（国网南阳供电公司 河南省南阳市 473000）
摘要：电力事业发展下配网建设占据重要位置，作为电力能源输送的基础设施工程，受到人员、环境、市场等因素影响，容易产生各种问题。文章对配网工程建设现状进行分析，并探讨全过程管理策略。
关键词：电力工程；配网建设；全过程；配网管理
引言
由于电力配网工程建设具有点多面广、参建单位多、外部环境复杂等特点，为了确保电力配网工作的顺利开展，需要解决以往粗放式管理模式下遇到的规划设计质量不足、物资管控不到位、施工阶段遗留问题较多影响投产等问题，应用精细化管理理念、方法和措施，让电力配网工程的建设更加规范、高效。由此可见，对电力配网工程精益化管理进行探究具有重要的现实意义。
1配网工程施工管理特点
在具体的配网工程施工过程中,我们不难发现工程施工涉及的方面是非常广泛,所以对技术、设备等方面也有着很高的要求,这就提高了施工过程中的成本,也对施工技术有了更高的要求。另外,施工质量方面也有着很高的要求,在施工的过程中地形、地质与地貌等等问题都需要考虑。配网工程全过程管理将每一个阶段都包含在内,将项目的价值在工程价格上有效明确地反映出来,进而实施具体的控制。一旦在工程项目管理中发现有偏差的现象,就及时地利用各种比较专业的知识和技术进行修正和改进,尽可能地合理分配各项资源,保证项目预算能够满足工程的需要,同时还能收获最大的社会效益。
2电力工程配网建设的全过程管理问题分析
2.1配网电力工程施工成本较高与难度加大
在配网电力施工过程环节中,存在很多干扰因子。第一,房屋拆迁问题影响加大了配电网施工管理难度,导致施工企业成本提高。并且,配电网络工程施工时受附近环境规定干扰,电力施工需要平时的好几倍施工人员,一定程度上也加大了配电网工程中的安全监管难度。第二,配网电力工程施工时关于设备和材料方面的规定也相对高,需要完善和准备设备与材料相关的物资,导致很多施工企业的参与积极性降低。在此情形下,配网电力工程管理成本也随之加大,也留下了巨大的安全隐患。第三,配网电力工程缺乏完善的技术。尽管近年来,中国电力工程的设备技术不断优化,然而存在施工人员技术和高端设备之间不相符,导致工程进度缓慢。不仅增加了配网电力工程施工成本,也加大了管理难度。
2.2技术方面的问题
在技术方面，配电网信息深层管理应用需求与系统间交互模式，配网自动化系统的模型、数据和图形等方面与调控自动化系统、地理信息管理系统之间的关系等方面还不够明确；在实际电网运行中，配网自动化系统信息与数据集成共享方面存在较大的提升空间，同时对配网生产、运行、调度等方面对数据应用需求还有待提高；另外在站端所对上送信息的处理方式也存在着分类不明，主次不分等问题。
2.3工程安全管理问题
近几年，电力行业安全事故屡禁不止，暴露出严重的安全管理问题，其主要原因为：电力项目管理人员的安全管理意识不足、项目管理人员身份认同不足，职责划分不明，事故应急演练不实，紧急救助措施科学性欠缺等。
2.4配网电力工程不合理
配网电力工程不合理问题主要体现于工程结构、规划和维护等方面。从结构布局而言,其存在的结构不合理问题,导致电压不稳状况出现和产生安全事故。从电力工程规划方面而言,其问题是忽略三相配电平衡性,从而产生线路受损害问题。与此同时,电力工程规划不合理造成电压的加大,增加变压器负荷。从维护管理方面而言,造成该问题的主要原因是工作人员的疏忽大意所致。
3电力工程配网建设的全过程管理措施
3.1做好施工准备
在施工之前,需要做好准备,要处理好施工技术的设计工作十分重要,严格遵守施工计划的内容。在进行现场人员管理过程中需要结合实际情况，做好具体分析，强化人员技术水平，开展科学资源管理工作,进行工作岗位的分配,确保人力资源的充分利用。同时,要对施工质量与安全问题进行考虑,对施工人员进行培训,对存在的各种问题实施讲解,对施工人员进行合理的管理,让各项工作得到合理的调配,为后续的施工事项的开展做好准备。
3.2造价和费用管理
进度款支付：施工单位根据资金计划、工程实际完成工程量（工作量）及合同约定，申报工程进度款，经监理项目部、业主项目部审核后上报建设单位审批。合同变更管理：合同发生变更或签订补充协议后，业主项目部负责做好项目合同变更记录。工程量变更管理：施工过程中发生工程量变更，又不具备设计变更条件的，督促施工单位和监理单位及时办理工程量签证手续，并做好变更台账记录。
3.3质量管理方面
由于配网工程数量较多，点多面散，为提高质量管控效率，可推行典型样板工程，施工单位结合配网工程项目批次、类型、地域等不同，按照精益化的质量管控要求分别完成一个样板工程，并以样板工程为标准，要求各施工班组复制样板工程工艺水平，达到提高整体施工工艺水平的目标。在工艺质量标准的管控上，要充分参考电力及工程建设行业主管部门、电力企业等颁发的《工程安全生产标准化指导图册》《配网工程精益化施工工艺质量控制手册》等文件，由监理单位认真组织学习，并严格按照图册、手册标准控制工艺质量，持续提高配网工程建设质量水平。
3.4统一配网调控一体化模式及标准
在智能电网模式下的配网调控一体化，首先需统一其管理模式及标准，提高一体化系统的可操作性和兼容性，消除不同地域配网调控在管理和标准差异，提高配网调控管理效率和质量。在我国智能电网配网调控一体化建设中，应注重人机相互结合，以自动化管理为目标，结合一体化系统的灵活性和坚强特点，融入绿色电网设计，保证智能电网的可靠性和安全性。同时在电网调度管理中，应确保主网设备的质量符合安全标准，以减少智能电网故障对社会经济带来的不利影响，为智能电网安全运行提供保障。智能电网配网调控一体化系统需明确各系统之间的关系，提高数据集成方面的水平，充分应用配电网动态数据和静态信息，促进各系统之间的信息实时交互，同时在信息展示方式等方面做出适当的优化，对站端上送信息分类分级显示，分窗显示电网异常信息，加强工作人员对异常情况的及时判断和处理。
3.5提升工作人员的安全意识
一方面,在配网电力工程施工时,大部分情况下,不同级别的干部职工应该将所有精力放于生产中,高度重视安全监管问题,树立管理人员的安全管理意识。针对部分员工的素质相对不高情况,通过日常交流和沟通方式,传达安全意识,重视强调施工安全。例如,领导层人员可以不断加强工作人员的饮食起居以及工程中、工程后注意的事项,慢慢植入转变安全意识。并且,通过会议和讲座的形式,宣传和推广安全生产和施工的重要性,不断重视和提升安全生产的关注度,进而确保工程的顺利进行。另一方面,所有参建人员必须在最大程度上赢得电力工程安全培训,树立安全意识。参建人员应根据施工进度,参照中国电力的相关规则,制定出符合实际的科学化电力工程安全培训内容。项目部层面,应对所有项目工作人员进行电力安全培训工作,并阐述清楚培训的相关规则以及详尽的安全电力培训内容。
结语
综上所述，在电力工程配网建设过程中，由于配网建设点多面广，在施工现场开展管理工作有一定的难度，其中涉及到很多内容，为保证配网建设的合理性，还需要做好现场质量管理、成本控制、安全监督等工作，以提高配网工程建设的整体水平。
参考文献
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