国家能源集团乌海能源有限责任公司老石旦煤矿 内蒙古乌海 016030
摘要：随着煤矿规模的扩大和施工工艺的复杂，对煤矿工程施工项目管理提出了新的要求，以确保施工能顺利开展。但在实际煤矿工程中，受到多方面因素的制约，导致安全事件和质量问题的发生。因此，本文通过探析施工项目管理在煤矿工程中的作用，以及施工项目管理在煤矿工程中应用现状，对煤矿工程项目的管理及控制措施进行研究，以期能提高煤矿安全管理的整体水平，确保煤矿行业保持健康稳定发展。
关键字：施工项目管理；煤矿工程；现状；应用措施；策略
0引言
在煤矿工程施工中，项目管理对于整个工程施工来说是最重要，是保障工程能否顺利开展的前提条件，也是我国各行业生产和生活所必须的资源保障措施。近些年中，各施工企业虽都有各自的管理措施，但随着形势的发展，管理模式日新月异，若企业不能跟上时代的步伐，必然会对煤矿工程施工产生不利的影响。因此，本文分析了煤矿工程施工的项目管理现状，对其管理措施进一步研究，以期能优化煤矿管理模式，具有很重要的现实意义。
1施工项目管理在煤矿工程中的作用
1.1促进企业市场核心竞争力
因煤矿工程各施工工序都比较复杂，需要结合施工环境及地形来综合考虑各种施工风险，要对工程项目进行深化管理和控制，确保整个工程施工的安全和质量。在激烈的煤矿行业市场竞争中，企业通过对工程项目进行优化控制管理，能在信任度上占据较高的竞争优势，不但能将企业的核心竞争力提升，还可为企业带来很多其他工程项目。
1.2达到企业资源的优化配置
随着时代的快速发展，施工企业通过不断完善工程管理理念和模式，将企业施工质量管理体系中规章制度进行完善和更新，施工过程（见图1）达到更加科学而合理。施工靠的是机械设备和施工技术来完成，而这些可靠的资源能否安全运转，则靠管理人员进行合理配置，实现各方面的精细化管理，提升企业资源的最优效率，最终达到企业效率的升高。
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图1 煤矿工程施工管理总流程
1.3提高企业的项目质量管理水平
在煤矿工程施工过程中，多个专业同时进行，涉及的施工工艺复杂且环境比较恶劣，如果不能将制定的项目管理制度落实到细节，只是浮于表面，对项目质量管理会有抑制作用，甚至会增加企业的经济成本，造成项目管理混乱。所以，在煤矿工程中施工管理中，若能在各方面进行优化质量管理控制，能使施工进度和质量产生良好的效果。进而，通过企业在施工质量水平得到提高，会对企业成本管理、安全文明管理等产生积极作用，全面提升企业整体的管理水平。
2目前施工项目管理在煤矿工程中应用的现状
2.1项目管理体系建设不当
在煤矿工程施工管理过程中，经常遇到问题复杂且面广问题，若管理人员不能足够重视项目管理工作，不能按照统一的质量管理体系执行，就不会在各方面进行有效的质量管理控制。在施工管理中还涉及到多个部门间的沟通协调，人员对制度的重视程度不高，使制定的安全规章管理制度只是摆设，不能利用统一客观的管理制度约束人员的主观行为，不能按照统一的标准执行，会存在很大的安全隐患，会直接影响煤矿工程的安全和企业收益。
2.2安全保障措施不全面
在煤矿工程施工管理中，有别于其他工程项目，井下作业比较多，管理措施不到位很容易引起坍塌情况的发生。随着施工规模的不断扩大，功能设计及施工工序也随之复杂，存在的风险因素也多，例如安全警示标志悬挂不显著和规范，施工人员安全防护不到位，施工现场管理未完全达到封闭管理的要求，现场施工作业也没有依据施工要求和施工标准执行，都会引起现场施工的安全问题。
2.3人员素质和管理不到位
煤矿工程施工项目管理的好坏，直接影响煤矿工程的质量和效益，而往往在实际工程中，煤矿管理人员不能足够重视项目管理工作，施工安全管理规章制度不完善，不能根据煤矿工程相应的安全操作规程及管理制度进行制定，还存在文化程度差异性大、队伍年龄普遍偏高、专业水平有限等问题，若在在施工项目管理中，不能有效评估现场人员的专业水平以及综合素质，会对施工安全和质量产生很大的负面影响。且在施工项目中，存在井下施工经验和能力不足，也忽视了对现场施工人员的专业培训，导致施工人员队伍专业素质水平不高。
2.4现场施工管理混乱
在煤矿工程施工管理中，施工环境具有很强的环境复杂性，施工管理水平直接影响煤矿工程施工的进度和质量。一般煤矿工程现场施工环境影响因素多，错综复杂，一旦对工程特点和条件不能进行有效管理，会使施工工序发生偏差，甚至造成返工现象，影响施工进度和质量。而往往在实际施工中，现场管理人员不能足够重视施工现场的管理工作，不能有效监督现场施工人员对制定的施工工序和标准的落实，在一定程度上会引起现场施工的安全和质量问题。
3促进施工项目管理在煤矿工程中应用的策略
3.1严格落实煤矿施工管理规定和标准
对煤矿工程进行施工管理时，通过建立统一的标准化管理模式，规范企业在施工过程中的前进方向，达到全面提高煤矿工程管理质量，以及提升所有区域管理工作的工作效率，使企业的整体效能得到全面提升。在日常的项目管理工作中，根据各个区域的工作岗位职责深化管理标准，明确各岗位的责任与义务。在设立标准化管理制度过程中，要不断创新具体的管理措施，使各个部门的人员能协调整体施工工作，并加强对相关的施工规定和标准的落实，规范施工人员在施工过程中操作流程，依据设计方案和施工规范达到施工质量要求，确保煤矿项目在建设过程中的整体进度。另外，需要通过建立统一的施工管理标准，依据施工危险因素控制管理提升过程（如图2所示），规范煤矿在施工过程的安全行为，规范施工安全警示标志和标识的悬挂，保障各专项工程施工的安全控制和管理。
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图2 施工危险因素控制管理提升过程
3.2完善煤矿的安全保障措施
首先，施工管理人员应根据施工工作的特点，分项目、分类别制定相关配套的管理制度、操作流程，做到不重复、不漏项，既囊括日常管理各项制度、工作指南，又包含突发事件的应急预案，能够达到全面安全施工的要求。其次，制定的施工管理制度要经过科学论证，具有实际的可操作性，并根据与时俱进的原则，在实施过程中不断对管理措施进行完善和规范。再次，要明确施工人员岗位职责，有明确的工作考核方法，让所有人能熟知制度规范，做到人人在工作中执行。最后，还可借鉴成熟的管理模式，如将PDCA循环管理(如图2所示)模式引入到煤矿工程项目管理中，使施工管理做到“有计划、有实施、有检查、有处理”，循环改善提高。
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图3 PDCA循环管理模式
3.3加强施工现场协调和资源配置管理
在煤矿工程施工管理中，因施工周期长，涵盖专业面也较广，在施工中不可避免会发生很多突发状况，例如机械故障、断电、极端天气等。在煤矿施工管理过程中，建立安全质量标准化组织机构（如图4所示），加强各部门达到有效沟通和协调，有效应对各方面出现的突发状况，达到施工材料和资源的合理配置，并能及时解决突发问题。另外，也要对施工材料和资源进行优化管理，使各施工工序进行深化管理和控制，建立科学的施工计划和安排，使人、材、机等各方面能按部就班进行施工，保证各项资源能科学合理配置，使整个煤矿工程施工达到最优的效率。
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图4 安全质量标准化组织机构图
3.4有效评估施工现场环境
一般在煤矿工程施工地点处于山区，地势坡度较高，地形较为复杂，有时还需面临天气恶劣，煤矿工程施工难度较大，对项目管理工作也带来很大的阻碍。在煤矿施工项目管理中，因现场施工条件的复杂性，对施工的稳定安全有很大的影响，甚至危及整体工程的构建效果。尤其对于一些特殊专项工程的施工，与施工环境有很大的联系，一旦对工程特点和条件不能进行有效安全评估，会使施工工序发生偏差，甚至造成返工现象。因此，对于煤矿施工安全中应重点考虑现场施工环境影响因素，保证整个工程的施工能有序开展。
3.5加大施工安全检查和监督力度
在煤矿项目施工管理中，要结合监管人员进行现场安全检查，对各施工工序建立科学的施工计划和安排，对各施工工艺进行深化管理和控制，确保达到施工应有的环境条件。针对施工中安全隐患之处要监督施工单位严格落实整改，并对施工现场加大安全管理力度。另外，也应重点关注对施工工序和质量的安全监管，对施工各工序按规定要求逐一进行审查，针对不合格之处要确保现场施工严格落实整改。另外，对于管理人员应该加强人力资源管理全面指导，强化相关的施工管理人员的专业水平，使其能够掌握系统性的施工方案，以能对煤矿工程施工质量进行整体控制。
4结语
综上所述，我国煤矿工程施工管理还有一定的问题，需要对项目管理措施不断进行完善和改进，提高煤矿工程施工的整体质量控制，以优化煤矿施工项目管理水平，以供借鉴和参考。
参考文献
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