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摘要： 作为建筑工程管理中的重要环节，预结算直接关系到工程造价和工程经济效益的考核依据，是合理控制建设成本提高工程利润的重要手段。建筑工程预结算管理工作既繁琐又严谨，是当前建筑工程管理体系发展的重要技术环节，本文从多个角度剖析建筑工程预结算的管理工作，对如何采取动态化措施进行管理做了分析。
关键词：建筑工程；预结算管理；预算编制；动态管理
引言
工程预结算的制定与审核是一项综合性很强的工作，直接关系到建筑工程成本控制与工程的最终利润，十分严肃且影响巨大。它往往涉及到工程、财务、合同、计划以及商务等各个方面的内容。通过对建筑工程预结算进行科学有效的管理，能够保证整个项目的建设过程中处于成本可控状态，能够在一定程度上避免成本失控带来的一系列影响，降低建设单位的经营风险。
1.当前建筑工程预结算不准确的影响因素
预结算管理涉及企业生产经营的方方面面，是一项及具有前瞻性的工作，能够有效优化企业的资源配置。我国近些年基础设施建设高度发展，各方面建设管理体系也在不断完善，但是高速发展的管理体系仍然存在一些问题，直接影响着建筑工程的预结算管理。
1.1建设单位
建设单位出具工程计价清单是一件非常严谨且严格的工作，但是当前建设单位为施工方提供出的清单项目经常不够完备，存在缺项、漏项、错项。很多时候清单内的一个小小的错误，就可能带来极大的预结算计算偏差，将直接影响整个项目的实际实施。
1.2施工单位
一是由于施工单位人员专业技术水平欠缺，工作态度不认真，在工作中对预结算控制不严，采取了错误的计算标准或者计算方式，造成了多报、错报的情况；二是施工单位主观逐利，缺乏诚信意识，片面追求经济利益，虚报工程量，加大了预结算金额，导致预结算处于不可控状态，进而严重影响整个工程项目最终的竣工验收结算。
1.3勘察、设计单位
在勘察、设计阶段，勘察设计单位工作不精确，为建设单位提交的勘察结果和设计方案与实际情况不符合，导致建设单位提供给施工单位的工程基础材料不准确，在错误的前期工作材料的基础上编制的施工方案不具有实际意义，根据施工方案确定的预算同样存在工程量的错误计算，不能得到准确的计算结果，指导实际的工作，最终进而影响整个项目的预结算管理。
1.4市场因素
建筑工程的特殊条件，决定了它往往持续周期都是较长的，一般的建筑工程的修建都具有很长的时间跨度。时间跨度的长度最终导致了在建筑市场上材料、工程机械、人工成本处于建设工程不同时期具有很大的波动，市场价格产生了变动。如果建设单位与施工单位在签订合同阶段没有能够提前充分考虑此种不确定因素，并且达成一致意见，就会导致在后续的问题沟通过程中难免出现矛盾，并会影响建筑工程的施工与顺利结算，种种的不确定因素影响了预结算的管理与控制。
1.5管理方式
我国现阶段的管理模式还处于阶段性发展时期，当前虽然有一些指导性的规定，但是对于预结算的错误奖惩机制不够完善，建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的认识，没有合理的完备制度保证，这些问题一般会导致错误成本过低，在建设工程的施工各个阶段往往都争议不断。同时在实际的工程建设中，各方签订的合同不够完全合理，责任的划分不尽明确，特别是缺乏科学的预结算管理体系，无法有效维护双方利益，为日后的工程预结算工作增添了不安因素，一旦出现了不必要的争议矛盾，最终将直接影响整个工程进行。
2.建筑工程预结算的动态化管理建议
2.1结合工程实际
不同工程具有不同的管理目标，也有着不同的工程实际情况，提出了不同的工程预结算管理要求。要做好工程预结算的管理，首先要制定一个合理的控制目标，充分的考虑到建筑工程的建设周期长、工程量大等特点，总控制目标的制定必须要结合工程实际，进行层层分解，各个阶段的目标要随着工程项目各个阶段的开展而分阶段进行，各阶段目标不仅要做到相互联系，又要做到彼此照应彼此制约。要充分考虑区域差异化，结合工程项目所在区域的基础情况进行分析，因地制宜，同时充分考虑施工单位自身的基本条件，充分考虑资产以及营业规模，在正常的施工基本条件为前提，结合具体的工程详细施工方案，直接指导工程的成本核算。在项目预结算工作的前期规划、组织和实际实施的过程中，充分考虑项目的进度、成本、质量，考虑人工材料机械成本，努力提高建筑工程预结算的技术与方法，并且考虑到我国的实际行业情况，提出合理建议与方案，发展结构化、整体化的现代化项目预结算管理体系。
2.2考虑市场影响
及时把握分析政府部门颁发的各种法律法规、政策规定等文件可能对市场产生的影响，提前做出风险规划，考虑到市场的影响因素，使编制调整的造价科学有参考意义，具备说服力。材料、人工及设备租赁等相关行业的成本均处于随时调整的动态变化状态，工程的人工、材料、机械费用成本随着市场供需关系、季节等在不断进行变化。特别是对于材料的供应，受到市场供求关系的影响是非常巨大的，这就需要我们在进行预结算管理工作的时候不仅要考虑到自己本身对材料的需求，还需要考虑市场供应的调整周期，在激烈的市场竞争中，合理控制预算成本，积极开展前期的产品市场调研，对市场经济条件下的成本因素进行充分考虑，严格按照定额要求控制预算成本，避免预算超概算、结算超预算等低级错误，推动预结算管理工作朝着更加专业、更加规范的方向发展。
2.3科学管理体系
动态管理就是通过预先推测外部条件、事中分析运行数据，随时改进、修正经营业务的一种管理方式。
工程实施过程中，我们要加强对工程建设项目的预结算管理体系和方法的研究，吸收先进思想、组织模式和技术方法，积极进行转型，建立起科学的动态管理体系，事前预测、事中控制，动态管控、即时调整。通过多方面考虑，追求企业效益的最大化，做好预结算控制管理以及相关配套工作，理顺预结算管理层级，分级分层下达控制指标，进行统筹规划，注重与实际施工情况的结合，针对工程的勘察设计资料、施工图、具体施工方案等准确计算实际的工程量，起草签订规范严谨的合同文本、明确合同各方的权利与义务。精细化资金预算并建立高效的资金预算落实体系，提高预算管理的信息化水平，做好事中反馈，结果及时反馈作用于工程预结算调整，并及时对预算执行进行追踪考核，分析研判预结算的平衡管理，对偏差进行修正，为项目效益提升保驾护航。
3总结
建筑工程预结算管理是一项具有前瞻性的综合工作，在预结算过程中进行动态管理，是企业确保完成控制目标、提高经济效益的重要手段。工程项目的预结算准确性受到项目参与各方、市场因素和管理方式影响，要充分考虑工程实际、市场调整影响，吸收先进思想、组织模式和技术方法，建立科学的管控体系，确保建筑工程项目的预结算处于动态管理状态之中，将工程造价发展引入规范轨道，有效降低建筑工程建设成本，推动我国基础设施建设事业发展。
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