中国水利水电第十二工程局有限公司 浙江省杭州市 310004
摘要：针对水利水电工程施工经营管理，不仅仅能够提高企业所获得的社会经济效益，与此同时，也能够确保水利水电企业能够更好地发挥自身的公共性职能。而对于人民群众来说，也需要更加优质的水利水电服务，因此近两年水利水电工程的建设力度在不断的增大，通过明确实际管理过程中存在的问题并加以改善，这对水利水电企业来说有着十分重要的意义。
关键词：水利水电工程；施工经营；管理
1、水利水电工程施工阶段的特点
水利水电工程主要有4大特点，分别是功能具有多样性、危险系数较高、施工环境较差以及专业性较强。（1）功能具有多样性：因性质要求水利水电工程要保证蓄水与保证其挡水和灌水等作用，所以水中的建筑物必须还要求具有较强的抗渗性和稳定性。（2）危险系数较高：水利水电工程大多数都建立在山地地区，不仅交通不便而且有爆破等危险系数极高的施工环节，安全保障措施难以得到施展。（3）施工环境较差：由于施工地址大都选择在山地地区，因此经常会受到暴雨、泥石流、山体滑坡等自然因素的影响，进而严重影响到工程施工。（4）专业性较强：水利水电工程，建设地址必须在河流、湖泊等大型的水域地区，且为了不影响生活与经济的发展还需选择在较为偏僻的山地地区，因此水利水电工程施工经常会受到地形、水文等天然因素限制，为保证工程质量会因地制宜，进而也体现了施工的专业性。
2、水利水电施工管理的特点
2.1、管理的复杂性
水利水电工程项目的管理内容较多，现场管理相对复杂。多重管理标准导致了现场的管理较乱。管理组织架构重叠，给工程的管理工作带来了难题。与水利水电工程关联的行业较多，加大了工程管理的复杂性。
2.2、管理的不确定性
施工工期长、工作人员多等问题给工程管理带来了不确定性。不同的施工阶段，在不同季节施工会面临不同的问题。不同的施工队伍采用的管理方式也存在差异。此外，水利水电工程设计工作较为繁琐，这也为管理工作带来了很大的不确定性。
2.3、管理的特殊性
水利水电工程项目施工周期很长，多数项目选择建立在交通不便、生活条件较差的地方。这些地区的共同点就是同外界联系不多，为了确保项目稳步进行，应先建立与之配套的基础设施，这就增加了项目的准备以及施工时间。
3、水利水电工程施工经营管理现状
3.1、质量管理
在水利水电工程施工的过程中进行施工经营管理不仅仅是监督水利水电工程的施工质量，与此同时，更是确保企业所能够获得的社会经济效益，再者也确保水利水电工程会对人民群众的日常生活带来什么影响，因此应当加强对于水利水电工程施工经营管理。然而在市场经济进一步完善的背景之下，水利水电工程行业的竞争性也越来越大，因此一些企业并没有加强对于质量的监管工作，甚至会出现越权管理的现象，这也直接影响了水利水电工程的施工管理的有效性。
3.2、人员管理
在水利水电工程施工经营管理的过程中，其中一个很重要的因素即为施工人员。通过加强对于施工人员的管理工作，能够在降低施工成本的同时，提高施工质量。然而一些企业在选择施工人员时，通常会录用一些经验较少且综合能力较低的农民工进行施工，这会直接影响水利水电工程施工经营管理的质量。由于当下水利水电工程施工过程中缺乏高素质的管理人才，因此也很难在施工过程中形成有效的沟通机制，一旦出现问题也无法及时进行解决，导致水利水电工程施工过程中出现很多不必要问题。
3.3、设备管理
在水利水电工程施工的过程中，材料和设备尤为重要，为了推动水利水电工程的顺利开展，应当加强对于施工材料以及施工设备的选用工作，只有确保施工设备以及材料符合国家施工标准，才能够提高施工质量。然而，在具体材料采购的过程中也会出现一些特殊状况，一些工作人员并不能够及时向上级汇报，导致一些低质量的施工材料被购入应用于施工之中，在影响施工质量的同时也不利于施工人员的人身安全。
4、水利水电工程施工经营管理对策
4.1、创新管理观念
项目施工管理能够始终保持创新，关键在于企业的高层管理者对创新的重视。特别是在人才方面，更要加大引进、培养力度，增强以人为本的创新意识，采用创新思维完成对企业的管理工作。站在市场需求的角度分析问题，将项目管理的创新工作放在首位。创新管理过程不是短期内就能实现的，而是一项长期又艰巨的战斗。对施工企业来说，还需要把项目施工管理创新上升到企业的发展战略的高度，以创新原则以及新时期要求为基础设计创新方案，使创新工作与企业实际情况结合起来，更有利于企业创新管理策略的发展。
4.2、创新体制机制
项目施工管理创新方案确立了组织机构，并相应建立起了现代企业管理制度。但是方案想要持久、有效的运行下去，就离不开创新机制的引入。项目管理有了创新机制的加入，就能够始终占据市场主动权，提升企业在市场中的竞争力。企业的竞争力展现在两个方面，一是企业自身实力，二是企业对市场机遇的扑捉能力。企业想要提升自身实力，项目经理部的建设工作必不可少，同时还应提升社会形象、盈利能力；推出人才激励机制，管理工作终究离不开人的作用，给人才创造出发展环境，鼓励不同类型的人才展露自身光芒；推出约束机制，对项目经理部进行严格约束，确保其能够始终以党和国家政策、方针为出发点，保证企业遵纪守法经营；最后还应推出风险、决策机制，面对市场可能出现的风险，能够影响项目经理部决策层的决定，确保以更为科学、合理的办法解决问题。
4.3、技术创新
企业选择新的生产方式以及经营管理模式，并引入新技术、新装备以及新工艺来为产品提高市场竞争力，从而实现占据市场并发展自身的目的，就是技术创新实质。技术创新所选取的模式表现方式为，通过市场需求来完成产品的选取，有了产品再进行技术以及工艺上的制定，最终在技术上决定选择合作开发、自主开发、又或者是引进。创新技术的快速更新，为项目施工管理的实现打下良好基础，在保证项目工程施工质量、进度条件下，获得更多的利润。而且技术创新是结构创新、体制创新等发展的保障，也正因为掌握了核心技术，企业才能更好地发展。
4.4、多元化的管理模式
水利水电工程项目承包过程中，工序多而复杂，许多时候会有工序交叉的情况出现，项目一旦长时间保持在此种情况，管理混乱的问题也将显露出来，水利水电工程项目的质量也会受到影响。因此将多元化管理方式运用在工程项目的管理工作中，能够很好地解决该问题。比如，工程项目中每一个施工阶段，均建立相应的质量监督部门，对自己负责的阶段定期进行施工质量以及进度的管控工作；不同阶段配置一个管理组长，全方面负责施工中的管理工作，能够有效保证减少施工过程中偷工减料的现象发生。
结束语
综上所述，在社会进程进一步加快的背景之下，水利水电工程是一项十分重要的工作内容，只有确保水利水电企业的稳定运行，才能够为人民群众提供所需的水能资源。因此，在进行水利水电工程施工的过程中，应当加强对于整体的施工经营管理，只有这样才能够提高水利水电工程的施工水平，推动企业的进一步发展。
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