（贵州电网有限责任公司都匀贵定供电局 贵州省贵定县 551300）
摘要：风险是指一项活动或事件产生不良后果的潜在可能性，是导致事故发生的隐患。如果没有事先的管理和预防，结合一定的客观条件和主观意识，就有可能演变成事故。事先进行研究、分析和预测，并采取措施加以控制，将防止危险，确保安全。电网建设由于复杂环境,施工周期长,施工和流程繁多,有近电动操作等,有各种各样的安全风险,国网公司提出2011年,电网建设安全风险按照“动态识别、科学评估和分级控制”的原则,实施施工安全风险管理的整个过程,从而实现对施工安全风险的有效控制。针对施工人员的安全问题在电力改革,落实安全责任,操作人员的安全意识要加强,施工安全风险的管理和控制应加强,并应注意劳动保护措施的实施,以提高电力建设的安全。
关键词：电力施工作业；人身安全控制；管理措施
0引言
近年来，国民经济保持了高速发展，电力建设力度不断加大，电网项目数量庞大。但由于施工环境复杂、施工周期长、工作和过程长，存在多种形式的安全风险。由于风险是一个抽象的概念，同时受到多种因素的影响，很难对其严重程度做出合理的评估，难以科学地加以控制。国网公司提出了“电网工程施工安全风险识别、评估和控制措施”,科学地识别和评估风险的定量描述,根据动态风险评分确定严重程度,分级管理和控制,加强风险管理的科学、针对性,有很强的可操作性。
作为供电企业的基础，安全生产是供电企业的重中之重。因此，如何加强电力建设中的人身安全控制已成为当前施工管理者面临的关键问题。下文总结了电力建设中人身安全控制的经验，并提出了改进建议。
1 增强电力施工人员的安全责任意识
1.1 完善安全责任体系和管理制度
加强责任主体的安全意识和各级部门负责人的责任意识，进一步完善现有管理制度，落实责任制度。发卡人必须仔细勘察施工现场，并做好相应的工作记录。在这部分工作中,最重要的是检查现场部分,电源故障范围和操作危险点需要保留在现场施工,并制定相应的安全措施,技术措施和管理措施,根据调查结果,并经上级部门批准后实施。现场监督员必须仔细检查工作单，检查所列的安全、技术、组织等措施是否符合实际情况，并详细告知存在的危险点;电力项目负责人必须严格执行操作人员所列的有关技术措施和安全措施，认真确认施工中的危险点。对于项目监理来说，有必要深入施工现场，实时解决项目中存在的各种问题。
1.2 树立“责任重于泰山”的观念
电力公司应组织各种安全宣传活动，如知识竞赛、安全学习日等，提高施工人员的施工安全意识。
2. 加强安全风险管控
在电力建设中，防止人身事故的关键和基础是防止人身事故。通过建立全面的安全风险管控体系，加强对维修现场危险点的分析和预控制。在操作中，要严格制定危险点控制制度，不断提高施工现场的风险防范能力。
3.完善劳动保护措施
电力施工中存在着各种风险，因此必须通过劳动保护措施来保障施工人员的安全。分析了电力建设中的几个关键问题。
3.1触电事故
触电事故是电力建设中最常见的事故之一,及其相关安全措施主要包括以下4点:(1)部分电源故障时设备的电气设备,必须放置在现场设备隔离带,电源故障设备和现场设备分离,为了防止相关运营商的冲击;(2)未经允许，任何人不得进入封锁区域。办理相关工作单，并通知项目负责人危险点所在区域后，方可进入系统;(3)负责人必须做好现场监督管理工作，在工作环境较差时，应增加技术人员，以便对设备进行有效监控;(4)在检修变压器机架过程中，应先将低压侧刀刹打开，再将高压侧隔离刀刹或滴式熔断器打开，然后在停电时对高压导线、低压导线进行试验，接地。
3.2高空坠落事故
电力建设高空坠落事故时有发生。因此，如何避免高空坠落事故已成为施工单位必须考虑的问题。笔者认为，在高空作业大修过程中，应使用特殊的安全绳和安全带，并定期检查。安全带不得低挂或高挂，不得挂在移动或脆弱物体上。在高空作业时，电气施工人员必须系好备用的双安全安全带，防止安全带或安全绳索脱落。电力施工人员在上升到塔架时，应检查塔架根部、电缆等，并看攀登设备是否牢固，设备是否合适;在电气施工中，如果施工项目可以在地面进行，尽量不要在高空进行施工。
3.3加强恶劣天气下的安全风险控制
对于恶劣天气下的风险控制，笔者认为可以从以下两个方面着手。
3.3.1做好夏季安全管理工作
准备工作是安全管理的第一步。夏季炎热时，安全检查部门应为施工单位和队伍配备相应的防热装置和医疗箱;工作证签发人及负责人必须严格按照系统要求，加强对现场及项目的管理;设备部门必须对配电站进行实时温度测试，防止因温度过高而失效。
3.3.2防止触电
遇台风、暴雨、高温等恶劣天气时，电力部门应首先采取停电方式修复电力设施。当不确认线路是否通电或断开时，所有被修复的线路必须视为带电线路，并采取断电接地措施。另外，施工人员在雨天必须穿戴保温手套、保温靴和雨衣。维修低压线路时，施工人员不得用手直接接触带电电线。
3.3.3合理安排相关操作人员
施工单位负责人、项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员必须持有上岗证书。对于技术复杂、困难的工作，必须由工作经验丰富、专业技能水平高、身体素质和心理素质良好的人员进行。除采取可靠的安全措施外，还必须有经验丰富的人员领导和监督。严禁临时雇工参与此类工作;对身体、精神不健康的，应当妥善安排其从事较简单的工作或者暂停工作。
3.3.4使用合适和合格的机械设备
建设单位应当建立现场施工机械安全管理机构,与工程机械管理人员,开展工程机械安全管理责任,进入网站访问情况的施工机械和仪器的安全检查,在这个过程中,建筑起重机械的安装、拆卸和重要起重站监督关键过程。施工班组(班)安全设备应定期测试并交验。
3.3.5加强对来料设备的管理
严格工程设备和材料的入口,统一分配设备和材料必须收到验收,建设单位必须购买材料必须有质量证明书,并根据检查的要求,业主单位应组织抽样检查,以确保不让不合格的设备和材料在建筑链接。
3.3.6认真编制施工安全技术方案
建设项目部应当认真组织编制项目管理实施方案、安全文明施工实施细则、项目建设强制性规定实施方案等安全规划文件，并报审查实施。对子项目存在的重大安全风险或重要的临时措施、程序、特种作业等，应制定专项施工方案或安全技术措施，经上级批准后进行专项披露。对超过一定规模且危险性较大的项目，还应组织专家进行认证和审查。
3.3.7合理选择施工环境
第一，确保合理的施工周期，不因工期而降低施工标准;二是尽量形成开放的施工面，以便于施工，对于复杂的环境保证完善的隔离措施;三是选择适宜的天气进行施工，一些恶劣天气不进行高风险施工;四是要在施工现场实施安全文明施工和安全设施标准化，创造良好的安全施工环境和操作条件。
3.3.8完善施工安全管理体系
业主和监理,建筑施工企业应当建立安全管理、安全保障和监督系统,并确保安全管理到位,项目现场应配置安全人员,提高所有网站的系统安全管理,后将认真组织活动,如安全管理转变,安全监督检查,发现缺陷及时闭环校正。
4 结束语
综上所述，对于电力行业来说，要落实主体责任，加强施工人员安全意识，完善安全隐患和劳动保护措施，从而更好地保障施工人员人身安全。电网建设安全风险分级管控是降低基础设施建设安全风险，确保电网建设安全可控、在控可控的重要措施。具有很强的针对性和可操作性。建设管理单位、监理单位、施工企业应定义他们的责任和履行职责,落实相关工作严格按照国家电网公司的工作过程的安全风险识别、评估和控制电网项目,落实控制措施和实践提高安全水平的项目网站。
参考文献：
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