连云港供电公司 江苏省 222000
摘要：伴随着经济的发展和人民生活水平的提高，电力对于社会生产活动的不可取代性日益加强，但是这就无形中给供电工作施加了巨大压力。对于供电所来说，加强对电费抄核收工作的管理力度，是目前最紧迫，最关键的一项工作。然而，由于各种因素的制约，供电所对电费抄核收的管理措施仍存在明显的不足之处。深入探讨问题并优化管理措施，由此来提高电费抄核收的管理水平，向用户提供高质量的服务，这对供电所的发展有着重要意义。
关键词：电费回收；电费核算；供电企业；优化策略
引言
供电企业提供的电力能源是一种非常特殊的“商品”，关系到人民安居乐业、区域经济发展、社会和谐稳定，但从市场经济环境出发，身为企业必须要考虑的问题是竞争盈利，而电费是供电企业主要收益来源。由于电力能源供应方式、利用方式、消费方式的特殊性造成了供电企业电费回收管理的特殊性。
1 电费抄核收概述
在日常的电力工作中，电力的抄核收包括三个过程：即电费的抄表、核算和收费。在我国的供电所中，这些工作都是严格按照抄、核、收的顺序有序开展的，三者之间不允许出现脱节的情况。在这三项工作中，核算是保证抄表质量的重要条件，而抄表是电费抄核收的重要环节。由此可以看出：如果抄表出现错误，那么后面的环节也就无法进行下去。因此在实际电费抄核收工作中，供电所不仅仅要确保每一个步骤的工作都是准确无误的，还要采取一系列的优化措施去管理，这样才能保证整体工作的质量，保障供电所和用户的双重效益。
2 存在的问题
2.1 电费回收工作中存在的困难
在电费回收的工作中，电力工作的难度更加提升。由于电费回收工作人员的业务实践能力和突发情况的应变能力都不够高，在电费回收工作中更加容易出现差错。一方面，电费回收人员的业务实践能力较差，即使有了预付费的电费付费方式，也会在工作中出现核对差错，不能够有效地应对用户的欠费情况。另一方面，当和业主沟通交流时，电费回收工作人员的面对突发情况的应变能力不够强，容易和业主发生电费纠纷。除此之外，在具体的电费回收工作中，缺乏使用电源监管的工具，也使电力工作的难度提升。
2.2 电费核算控制手段不完善
现阶段，为了进一步加快我国经济发展，我国对于电力资源的需求呈现出逐步上升的态势，并且随着供电量的增加，供电企业所面临的资金压力也会快速的显现出来，而由于大部分供电企业缺乏对电费控制的有效手段，导致其经济效益与发展受到不同程度的影响。其中，在对供电企业电费控制手段不完善的原因进行研究后发现，具体因素主要为:一是受制于通货膨胀的影响以及我国经济发展速度的加快，导致传统的电费控制手段无法适应时代发展的要求，同时由于电费核算工作存在较为复杂的环节，致使核算系统的运行出现极大的不确定性，在一定程度上引发供电企业运营成本持续增加，造成电费核算管理缺乏足够的科学化;二是对于供电企业而言，与其存在经济关联的单位众多，导致在一定程度上增加了核算难度;三是供电企业为建立起一套科学合理的电费核算与控制手段，并且缺乏科学、严谨的管理控制机制，致使电费控制力度薄弱，控制手段不多，对供电企业的长远发展存在严重影响。
2.3 缺乏强有力的监管
在日常的供电工作中，由于种种障碍和管理问题的存在，供电服务工作并不能及时向用户投放，现存的电费抄核收管理也存在较大的问题。在这些问题中，由于供电所没有建立有效的电费核抄收监管制度，从而不仅导致工作人员没有认真对待本职工作，缺乏对工作的责任感，甚至一部分社会人员为了降低支出，想尽各种办法钻漏洞，违规用电甚至偷电，从而导致部分应收电费无法收回。
这些行为的存在直接给供电所带来了巨大的经济损失，也给社会生产造成了极大的安全隐患，供电所应该意识到监管力度的缺失造成的巨大危害。
3 加强电费回收管理，优化电费核算体系
3.1 完善监督管理体系
监督系统问题的存在，在一定程度上给社会生产和人民生命安全带来了极大的威胁。所以，供电所应结合实际情况，制定适合自身的完善的监督管理体系。例如，供电所可以建立用户的信息库，其中包括用户的基本信息，用电情况，以及按时缴费情况。对于偷电以及长时间拖欠电费的用户，供电所首先应该采取强制措施让其缴费，其次将其纳入非诚信名单，并对其进行相应的处罚。再者，在员工的监督管理上，供电所应该对其实行奖罚措施，保证其有认真负责的态度和高度的责任感。还要不定期对用户群体进行满意度调查，从而提高电费核抄收工作人员的工作效率和质量，为用户提供更直接更有效的帮助和服务。
3.2 加强电费差错闭环管理，持续优化核算规则
一是持续开展电费差错溯源分析，查找现有核算规则的漏洞，提出核算规则优化建议。例如，在设置用电量异常的警告规则时，不能单纯通过往月电量、同期电量进行对比，应一并考虑用户的用电容量、变压器容量等因素，将环比或同比的用电量数据，与用户的用电容量等建立勾稽关系进行综合参考，才会使核算规则更具有合理性与全面性。另外，需要根据“季节性、周期性”及时调整核算规则，利用大数据平台分析不同用户的使用习惯，考虑用电量突增或突减的特殊时期，如专变用户的春节前停产、春节后复产以及夏季7-9月份的用电高峰期、寒暑假等情况设定不同的电量波动阈值，在提高复核有效靶心率的同时，也能够减少复核人员的工作量，避免因为大量“无效复核”导致复核疲劳，从而影响工作质量。二是每月将经过分散复核仍造成电费差错的情况进行“月分析、月通报”，形成案例风险库。同时，联动稽查部门加强电费差错方面的专项稽查，定期对存量用户行业分类、教学用电、公司名执行居民电价等情况进行专项稽查，及时修正客户档案信息错误。
3.3 加强业务培训，提高核算人员队伍素质
一是核算人员发生岗位变动时，首先由县区局根据岗位适应性要求及时组织开展相关培训，因机构改革、大规模换岗等原因造成集体调岗的情况，由地市局组织开展集中或专项培训，并做好培训资料的留底；二是对于经过分散复核仍然造成差错的事件，同一基层单位连续超过三次发生同类型错误，由地市局组织对基层单位相关核算人员进行培训，培训结束后，由培训对象填写培训辅导情况表，由双方进行签字确认；三是对于电费复核、电费差错等热点情况，例如，因增减容工单现场勘查配图有误导致漏计基本电费等集中性事件，由地市局根据影响范围，不定期地开展培训，以提高电费核算人员队伍建设，进一步增强核算人员的业务素质。
结束语
供电所首先应该及时发现存在的问题，并弄清楚问题出现的原因所在，然后从自身的实际情况出发，积极采取丰富化、科技化的手段来改进管理措施。其次供电所也应该意识到工作人员自身的素质和能力的重要性，通过培训和派外学习的方式来加强工作人员的知识和技能。综上所述，电费的抄核收是供电所经济效益的重要保障，为保证向用户提供优质的服务，保障自身的经济效益，供电所必须加强对电费核抄收工作的管理。供电所应该对各个环节采取有针对性的措施，从而提升管理水平，确保电费的抄核收工作按时顺利地的完成。
参考文献
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