工技术人员没有按照图纸或技术方案落实施工内容，就会因为产生不规范的施工行为，而诱发不可预估的安全事故。换言之，燃气工程项目中各类施工活动的开展对于安全相关工作的落实，有着很高的要求，而且具备了一定的特殊性，可见唯有将施工安全管理工作做好，才能够保证工程项目的有序推进，进而确保工程项目的施工效果达到规范标准。
3城镇燃气管网完整性管理的主要问题
第一，部分管道年久失修。施工人员对于管道的维护管理机制了解不够全面，导致很多管道年久失修，容易出现事故。并且，当时国家对工程建设方面的相关法律法规不完善，对于管道的建设材料和型号要求方面的规定不够细致，导致很多管道建设工程质量不过关，给之后维修工作造成了较大的困难。第二，建设之初技术匮乏。在21世纪初期，我国新建设了一大批管道系统，但是受到当时的技术限制，对于管路的铺设不够科学合理，使用的材料不算先进，所做的防腐蚀的工作也比较简单。并且，当时对管道的基础信息如材质、管道型号等没有系统详细的记录，这些信息的大量缺失导致如今管理人员无法准确的评价这些管道的剩余使用寿命，加大了信息采集人员的工作量，给如今的完整性管理工作造成了困难。第三，公用设施影响检测。随着经济不断发展，社会上的各类公用设施数量越来越多，但是这些公用设施给管道的检测带来了麻烦。常用的管道检测手段有三种，分别是PCM、DCVG和CIPS。但是这三种检测方法在检测管道时受到公共设施的影响，检测的效果比直接检测管线差了很多。公共设施的影响容易导致线路检测不全，还导致管道线路的定位非常困难，这也在一定程度上给管道的数据收集和整理工作的开展增加了难度。
4城镇燃气管网完整性管理体系分析及相关建议分析
4.1建立完善燃气管道的管理制度体系
根据燃气工程施工中出现的问题进行相应的改革，燃气管道的铺设和长度的规划以及实施的各个环节都需要完善的管理，尤其是需要通过专业人员的审核才能实施。对设计人员的资质进行考核，对施工使用的材料质量进行合理统筹，在施工过程中确保施工操作符合标准，同时需要确立完善的竣工标准。燃气管道的工程建设需要有配套的施工管理体系，对于材料使用成本核算和人员安排要遵守科学规划，保障工程质量同时做到节省成本。管道铺设方案一旦制定后，在执行过程中如果遇到实际问题包括空间的改变和工期延长等，需要进行报备，经过正规化程序审核后才能进行变更。材料预算以及工程合同均需要进行标准化备案，专业人员审核，使得工程实际施工操作符合合同方案。
4.2强化内部和外部监督效果
随着经济的快速发展，燃气工程在实际的施工过程中所面临的风险也逐渐增多，为了避免燃气工程受到风险因素的影响，需要强化对企业进行内部监督和外部监督。首先当对企业实施内部监督时，应当完善管理机构组织，积极吸收新型的管理人员以及技术人员，能够利用科学化的管理措施以及专业化的技术为燃气工程项目的有序施工提供保障。同时企业需要加强对内部各个部门实施有效的审计，确保企业内部管理效果的提升。企业也需要定期接受外部的审计，在进行审计工作时，需要选择专业的审计机构以及审计人员，确保审计结果的科学性
4.3秉承安全生产原则
通常情况下，在城镇燃气管道工程项目落实阶段中，施工企业应该始终秉承安全首位、防范为主的原则，并且还应当同步落实“人本主义”的管理思想，这样才能对全部的施工人员实行人性化管理，进而增强安全管理效果。在燃气工程项目中，所选聘的施工人员大部分都是进城务工人员，这些施工人员的文化程度相对较低，其本身很难认识到安全施工的关键性，在此背景下，就会增加施工安全管理工作的执行难度，这也是施工人员经常与安全管理产生分歧的根源所在。基于此，在落实安全监管工作时，相关工作人员应该正视人本主义对于工作效果得以提升所起到的重要作用，因而首先需要管理人员意识到安全施工的重要性，通过培训和学习扩充提升个人的专业技能素养水平，这样才能在施工过程中发现问题根源所在，及时解决问题，进而提升施工安全管理工作质量。
4.4城镇管网完整性管理的数据整理
在管道运行过程中，维护人员结合建设情况，对管道的技术数据、基础数据、实效数据、腐蚀情况等进行了收集。数据整理需要对收集到的所有数据进行分门别类，通过筛选分析来对管道的使用情况做出评判，最终利用这些信息做出完整的风险评价。完整性管理是一个长期的过程，管理者利用收集到的数据，分析可能存在的安全隐患，同时对数据不断的更新，通过扩充数据库让评估更具有参考价值。相关人员在这个过程中对管道不断做出维护和修理改进。
管理人员在整理数据时要考虑到多方面因素，尤其应当注意与事件相关的数据，对于事件相关的数据要做到及时的更新，确保时效性。除此以外，还应当制定一个统一的信息管理流程，这一点可以借助于近来发展的网络技术，通过求助于专业的技术人员，构建一个专门的“城镇管网系统数据汇总平台”，让数据的调用分析变得更加方便快捷，同时也可以为新的管网系统的建设提供更多的参考。完整性管理系统可以将GIS作为建立基础，根据燃气行业的特殊需要，建立一个管道维护的网络信息平台。平台由专人维护，并开发更多的实用功能，比如数据的批量导出等，方便管理人员的风险分析工作。但是要注意信息安全的问题，对于一些涉及国家重要单位的管道，要做好数据的保密工作。数据的访问权由管理人员逐个审核，备份工作要及时做好，保证数据的安全。
5结束语
总之，完整性管理使管道能够更加稳定的发挥作用，减少维修成本。管理人员应当做好数据的收集与整理，为之后管道的风险评估工作打下基础，充分利用网络平台，实现信息的及时更新和全面共享。对于收集到的数据要结合科学的评价方法，及时做出分析，及时发现管道的问题所在，方便维修人员及时做出调整，让燃气管网系统更加完善，更好地服务于城镇居民用户的日常生活。
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