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摘要：电力工程建设对于我国社会发展以及经济增长有着非常重要的作用。工程建设项目档案形成是指经过鉴定、整理并归档保存的项目文件材料，包括项目从酝酿、决策到建成投产的全过程中形成的、应归档保存的文件材料。建设项目档案有着非常高的保存和利用价值，既可以规范工程项目施工管理，又可以对工程项目施工期间所出现的问题及时界定，更有利于服务于电力企业今后的生产经营和发展，因此针对电力工程档案管理工作开展探究和解析有着非常重要的现实意义。
关键词：电力工程；档案管理；问题；解决对策
1 剖析电力建设档案分类
第一，立项文件材料，其中包含电力工程项目立项的相关文件，以及该项目年报申请和可行性探究报告等资料。第二，建设用地以及征收土地等相关资料，其中包含工程项目选址申请以及规划意见书和使用土地申请的报告、拆迁安置的意见和国有土地使用证书等。第三，勘探测绘以及设计文件材料，其中，勘探设计包含合同以及工程项目、地质勘查报告和水文地理、自然条件等各项工作开展所获得的报告和文件等。第四，行政主管部门对工程项目的规划、施工建设的许可证书以及意见审核等相关文件。第五，电力工程项目勘探、设计、施工、监理、设备招标投标和预结算等文件。第六，项目施工过程中形成的文件材料。第七，生产准备、竣工投产、以及竣工验收全过程形成的文字、图表、声像等形式的全部文件材料。第八，其他需要归档的材料。将电力建设档案管理工作做好，保证该项档案具有真实性、完整性，第一时间掌握首要资料以及电力工程项目各个阶段的有关文件、相关制度等，正确引导电力工程项目的运转工作。
2 现阶段电力工程档案管理出现的问题
2.1 管理意识薄弱和水平低
针对目前电力工程档案管理的实际状况来看，基层单位重视建设、经营和生产，轻视工程项目档案管理工作，这种情况普遍存在。对于档案管理的工作而言，其能够推动电力工程建设高效高质量完成，并且还能将施工技术不断升级等，其有着非常重要的作用，若只是对其进行表面认识，并不能产生很大的经济效益。对于档案管理工作的重视程度认识不够，例如没有设置专门的档案管理部门，由其他岗位工作人员兼职进行管理，兼职管理工作人员文化层次高低各不相同，并且缺乏专业技能，不能正确地将档案分类、整理、汇总、储存、运用等。
2.2 管理制度有待健全
电力工程项目在施工前期，因为机构以及工作人员不到位等客观因素，导致基层单位不能建立跟档案管理工作相匹配的制度，所以最后致使工程档案管理没有相关规章制度可以遵循，并且部分员工自觉收集档案的主动性也非常低，档案管理分类工作不够细致化，资料的完整性也很低等许多问题逐渐显现出来，对于电力投产后的生产经营造成不利影响，甚至会对其长远稳定发展产生一定的限制。很多基层管理者长时间运用传统的经验以及方法对档案进行管理，电力工程项目全部完工时才开始汇总和整理有关资料，这种工程档案管理工作严重滞后的风气，如果长时间不被根除，就会增加重要资料遗失以及损害等发生的风险。
2.3 安排的员工和硬件设施投入不够
因为电力工程项目的规模非常大，并且所牵涉到的领域广，建设施工时间长等特点，档案工作人员出现兼职或者轮岗的情况比较常见，所以导致工程项目档案管理的完整以及安全性无法得到保证，并且责任制度也不够清楚。但现阶段国内很多地区电力部门并没有把档案管理归纳到工作体系当中，定位缺乏合理性，不能在员工以及设施设备等各个方面做出更加合理地安排，部分单位未能给档案管理部门配置更加健全的硬件设施，或在资金投入方面也不到位，这种情况下就已经完成了档案信息的建设。另外还有一些单位认为高端通信设备的支撑上，仅仅一信息资源的规范性建设目标就已经达成，这样的行为很难确保该项管理信息化建设的完整性，很难为建设信息化系统的长远稳定发展提供更充足的动力。
3 探究电力工程档案管理的解决对策
3.1 重视档案收集工作的加强
为更好将电力工程档案收集管理的效果和有效性进行提高，需要凭借更加详细的工程建设状况，在项目准备前期以及建设过程等各个阶段加强文件资料采集力度。管理部门需要加强管理人员跟工程参建单位的沟通联系，并且根据规定的要求严格进行档案收集工作，在此有一点需要注意，每个阶段所进行的档案收集工作的要求各不相同，因此，一定要根据规定要求开展符合不同建设过程中的档案收集工作，保证电力工程项目档案资料的收集更加具有完整性以及真实性。其次，档案管理的部门还要主动参与到项目验收工作当中，对于该项工作中的档案资料提交，须开展更加精细化的审核，如果档案资料中出现问题不符合验收标准，就需要要求参建单位重新对档案资料进行整理和移交，保证其竣工档案能够达到标准之后才可以进行参与决算。
3.2 重视档案管理工作的连续性、有序性进行
形成电力工程项目档案，其牵涉到工程项目建设的全过程，因此，一定要确保该项管理工作开展的连续性及完整性，结合实际项目建设需开展解析，从这些方面不断加强项目档案管理的有序开展以及连续性：第一，施工准备阶段。该阶段所牵涉到很多报批文件，管理工作人员需要根据管理标准，对报批的文件进行妥善保管使用，科学合理将文件归类以及排序，进一步将报批文件管理的有效性进行提高，有效将后期查验过程中报批文件的作用和价值充分发挥出来。第二，工程项目设计勘察阶段。根据规定要求进行分类，科学合理地将电力工程项目所牵涉到的水文、地理以及地质等参数文件资料进行分类。第三，电力工程项目建设过程。根据电力建设项目档案管理标准，对各参建单位的竣工档案整理移交进行统一的要求。各参建单位负责收集整理各自范围内形成的项目文件，经监理审查合格后，在机组投产后的90天内向建设单位进行移交。建设单位档案管理部门应对其严格进行审查，确认符合要求方可在移交签证单上签字。
3.3 重视档案管理机制的完善性
为了进一步规范档案管理，健全档案管理体制和机制十分重要。在档案实际管理过程中，首先要重视档案管理，切实落实档案的“三纳入、四参加、四同步”。在立项阶段为工程建设配备专职档案管理人员，把档案管理工作与工程造价管理、质量管理、进度管理放在同一个位置。其次，根据项目建设需要修订岗位职责，并结合实际制定相应的管理办法，实现档案管理中的岗位责任制。同时，要求档案管理人员明确自身职责，做到档案管理过程中责任明确。最后就要严格把控项目档案的验收工作，要求管理者对于归入档案中的文件进行更加细致的审核，需要确保归入档案的文件具有完整性以及有序性，这样可以更好将档案管理的规范化以及系统化加强。
结语：
总之，想要将电力工程项目的档案管理工作做好，既要强化工程项目施工力度，又要将工程项目档案的管理水平不断提升，这样才可以更好为后期工程项目运行管理以及维护等相关工作提供安全可靠的凭证和参考。对于现阶段电力工程档案管理中所出现的很多问题，不仅需要构建更加完善的档案管理制度，还需要单位领导人员的足够重视，切实强化档案管理工作人员的培训力度，有效促进该工程项目档案管理事业的长远稳定发展。
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