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摘要：随着我国市场经济水平的迅速提高，建筑工程领域的发展规模也在不断扩大。为了有效保障整体的工程质量，加强工程效益，落实各个环节的造价控制工作是项目管理人员应重点开展的一项任务。综合来说，在一项建筑工程中，造价管控是其中复杂性及繁琐性极高的环节，建筑工程各参建方需要对建筑成本进行控制，保证目标成本控制在合理范围和核定限额以内。负责该项工作的造价管控人员需要全身心的投入到整个项目中，对项目施工阶段及竣工决算阶段的造价形成有效控制。基于此，本文章对建筑工程招投标中工程造价的控制策略进行探讨，以供相关从业人员参考。
关键词：建筑工程；招投标；工程造价；控制策略
引言
建筑工程的造价控制贯穿工程建设各阶段的各个环节，是一项难度系数比较大的工作，且是一个动态控制的过程，会随着投资金额、设计方案、施工工期、施工组织和现场情况而变化，所以在招投标阶段提前做好编制工程清单和最高限价、拟定合同条款和技术标准要求等工作，就会使施工阶段中的造价工作不出现较大偏差，使得工程造价结果真实准确。因此，建筑行业要想提高工程质量、节约资金成本，就需要严谨对待工程招标和投标阶段的造价控制。
1建筑招投标阶段工程造价控制意义
招投标是建筑工程广泛采用的竞争性市场交易方式，创造公平的市场环境，防止垄断，提高投资效益和社会效益。工程造价是指在建筑工程建设的过程中花费的全部费用，招投标阶段的造价直接作为建筑工程的基础资料开展招投标工作，并是签约施工合同和结算工程价款的重要依据。工程造价的控制关乎工程利润，并受建设周期和工程质量的实时影响，造价管控的良好成效也会对整个项目的效益有积极的作用。
2建筑工程招投标中工程造价存在的问题
2.1招标人工作的不严谨
招标文件是招投标过程中的纲领性文件，是招标人向投标人提供参加投标所需信息和要求的完整汇编。既体现了招标人基于工程实情提出的各种要求，也是招标人与投标人双方关于建筑建设意向结合的纽带，并是编制投标文件、组织评标、确定中标的依据。根据以往的招投标工作经验，招标文件会出现对项目特点及要求表述不到位的情况，例如图纸和清单中对材料和设备的规格参数描述模糊不清、招文对技术及质量标准只有大概的设定，以致形成了招标文件中的漏洞，这种漏洞的存在不仅为后期建筑建设埋下了隐患，同时还会增加施工成本不定和虚浮上升的问题。对于投标人而言，如果其自身专业能力不足或意识淡薄，未能找出招标文件中的问题，投标报价中会出现利润点与实际成本点的大幅度偏离，为自身留下了成本风险，也容易出现编制不全面、不合理，导致中标机会流失的情况。对于招标人而言，后续的施工过程中设计变更和造价索赔更多，造价管控的工作量大，且可能带来不必要的损失。
2.2投标人对项目掌控不到位
投标的项目负责人及团队对投标工作的不合理管控导致了投标文件的较多失误。在实际投标中，因时间安排不合理、对图纸理解不到位、未充分询价、未踏勘现场了解实际情况、没有相关项目经验，投标单位对项目成本的测算存在问题，导致利润点的选取和投标策略也形成偏差，对应的施工组织设计选取、人员的安排投入也没有充分重视，可能会在评标中投标报价处于劣势，后续施工过程中要承担的风险更大。
3建筑工程招投标中工程造价的控制策略
3.1招投标双方做好合同及工程量清单的编制工作
目前，我国多采用的是工程量清单计价法，在开展招投标阶段的造价管控工作时，相关工作人员需要正式看待招标文件和工程量清单编制这一环节的重要性，要有清单即是合同的意识，并且需要重点落实工程量清单编制的相关工作。对于图纸表达不够清晰、现场条件复杂无法计算或设备指数等需要根据现场所调节的，清单中要明确列明相关内容，或者给出一定的暂估价，明确可能存在的风险，加强投标人的重视意识，并在合同中对签证、变更、调价、索赔等清晰的做出规定，较好的提升造价管理工作的精准性，有利于后期的全过程造价把控，保障市场经济的公平性及竞争性。
3.2提高工程造价管理人员的专业技能
工程造价管理人员的专业水平直接影响到整体的工程招投标管理的实际效果。相关工程企业要有针对性加强员工的造价能力和相关专业技能的培训，逐渐建立科学、规范的专业技术培训体系，提高工程造价管理人员的造价水平。在培训过程中，加深造价人员对工程招投标管理的认识和理解，并使其全面参与工程招投标管理的各个环节，比如进行现场踏勘，参与工程招投标计划设定等，可进一步了解招投标人的意图和现场周围的环境情况，以获取有用的信息并作出招投标策略，逐渐提高招投标的科学性和经济性，最后把所能承担的风险全部体现在合同及清单中。
3.3对招投标评标方法进行完善
招标人应当根据项目实际情况在招标文件中制定合理的资格审查、评标、议标的流程。在进行建筑工程招投标的时候，需要先明确基准价格水平，需要进行大量的市场调查，了解市场劳动力、施工材料、施工设备的市场行情，搜集相关的工程施工成本信息，以便于进行科学的分析，从而保障标底和最高限价的合理性。在建筑工程完成投标后，严格按照招标文件中约定的方式进行评标。目前建筑工程中，合理低价中标是常见的竞争方式，但在评标的时候需要评标委员会成员对工程技术标进行严格审核，经济标不应低于工程成本，考虑每一项的单价是否与市场价格相符，最终的总价金额是否合理。若发现部分企业的报价显著低于其他投标企业，应对该企业进行详细咨询，要求其提供详细报价分析表，进而保证报价合理科学，必要时可进行议标，听取投标人对项目的风险评估，并对工程的造价进行整体管控。
结束语
招投标工作是对工程建设质量的基本保障，在对招投标阶段的造价进行管理和控制时，不但要落实高效科学的招投标流程和构建完整的评价标准，加强文件的严谨性，也要相关人员深入分析工程造价控制要点，增大对工程招投标全过程造价的把控力度。在现代化过程中，凭借先进科学技术水平，不断调整和优化，为建设工程节约经济成本，提升市场竞争力，促进建筑工程的整体效益最大化。
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