吕磊
重庆市人防工程设施管理站
摘要：人防工程是建筑设计的关键组成部分，发挥着居民生命安全防护的重要作用。因此，在人防工程设计时，设计人员需要结合建筑自身情况进行分析，保证建筑设计与人防工程等级相匹配，按照设计规范强化人防工程设计的平战转换功能，为战时提供科学的防空避难所。本文对人防工程设计要点与综合效益进行分析，以供参考。
关键词：人防工程；设计要点；综合效益
引言
人民防空工程（以下简称“人防工程”）建设是国防建设中的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代化城市建设中的一项重要内容，其具有保障战时人员安全、物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等重要战备功能。同时，作为城市地下空间的一部分，人防工程也担负着部分城市功能，为国民经济建设和人民生活服务。随着国家经济建设的快速发展，与外部环境竞争的日益加剧，人防工程的战略地位再次凸显，如何保证人防建设工程质量成为迫切需要解决的问题。
1人防工程的功能
人防工程设计在建筑设计中具有举足轻重的地位，人防工程主要具有以下两个方面的功能。战争年代，人防工程的修建被用来作为临时避难场所，用以为各种人员提供掩护，同时其还可以成为储备仓库，而在非战争年代，人防工程将会用于商业街、停车场以及地下商城等等，能够为人民群众的日常生活带来更多帮助，同时也能为社会经济进步奠定下坚实的支撑作用。
2人防工程设计特点
2.1按最不利工况进行截面设计
设计人员在对人防地下室进行结构设计时，需同时考虑战争以及和平时期的荷载情况。防空地下室在平时和战时具有不同的功能，在平时人防结构作为上部地面建筑的基础结构时，应当承受上部建筑作用的平时荷载，保障其具备充足的强度、稳定性；在战争阶段的人防工程主要用于防护外界冲击，同时也能承受处于等级规定内的常规武器的爆炸冲击。所以，在按照平时的荷载设计防空地下室的时候，应该对战争时期的爆炸荷载作出校验处理，任何部件都需要按照最不利的状况进行设计。
2.2提高建筑材料强度
民用建筑所采取的材料的标准值，是在承受静载工况的前提下执行的，而人防工程在承担相应的爆炸荷载的时候，材料的加载速率将会更大。结合相关实验来看，材料在快速加载的情况下，强度会显著提升，所以在具体设计的时候，可提高建筑材料强度。
3人防工程存在的主要问题
3.1防护设备质量问题
对防护设备质量的出厂及进场控制缺乏统一的管理规定和措施，产品质量控制不严，导致部分问题设备安装到实际工程中，严重影响人防工程防护性能，主要有：混凝土强度、保护层厚度不足；门扇厚度偏差、胶条接头数量及质量、门框孔对角线长度、孔口面积偏差、悬摆板尺寸偏差超限等。
3.2使用或维护管理阶段问题
（1）人防设备安装后设备老化、密封条老化或破损、零部件缺失或丢失，以及设备锈蚀等情况普遍；（2）人防工程部分使用空间被非法占用、堵塞等；（3）非人防工程设备安装导致人防设备无法正常运行；（4）部分人防工程存在淹积水或渗水情况；（5）维护管理单位未尽到相应责任，特别是归属个人或公司管理的人防工程。
4加强人防工程维护管理措施
4.1培育人防工程维护管理市场
一方面，要提高维护管理服务市场化招标的规范水平。
根据维护管理技术标准和市场需求，科学设计人防工程维护服务招投标制度和维护单位从业能力参考标准，但凡符合要求的建筑施工、设备生产安装和物业管理企业，都可以参加维护管理服务招投标。另一方面，要提高维护管理任务承包方的专业化水平。当前，重庆市人防工程维护管理市场需求量总体有限，可加强行业培训力度，普及维护和使用知识，规范维护管理操作，提升使用和维护技能，从而有重点地培育出一些人防工程综合性维护企业作为行业标杆。同时引导指导一些资质较好、实力较强的物业公司，培养一批人防工程维护管理专业人员，增加人防工程维护服务项目，承接人防工程维护业务。
4.2创新维护管理模式
应用信息技术、通过信息化手段对人防工程进行管理，是未来人防工程管理工作的趋势。目前，重庆市应完善现有人防工程数据库，建立人防工程管理系统，制定人防工程巡查制度，采用先进的视频监控手段，及时掌握人防工程现状，并及时录入系统进行管理，由系统自动响应、生成处罚和纠正结果，达到迅速有效执法目的，提升人防工程维护的科学性和现代化水平。
5人防工程建筑设计
5.1人防工程等效静载和设计
在建筑的人防设计时，需要考虑到构件的受力情况，结合人防工程承载力要求对建筑结构受力情况展开科学计算，防止建筑在遭受冲击，使人防工程坍塌而引起的生命安全威胁。在建筑设计中，需结合设计规范展开人防工程结构受力分析，明确设计要求，结合设计规范的内容作为参考，对建筑结构进行层层分析，每个结构的受力情况都需要经过科学计算，坚决不允许出现对任何细节的疏忽，保障人防工程受力情况得到准确计算。另外，在建筑设计时，需要将建筑内部顶层的梁支撑和外墙柱作为完整的体系，结合应力的检验方法，做出规范的人防工程设计方案。如果在出现承载力的复杂状况下，需要针对其单独结构进行计算，明确静荷载的设计要求，确保建筑结构能具备良好的应力表现。
5.2口部设计
人防工程口部作为内部与外界联系的通道，需要满足装备设置、人员车辆的进出需求。防空地下室的任何防护单元都需要设置至少两个出入口，并且至少会有出入口直接和室外相互衔接。在战争时期的出入口包含主要出入口和次要出入口，室外出入口为主要出入口，应保证宽敞和不堵塞；次要出入口供平时使用，因而不考虑防堵塞措施，设计的出入口需要设定有相应的洗消污水集水坑，用以保证人防工程的具体功能效应，污水可以借助于管道直接排放到室外的污水坑中，避免其影响到人防工程内部的环境。同时还需要设置相应的防毒通道，在通道内部放置通风设备，当出现毒物扩散时，可开启过滤通风模式，过滤毒物。
6人防工程设计的综合效益分析
人防工程在设计过程中，带来的经济效益和社会效益是工程施工单位和房地产开发商都高度关注的内容。结合我国制定的防空法，在人防工程设计时，需要做好人防工程整体区域的划分，根据地上建筑地下空间以及人防工程涉及的商业活动等进行不同分区，保障各分区之间的有效联系。平战结合是人防工程设计最为关键的部分，在战时发挥良好的防护作用，在平时能够实现社会效益和经济效益的提升。当前城市高速发展，城市土地寸土寸金，在人防工程设计时不仅要满足良好的防护要求，还需要发挥其具备的环境效益，社会效益，实现人防工程应用功能体现。在社会不断发展的前提下，对人防工程设计有了新的要求，更多的战时设备都需要在人防工程中体现，便于平战转换，这也就意味着人防工程对平战转换的设计要求有了进一步提升，目前平战结合应用最为常见的是地下车库和人防地下室，在设计过程中需要满足停车效率提升和战时设计的相关功能。
结束语
为了保证人民防空工程相关验收工作的与时俱进，达到预期的人民防空工程建设的目的，避免或减少因检测项目、评价标准体系不完善导致的各种问题，完善和制定配套的技术标准势在必行，对提高人民防空工程建设质量、提高人民的生活水平，以及保证国家的国防战略具有重要的社会意义。因此，建立人民防空工程的全过程、全寿命阶段的检测标准或评价体系势在必行。
参考文献
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