紫金矿业集团股份有限公司
摘要：矿产资源作为推动我国经济建设的重要资源类型，对我国社会发展有着重大意义。而矿山作为矿产资源的开采、生产场所，其区域环境中的安全风险，会直接影响矿产资源的生产效率。任何一个环节控制不当，都容易引起严重的安全事故，从而影响社会和经济的稳定发展。因此，本文基于矿山安全风险发生原因，对矿山安全风险分级管控与体系建设展开研究。以此实现矿山安全风险的动态化监测，为我国资源开采事业奠定基础。
关键词：矿山；安全风险；分级防控；体系建设
1矿山生产安全风险发生的原因
1.1缺乏系统的事故控制理论
影响矿山生产安全的因素可分为两大类，一类是主观因素，另一类客观因素。事故安全控制理论就是典型的客观因素。矿山的特性，决定了在矿山生产中，发生安全事故是客观存在的，无法从根本上得到有效规避，而且一旦发生安全事故，就会造成较大的伤亡。不同安全事故发展的根源千差万别，发生的时间、地点，造成的损失和影响也不相同，无法准确掌控矿山生产安全事故发生和机理。通过分析大量矿山生产安全事故可知，事故的发生是有迹可循的，但没有掌握具体的发生规律，也就无法制定有针对性的预防控制措施，缺乏系统的事故控制理论，是制约我国矿山生产安全水平提升的主要因素。
1.2矿山生产环境比较恶劣
矿山生产环境恶劣是引发安全事故的主要原因之一，比如：矿井中通风设施不够完善，无法将矿井中的瓦斯、有毒气体等及时排出，矿山生产的安全技术、安全设备比较滞后，现有的安全生产装置，无法满足矿山生产安全的要求。此种管理机制的落后，反映了矿山生产安全劳动力和技术的不足，大大增加了矿山生产安全风险管理机制构建的难度，致使很多矿山生产环节都处于危险状态。此外，矿山生产多在地下进行，工作环境空间有限、空气潮湿、光线不足，工作环境温度较高，再加上地质条件稳定性不足，这些因素的存在，也增加了矿山生产安全风险管理的难度。
1.3安全意识比较差
矿山生产多分区、分阶段进行，矿山企业为实现持续稳定发展，会选择同时分区工作，大大增加了安全管理的难度，安全管理人员的意识比较松懈。安全生产监督部门，受到利益去趋势，安全管理执行力度不足，致使很多矿山生产安全风险管理机制流于表面，没有发挥出应有的作用和价值。矿山生产安全相关信息和资料，没有随着信息化的发展，构建完善先进的信息收集和整理机制，难以对矿山生产安全风险管理的经验进行总结，无法形成有效的指导体系。矿山企业一味的追求经济效益，在矿山生产中，没有及时更新安全设备，违规开采，也是导致矿山生产安全事故频发的主要原因。
2矿山安全风险分级管控内容
矿山安全风险分级指相关企业在明确的危险源判断中，利用合理、科学的风险识别措施，对矿山生产期间的风险展开定量、定性分析，进而在安全风险等级的明确中，展开风险分级管控。基于不同的安全风险评价模式，风险分级内容会存在一定差异性。比如在以颜色对安全风险分级处理时，可采用5级风险分级方法，将其分为“红”、“橙”、“黄”、“蓝”等级别，其中最高风险层级为红色，风险最低的层级为蓝色，如图1所示。在评价、管控矿山安全风险时，相关人员可以此为标准，对风险处理及时性做出决策。矿山安全风险管控则是指相关企业根据矿区风险各级别、管控力度，以及管控措施的难易程度分析各层级安全风险的管控方式。相关企业根据已明确的风险等级，将公司、部门、班组、车间等风险点的安全事故管控责任落实。从而在具体管控措施的实践中，对矿区生产中的工程技术、个体防护、应急处理、培训教育展开全面管理。
3矿山安全风险管理体系建设
为确保矿山安全风险管控的全面性、有效性，相关企业应建设矿山安全风险分级管控体系，为降低安全风险产生概率，制定科学化风险控制手段奠定基础。但是企业在制定风险管控措施时，还应确保风险管控方法的可行性、安全性、可靠性，以及经济合理性。而在矿山安全风险分级管控体系建设中，相关企业应对工程技术应用方案、培训教育、危险源判定、解决方案选定等工作要点进行分析。
3.1成立组织机构
在建设矿山安全风险分级管控体系时，企业应成立安全风险防控的组织机构。对此，相关企业应根据各部门生产、管理职能，成立专项工作组。主要负责矿井上、井下、矿区内部的风险防控方案制定、安全管理等工作。并且在组织人员职责明确后，熟悉安全风险分级、识别、防控方法，同时在以往事故调查分析中，明确风险产生因素。进而在矿山日常作业中，对安全风险展开全过程、全方位的防控。例如矿长在矿山安全风险管控体系中，属于组织机构的领导人，需要组织、协调、归纳安全生产要点。每季度末期，对下一季度生产任务进行布置，重点强调人员对粉尘、瓦斯、粉尘等安全风险危险源的评估与辨识。
3.2编制风险管控方案
风险管控方案是矿山安全风险分级管控体系建设的核心内容，相关人员在编制风险管控方案时，需梳理安全风险的工作要求、基本原则，以及安全生产计划。同时结合风险分级评估方案，对矿山重点区域进行实地勘察。在风险因素、企业安全管理实况中，汇总风险管控方案实施时，作业人员的具体工步骤，如图2所示。结合安全风险管控方案，相关人员还需计算、分析安全风险分级标准，以及特殊作业现场的风险管控力度。
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4结语
综上所述，为实现矿山资源的安全开采与生产，相关人员应积极建设矿山安全风险分级管控体系，以此在相关企业责任落实中，实现矿山安全风险的动态监测。而矿山安全风险分级管控体系的建设，需要相关企业成立风险防控的组织机构，以便于制定科学化风险分级管控措施。进而在矿山安全风险的有效预防中，提高矿产资源生产水平。
参考文献
[1]“风险分级管控”和“隐患排查治理”双重预防机制在施工企业的实施研究[J].史冠勇.建筑安全.2020(03)
[2]风险预控管理体系在矿山安全管理中应用的思考与实践[J].韩彬.世界有色金属.2019(09)