上海城投环城高速建设发展有限公司 上海 200435
摘要：高速公路的档案管理是非常重要的工程资料保存项目，在工程建设中有重要的引导作用，由此也衍生出很多实用的高速公路档案管理的办法，本文就此出发，总结并分析了这些办法，并强调了其中的最有价值的部分。
关键字：高速公路；档案管理；管理措施加强
引言
高速公路是近几年中国发现最快的交通方式，但要保证高速公路的发展始终以较快的速度发展，就必须加强对高速公路档案的管理，将工程的相关资料放在工程的第一步。这样高速公路的发展和建设就会是有方向、有目标的，而不至于走着弯曲的道路，迷失在实际的建设当中。
一、加强高速公路档案管理措施的时代价值
高速公路的建设档案应该囊括了工程建设的很多重要的资料，覆盖了工程建设过程中的各个方面，也精细化了工程开展的每个不同的阶段。高速公路的建设档案是高速公路建设的核心资料，所以在管理方面一定要有强有力的保护措施，才能对高速公路的档案起到重要的保护作用。但是对高速公路的管理措施不能只以保证其绝对安全为目标，还应该满足高速公路建设档案的实用功能，这样才能把高速公路的建设档案的作用发挥到最大。尤其是在信息化时代，对高速公路建设档案的管理变得更为重要，也面临着更多的问题，但是高速公路的参考作用却在信息时代得到了进一步的加强[1]。时代的不同要求高速公路档案管理的发展方向要有全新的目标，这也就是高速公路档案管理措施需要得到加强的缘由。加强的管理措施不能阻碍高速公路档案的使用，反而要使得档案的使用更加的便捷化，高效化，同时也要保证档案的安全，不能让档案落入非法的渠道，成为不法分子犯罪的武器。由此可见，高速公路建设档案的管理措施很有加强的必要，只有这样才可以保证高速公路档案的使用价值，进一步保证高速公路的发展速度。高速公路的档案作为工程的重要资料参考价值极大，但安全隐患也巨大，而现在高速公路档案的加强就要本着档案的自身特点，服务于档案的管理，这样才可以让档案的作用全面的得到释放，更加地满足于高速公路的时代发展需求，为高速公路更快更好发展助力。高速公路的高速发展要求高速公路的建设档案也要得到更高效的利用，而高速公路建设档案管理措施的加强就是因此应运而生的，这也就是加强高速公路档案管理措施的时代价值所在。
二、权限的规范化设置，防止档案被恶意篡改
高速公路的建设档案要有自己的权限设置，不能允许恶意的档案篡改，这将会影响到高速公路建设的全部过程，所以，高速公路的权限管理要向着规范化的方向发展。高速公路的规范化管理一则要明确不同等级的权限，二则要确定权限下放的人群。相信在两者上有足够清楚的规范，那么整个高速公路建设档案的权限管理就会很顺利地实行下去。权限的等级划分，应把对高速公路建设档案的修改权限放到第一位，其次是对高速公路建设档案的复制权限，也就是调用权限，最后就是对高速公路的建设档案的使用权限[2]。这样一级一级的权限划分可以将高速公路建设档案应用的各方面都完整的覆盖，有助于工程建设地顺利施行。对于权利下放的人群，要根据其职务确定是否赋予某项权限，让职务定位工程的权限，让职务服务于工程的权限，这样才可以将职务的作用发挥到最大，同时也存在不同的区分，让权限正真的起到权利限制的作用。其实权限管理的权限设置是可以随职务和权限等级有机结合的，如果可以这样分配权限，那么权限的设置将具有更强的普适性，适合更多的高速公路建设项目。
三、严把档案的使用关，让建设档案时刻安全
对于高速公路建设档案的使用问题一定要严肃对待，在管理的措施中要体现严格的监管制度，才能把好高速公路建设档案的使用关，让高速公路的建设档案始终都被保护在一个安全的环境下。对高速公路建设档案的使用关，主要监管的方面一是高速公路建设档案的合法使用权，二是高速公路建设过程中高速公路建设档案的应用权。对于高速公路建设档案来说就是一则保证档案的合法地位，二则维护档案的真实设计。高速公路建设档案作为高速公路建设的核心资料，要保证其合法的使用，这是对档案公布的团体来说的，所以在下放档案使用前团体要确定途径是否合法，维护档案的法律权益，而不是一味的追求效率，忽视法律权益的重要性，到最后得不偿失。
高速公路建设档案在工程中真实应用，是决定高速公路建设档案实用性的最好证明，当然在应用的过程中会存在一定的障碍，但是这都需要经过发布者与建设者之间的相互交流沟通，最后确定工程应用的全过程。严把高速公路建设档案的使用关，不仅仅是权利的管制，更是档案的实用性的体现。只有做好这两点，才能严格地把高速公路建设档案完整的落实下去，在工程施工的每个时刻都保证高速公路档案建设的安全。严格的管理和随机应变的应用终将会成为高速公路建设档案安全保障的重要措施，在工程的施工中完美的释放高速公路建设档案的所有价值。
四、落实责任管理，让建设档案得到强制的保护
责任制度的落实会为高速公路建设档案的管理增加更多的安全性，从而让高速公路建设档案受到更好的保护。通常工程行业的职务和责任是一一对应的，对于高速公路建设档案的管理也是这样。所以对于高速公路建设档案的责任落实管理，就要从职务的不同开启[3]。以职务为责任的分配参考依据，将高速公路建设档案的使用完美地落实下去。一般的责任制度要求惩罚制度，以停职为代表的惩罚制度占据主要位置，但是对于高速公路的建设来说是显然不适用的。一则停职的处罚只是暂时的，要不就是更严厉一下的革职处罚，但是这两者都不能从根本上限制人的权利，二则就是高速公路建设作为服务民生的重要工程，自身本就存在着很重要的责任问题，一旦工程出了问题，就不仅仅是个人的问题，而是整个工程的问题，这对于高速公路建设是致命性的打击。这两者都说明高速公路的建设责任巨大，需要得到严格的责任惩罚来维护工程的质量。所以惩罚制度应该更严厉一些，把工程的责任直接关系到个人在该领域的发展问题上，这样才能体现出强有力的管制形式，从而更好地落实工程的建设，打造更有质量的高速公路，服务民生。要把工程的责任直接与个人的未来发展挂钩，虽然有些严重，但是这是高速公路建设的需要，不能允许个人的操作失误影响到工程的全面进行，更不能影响到工程的应用质量。
五、作为其他工程的参考资料，存在专利权威
高速公路的建设档案不仅可以作为单个工程的建设资料，还可以作为其他同类工程的参考资料。这也就是说，高速公路的建设档案的产出关系到整个高速公路建设行业的发展，但是在高速公路建设档案的参考过程中还是要注意管理，维护档案的专利权威。通俗的说，高速公路建设档案作为参考资料，只能起到参考的作用，而不能允许作用的越界。高速公路建设档案不能允许没有许可的生搬硬套，这对高速公路的建设来说存在着巨大的安全隐患。因为没有得到档案发布者的许可，只可能懂得一些皮毛的建设技术，可能会在一些核心技术的应用上存在一些问题，这问题最终会影响到整个工程的建设质量。另外，这样的生搬硬套一旦出现问题，牵扯到的法律问题十分复杂，或许是建设方的高速公路施工在某些方面存在问题，又或许是发布者的建设档案本身就存在问题。这样的法律纠纷将对高速公路建设行业带来极为不好的影响，从而造成十分不好的舆论氛围，这不仅会对档案的实用性造成毁灭性的打击，而且也直接制约到相关单位的发展。所以，把高速公路建设档案的参考资料应用一定要放到足够重视的位置，维护档案自身的专利权威，这不仅是对档案的负责，更是对高速公路行业发展的责任。每个高速公路建设档案都存在自己的价值和地位，见证着工程师的鲜血付出，不能允许随意的不负责任的调用。
六、结束语
高速公路的档案管理随着时代的要求需要得到更加强有力的管理措施加持，在档案的制作和应用过程中需要得到更加全面清晰的规划和规定，只有这样才可以满足高速公路建设档案的时代管理需求。高速公路建设档案的管理措施的加强就是要从各个方面进行合理的考虑，从而得到切实可行的管理措施。以前的管理措施之所以存在一定的问题，大多是因为没有切合实际的考虑高速公路建设档案的应用，那么要加强高速公路建设档案的管理措施就要从这些行业中存在的实际问题出发。高速公路的建设档案是许多人的心血见证，更是高速公路建设发展的希望，注重对高速公路建设档案的管理，就是对这些心血和希望的负责。
参考文献：
[1]蔡秀香.高速公路工程档案管理存在的问题与对策分析[J].中国管理信息化,2018,021(006):168-169.
[2]熊丽,朱进宝.高速公路档案管理标准化解析[J].科学与信息化,2019,000(012):151-151.
[3]富铎.谈高速公路人事档案管理工作标准化与规范化[J].办公室业务,2018,No.289(08):130.