浙江交工集团股份有限公司大桥分公司
摘要：公路工程施工建设中，道路桥梁隧道施工，面对穿越山岭、河流等特殊地形，是保障施工成本的必要参考因素。桥梁工程，其呈现出隐蔽性与工程复杂性特点明显，要求工程需要在特殊环境下进行，施工安全生产难度大，管理风险也大。对此，施工单位对其较为重视，切实做好道路桥梁隧道施工的安全管理工作显得尤为重要。
关键词：道路桥梁；隧道使用；安全管理
引言：道路桥梁隧道工程的施工难点，主要体现在工程施工的隐患点与要点部位。若没有对其采取有效处理，会对整体工程主体与后期建设埋下安全隐患。对此，本文以道路桥梁隧道施工的事故发生原因为切入点，从安全管理角度提出一些改进措施。
1.桥梁隧道工程事故发生原因
1.1施工秩序混乱
建筑施工单位若未进行科学施工及管理，对支护不重视或不及时，施工点不符合建设要求，衬砌、仰拱没及时跟进处理，尤其喷锚支护技术不符合施工规范与技术要求；施工设备作业不符合技术需求，未及时排除故障与定期维护，“三管两路”秩序混乱，施工材料随意堆放；施工现场的排烟不通畅，难以推动施工进程等等，且存在较大的安全风险与事故发生隐患[1]。
1.2管理问题
部分施工单位管理者仍采用传统管理模式，没有灵活使用现代化管理理念及方法。道路桥梁隧道施工新问题与新情况没有及时处理，没做好施工预判与应急方案的设置，且安全质量生产和经济效益之间的协调问题没有处理好，过于关注施工速度和经济效益；隧道工程施工各事项分包出去，缺乏完善的施工检查与隐患排查，施工现场作业安全无法得到保障。
1.3缺乏安全监管
基层安全管理者因思想意识、管理技术与经验等方面的不足，班组长管理层缺乏能力，且施工人员技术水平较低，缺乏安全意识等问题，都会给隧道施工带来安全问题。加之科技发展，促使隧道工程施工引进新机械设备、新技术、新工艺与新材料，但是与之相对应的技术培训与生产教育没有跟上，促使意识与实践之间的契合度较低，安全施工技术没有落实到各项实际工作中。
2.国内外道路桥梁隧道施工的安全管理现状
我国隧道工程施工成就表现在“一探、二研、三通过”的安全管理制度与施工作业操作程度，以及工程施工重难点部位的评审检查制度，且积累了多年重难点施工安全管理与技术经验。根据逃生设计需求，购置与设计处理应激报警逃生等设备，隧道安置应急报警系统。按照既定的逃生路线，配置路线图，通过声光报警器作用于洞内外的联动、手动开关。若单一方面的作业出现联动报警，则警报随即拉响，调度室、应急指挥中心、其他作业面形成联动反应，为抢险救援与逃生提供时间[2]。与此同时，根据《隧道应急救援预案》规定，施工方需要组织全体人员每个月至少组织一次应急演练，促使隧道施工人员保持施工安全警惕与应急反应等能力。
3.道路桥梁隧道施工安全管理措施
3.1健全安全生产管理组织架构
隧道工程施工单位应按照安全生产规定与要求落实各环节，健全安全生产管理组织架构，配备专门的生产监管职责，管理者取得安全机构的培训资质，与建造师从业资质与生产考核证书，且负责专职生产管理者也是需要取得专业培训，以及安全生产管理经验，促使各层次管理人员均受到过专业的安全生产职业技能培训。从作业班组、施工队伍到项目管理人员，每个层次都配备安全生产管理人员，做到横纵管理网络。践行“安全生产人人有责”管理系统。
3.2制定与规范安全生产管理制度及规程
规章制度与施工纪律是安全生产中，需要遵循的工作原则，及管理保障，健全安全生产操作规程与管理制度，促使普通员工到管理者树立“爱岗敬业”的职业认识与素养，遵守施工纪律。
施工现场听从指挥，逐级展开安全教育培训工作，促使现场施工作业人员及管理者熟知工作规章制度。在落实纪律上，需要做好“三严格”，即为严格管理、严格考核、严密制度，三者互相促进，形成统一制度体系。缺乏管理标准与制度，就会导致管理工作无法落实到位实处，管理失控或者是管理落空，都会影响是工程安全质量。落实“三严”标准，狠抓施工建设的基础性工作，促使建筑工程全面推进安全生产，实现可控有序与稳定持续较为重要。
3.3优选良好的施工方法
合理施工技术与工艺，同样也是道路桥梁隧道工程建设安全质量的重要内容，施工中选择合理施工技术与方法，具体说：首先，结合施工环境，包括施工机械设备、地质条件、施工技术、工程期限与人员施工作业水平等方面，在施工选择方法上，避免随意性与盲目性；其次，优先着想隧道工程的具体施工进展问题，在各方面允许的情况下，采取部分或全面开挖角度，为避免各施工工序出现互相干扰问题，应妥善处理现场环境，保证施工条件符合安全各条件；再次，部分地质条件较为复杂工程，在施工工艺上，应考虑其适用性，避免因在施工后出现大方向的工艺、方法变更；最后，新设备、新技术与新材料的使用上，应构建施工方案，做好施工组织及保障性工作[3]。具体施工中，施工进度的宏观调控，同时也是保障施工质量及安全前提下，是保障各个施工环节是否能顺利执行的措施。如在道路桥梁隧道建设中，裂缝问题是一种非常常见的病害。建筑施工材料的采购、运输与存储等问题；混凝土未按照合理配比进行配置，所制作的材料未达到搅拌均匀性，后期浇筑施工效果不好，进而出现离析问题。而混凝土浇筑完成之后，对其养护工作不到位，混凝土强度不够导致构件容易发生裂缝问题。
3.4组织定期或不定期地安全隐患排查工作
工程安全生产在于预防，项目施工紧抓安全生产主线。对此，安全检查与隐患排查非常重要，安全检查及排查现场隐患，都需要全面覆盖工程施工现场每个角落，不留死角，对于已经排查出来的隐患问题，应提出具体整改措施，并记录。“四定”需要落实到位，消除安全隐患带来的危险因素与事故。
3.5加强桥梁工程施工安全管理
（1）注重桥梁下部的施工安全管理
桥梁下部的施工，应了解桥梁桩位选择点，再按照施工现场情况与桩位确定打桩机摆放顺序与工艺。规划泥浆排放位置、接通电源线，然后围闭泥浆池。
（2）桥梁中部的施工安全管理
桥梁中部结构主要是桥墩柱施工，所常用安全工具为安全绳与爬梯。搭设安全爬梯在桥梁墩柱的施工中也是难点环节，施工方在搭设安全爬梯上消耗施工时间，进而耽误施工进度，缺少考虑施工作业人员安全性。项目施工方，搭设安全爬梯是着眼于施工安全建设，在检查上需要加大力度。
（3）桥梁上部的结构安全管理
桥梁上部的施工结构分为盖梁施工，以及架梁施工。盖梁施工的安全性管理，仍然是搭设安全爬梯及相关施工部分。拆除模板中，施工作业人员施工安全绳则是必要的安全保护措施。架设安全管理，应做好架桥机安全检查；桥边临边的防护，以及铺设湿接缝、防坠网；架梁桥下人员与车辆通行的安全管理，
结束语
总之，道路桥梁隧道工程施工建设，呈现出动态性、系统性与复杂性特征，做好安全管理工作显得至关重要，其是与工程社会效益、经济效益。结合道路桥梁隧道施工的安全管理规定与注意事项，相关部门采取必要的措施，保障安全管理工作落实到实处，才是促进我国交通运输行业获得可持续发展动力的基础。
参考文献：
[1]吕福瑞.5G通信在道路、桥梁、隧道工程施工中的应用分析[J].工程建设与设计,2020(16):1-5.
[2]刘风,王洋.试议道路桥梁隧道工程施工技术与安全监控[J].科技风,2019(05):118.
[3]马睿.道路桥梁隧道施工中安全管理的措施[J].交通世界,2018(28):122-123.