浅谈如何提升国有企业党建工作实效性

发表时间:2021/2/4   来源:《基层建设》2020年第27期   作者:常丁丁
[导读] 摘要:近年来,我国的企业发展迅速,习近平同志说过,我们要想实现各项战略目标,关键在党,关键在人。
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        摘要:近年来,我国的企业发展迅速,习近平同志说过,我们要想实现各项战略目标,关键在党,关键在人。党建工作为国有企业发挥自身优势提供了有效途径,从另一个角度来说,国有企业的经济属性也要求不断加强和改进自身的党建工作。
        关键词:提升;国有企业党建工作;实效性
        引言
        近年来,为更好维持企业的正常运营与发展,几乎所有国有企业都极为重视自身党建工作开展,并采取了诸多有效措施。在有效措施综合作用下,国有企业党建工作的开展亦取得了一系列令人瞩目的成就。通过查阅相关文献资料发现,目前国内关于企业党建方面的研究成果繁多,其中也不乏很多关于企业党建工作有效性提升方面的研究。受到相关研究启发,本文将继续对本课题进行研究。
        1国有企业基层党建工作面临的新形势
        党的十九大对国有企业提出培育具有全球竞争力的世界一流企业的时代要求。坚定不移做强做优做大国有资本,持续增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,是新形势下国有企业作为经济社会发展的中坚力量应肩负的责任。作为一个经济组织,国有企业党建工作的主要任务就是围绕生产经营中心开展工作,要以党建为法宝,为推进生产经营、队伍建设、服务群众等工作提供坚强的思想引领、组织保障、舆论推动、精神激励,为企业发展注入源源不断的动力和活力,实现各项任务目标。
        2企业党建工作的内涵
        在对企业党建工作的概念进行界定之前,我们需明晰何谓党建工作。党建工作即党的建设工作的简称。基于此概念我们可认为,企业党建工作即是指在企业范围内开展党的建设工作的总称。企业党建工作是党的建设的重要组成部分,事关党的执政基础的巩固,事关社会和谐稳定,事关国家经济建设和人民的幸福生活。党建工作为企业发挥自身优势提供了有效途径,企业的经济属性要求不断加强和改进企业的党建工作。因此,无论在任何时期,我们均不能忽视企业党建工作的重要意义,应不断发现问题并解决问题,让企业党建工作不断朝着科学化的方向发展。应积极采取有效措施,切实提升企业党建工作的有效性。
        3提升企业党建工作的有效性
        3.1推动党建与业务工作管理同向提升
        针对工作落实中存在的“层层递减”问题,要坚持大抓基层工作思路,抓住支部书记这个“牛鼻子”,坚持把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶,把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台,促使党建工作和业务工作协调并进。一是夯实党支部工作基础,从组织是否健全、队伍是否合格、制度是否落实、活动是否正常、保障是否到位、工作是否规范入手,扎实推进党支部标准化建设,开展党支部分档定级、达标评星活动,推动支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,有效促进各项任务要求落实落细。二是强化党支部组织覆盖和工作覆盖。瞄准党组织作用发挥薄弱领域,加大在党员空白班组、具备条件的技术骨干中发展党员的工作力度,积极引导党员在急难险重任务中冲锋在前,促使党员争当旗帜,促进支部战斗堡垒作用发挥。三是加强党务工作人员的培养选配力度。把政治能力强、综合素质高的优秀干部放到支部委员的岗位上培养锻炼,让干部有更多党务工作实践,逐步完善党务干部和行政干部双向交流机制,大力培养既懂业务又懂党务、既懂专业又懂管理的干部人才队伍,激发内生动力。


        3.2坚持完善企业党委工作机制,着力改进党员的工作作风
        企业应始终坚持对本级党委工作机制进行完善,不断改进和提升广大党员干部的工作作风,具体可采取如下措施:一是积极建立与完善党委议事决策机制,始终坚持落实民主集中制基本原则。二是有条不紊推进党务公开,将部分重大决策、党员领导班子建设工作、党员领导干部人事制度的落实工作及党组织建设等情况,及时向党员干部及广大人民群众进行公开。三是有效构建企业党员领导干部的监督约束制度。例如,近年来部分企业始终坚持党委定期向上级组织进行工作报告,积极构建党委班子成员密切联系基层制度,在此基础上对监督渠道进行有效拓宽与疏通,这样的做法经实践证明是切实有效的,在党建工作方面值得其他国有企业积极借鉴。
        3.3对企业党员领导干部加强问责,督促其规范自身行为
        对企业党员领导干部实施问责,是新时期企业党建工作的重要内容。截至目前,在问责制度的影响下,不少企业党员领导干部受到问责,此举也切实提升了企业党建工作的有效性。为更好地落实企业党员领导干部问责制度,特提出如下建议:一是深入推进监督执纪问责。为提升企业党建工作的有效性,建议推动廉洁风险管控前移,创造性地将廉洁风险管控介入业务前端,廉洁条款嵌入内外业务合同。开展“廉洁风险点”立项工作,制定《廉洁风险点立项工作实施方案》,定期组织专项排查整治,根据排查出的风险点,区分风险等级,实施精准防范,切实有效堵塞管理漏洞,扎紧制度的笼子,确保防控措施有效落地。其中,应重点加强对党员领导干部的监督、执纪、问责,让问责成为约束企业党员领导干部的重要手段,成为促进企业党建工作有效性提升的重要抓手。让问责成为督促企业党员领导干部规范自身行为的有效手段。很长一段时间以来,很多企业对党员领导干部实施问责只是走走形式,并未真正有效执行,让很多企业党员领导干部觉得有机可乘,有空子可钻。对于这样的做法,以后要坚决杜绝出现,应通过铁的执纪方式,让问责在企业党建工作中真正执行下去。二是拓宽企业党员领导干部问责范围。众所周知,对企业党员领导干部进行问责,其问责范围不能过于狭窄。过于狭窄的问责范围不利于提升企业党员领导干部问责效率,不利于企业党员领导干部问责公平性的发展。因此,拓宽企业党员领导干部问责范围的做法是必要的。拓宽企业党员领导干部问责范围是控权理论的体现,是责任原则的内在要求,是行政问责制的理论拓展。三是拓宽党员领导干部问责跟踪渠道。目前,被问责党员干部后续跟踪不足,其下一步出路不明。党员领导干部问责跟踪救济制度是否完善直接影响着党员领导干部问责存在的合法性以及能否有效运转。目前,部分企业针对党员领导干部问责的救济渠道较为狭窄,仅局限于复核与申诉两种基本形式。建议今后可以研究对申诉制度进行强化,对行政复议的范围进一步扩大。
        结语
        基层党组织是国有企业基层党建工作的基础,只有真正实现党建“第一责任”和推动发展“第一要务”的有机融合,才能有效发挥基层党组织的战斗力,推动企业党建与中心工作同心同向,使党建工作成为企业发展的“红色引擎”,推动企业更好更快更健康发展。
        参考文献:
        [1]司宇.混合所有制企业抓基层党建工作的探索与实践[J].青年与社会,2019(27):47-48.
        [2]李贤明.对国有企业党建工作与改革发展生产经营深度融合的思考[J].企业改革与管理,2019(21):204-205.
        [3]霍宁宁,李雪莲,高潇.新形势下做好电力企业党建工作的有效策略分析[J].中国高新区,2017(23):249-250.
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