1.张冲2.王培3.郑立华
2.1.37030219890829394X 2.410202198208291545 3.370783198604251927
摘要：小流域综合治理具有很强的系统性和综合性，这就需要结合小流域附近自然环境和社会环境的现状和发展要求。我国各个地区对于土地的开发过重，破坏了生态平衡，从而导致我国小型流域的面积急剧减小，要想实现可持续发展，就需要加强对生态环境的保护。对生态环境保护中，为了降低水土出现更加严重的流失问题，尤其是对小流域正式实施治理期间，需要合理使用水土保持技术，以此来防止水土出现大面积的流失情况，从而促进我国实现全面发展。本文就水土保持技术在小流域治理中的应用实践展开探讨。
关键词：水土流失；水土保持技术；小流域治理；措施
引言
狠抓生产建设项目水土保持工作，需要我们始终铭记习近平总书记的嘱托，自觉把保护生态环境当作最广大人民的根本利益，当作关系永续发展的长远利益的大事。
1水土流失的危害和保持水土的重要性
水土流失问题是生态环境问题中的一个突出问题，水土流失给国家和社会带来的经济损失和对自然环境的危害是难以估量的。水土流失是指由于自然或人为因素的影响，雨水不能就地消纳、顺势下流、冲刷土壤，以致造成水分和土壤同时流失的现象。在大雨天气里，土壤受到雨水的强力冲刷，地表较为疏松的土质随着雨水沿着地势倾泻而下，泥沙会阻碍道路交通，这就极易造成交通瘫痪。大量的泥沙也会堵塞桥洞的出水孔，这就容易造成堰塞效应，在泥沙淤积的河段形成雨水的蓄积，这对下游来说，是非常危险的。小流域内水土流失会给生态系统造成破坏，极易发生旱涝灾害，加重对自然环境和社会经济的危害。水土流失已经是生态环境领域的一个棘手问题，对于生态环境保护的负面影响非常突出，也给经济发展带来了不利影响。这就需要从实际入手，抓紧治理水土流失问题，尽快恢复水土流失地区原有的面貌。经过治理的土壤，慢慢地恢复了之前平整的土地，农业生产和经济发展得以持续，这就实现了人与自然的和谐共生。开展水土流失综合治理工作，对于保护自然环境和保证经济生产活动的开展具有重要意义。开展水土流失综合治理符合国家生态文明建设战略的要求，符合可持续发展观念，是践行绿水青山就是金山银山理念的积极作为。
2水土保持技术在小流域治理中的应用实践
2.1治理前的准备工作
在对水土流失实施治理之前，需要治理部门的工作人员同监督机构取得联系，并且让工作人员对当地的地质情况以及出现水土流失的范围等，相关资料进行统一的收集，在此期间，需要相关的工作人员做到细致入微，对每一个环节做到细致，保证治理过程更加准确、顺利。由于这项工作正式实施过程中，会对当地的居民的日常生活造成一定的影响，所以需要与当地居住的人们进行协调，获取居民的认可与理解之后，才可进行治理。此外，治理工程的设计人员，在对工程设计过程中，尽可能地将治理过程给居民带来的影响降到最低，并且针对当地的实际情况，制定科学合理的治理方案。在设计完成之后，设计人员将所设计的内容，与当地的居民进行沟通，让居民对自己所制定的方案提出意见或是建议，以帮助治理工程能够顺利实施。
2.2林草方面的治理措施
林草对于治理水土流失具有非常显著的作用。水土流失严重的地区几乎有一个共同的问题，那就是植被覆盖率低。因此要从林草方面多下文章，利用林草根部对土壤的抓力，实现巩固沙土，减少流失的效果。林草种植过程中，应当选择既能在流域内长久存活，也能有效抓住土壤，不让水土流失的苗木。事实证明，林草等植被对于防治水土流失有奇效。
开展林草防治活动，要结合当地实际状况，发挥当地地形和自然资源的优势，在流域范围内种植当地的经济型林草。经济林具有巨大的意义和作用，经济林一是可以帮助当地居民增加经济收入，二是可以提高植被覆盖率，有助于改善自然环境。另外，经济林的位置要选择坡度较小，路面较为开阔的农田附近，这样可以便于居民对经济林进行管护。
2.3加强小流域治理
虽然治理部门不断提高对水土流失工作的重视程度，但是实际中并没有完善的管理制度，约束治理的工作人员，这种情况对于工程而言，还是有一定的影响的，其中对工程的进度以及可持续发展有着极大的影响。所以治理工程监管部门需要加强对工程的管控力度，并且禁止周边的居民对当地的树木、草丛等砍伐或是破坏，而这些对于治理工程而言，具有一定的保护作用，而且能够防止水土出现更为严重的破坏。此外，对工程正式开始治理之前，需要针对工程的实际情况、当地的地理、人文等多方因素，进行综合考虑，完善工程的治理项目的监督制度，并且将其充分的落实，只有对工程实行严格的监管，并且提高对生态环境的保护意识，这样才能减少水土流失的情况。除此之外，相关部门对当地实施治理之前，对当地水土流失情况进行调查过程中，适当地给予当地的居民一定的补偿，让各地区的人民群众加以重视，从而达到对小流域治理工作的有效实施的最终目的。
2.4加强监管小流域
2.4.1加强相关单位部门的协作配合
当地政府应进一步加强对水土保持工作的领导，进一步完善辖区项目联审审批制度，进一步明确相关主管部门的职责，把水土保持方案审批和土地审批等手续放在同等重要的位置，促使项目建设单位重视水土保持工作，在开工建设前认真履行水土保持工作的相关审批手续，在项目建设中能够按照水土保持监督管理行为，提高水土保持监督管理能力。水土保持监督管理工作是一项政策性较强的系统工程，必须以当地政府牵头，水利、林业、农业、国土、环保、财政等部门相互配合，共同制定相关配套政策。要因势利导，尤其要充分借助当前扫黑除恶大趋势等有利时机，多部门合作，加快辖区水土保持工作及生态建设的需要。
2.4.2关注目标责任的确定和考核工作的完善
在水土保持监督管理中，要充分根据国家相关的政策性文件，确定工作目标责任，特别是要从生态文明考虑，使水土保持与绿色发展相结合。在责任考核中，可根据水利部印发的考核指导意见中的基本要求作为工作的指导，在此基础上进行目标、对象、范围、内容的细化，对考核办法的具体措施进行完善，以更好地推进具体工作的开展。在目标责任考核制度的出台中，首先，应增强对这方面工作推进重要性的认识，然后在此基础上确定年度工作目标，制定相应的计划和实施方案，使具体考核任务得到充分落实；其次，对于考核任务，还要加强调研和分析论证工作的重视程度，使各项任务能够统筹协调进行，形成可行的考核机制。目标责任考核制度出台后，要尽早加强在地方的落实，以实现为地方水土保持监督管理工作提供可靠的支撑，对其具体工作进行有效评价，在地方具体执行中，也要做到因地制宜，根据每个地区的实际情况确定考核层级。在考核结果统计中，可利用信息平台的数据信息支撑，进行统计分析，使评价方法更科学可靠。
结语
综上所述，对小流域实施治理过程中，最常使用的治理技术为水土保持技术。相关的治理部门需要事先对当地的实际情况进行调研，并以此为基础，制定科学合理的治理方案，做好后期的监督与管理，保证对小流域治理工作能够顺利实施，降低水土流失情况再次出现风险。
参考文献
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