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摘要：市政道路工程项目施工是一项多工种、多专业相互交叉的复杂系统工程，要使项目实施全过程合理、经济的进行，以达到预定投资控制、进度控制和质量控制等目标，就必须用科学的方法进行项目施工组织与管理。为此，本文阐述了市政道路施工组织管理和成本控制。
关键词：市政道路；施工组织管理；成本控制
1市政道路施工组织管理内容概述
与其他房建工程不同，市政道路施工更容易受到诸如天气、周边交通情况以及季节等因素影响，并且还具有工期紧、施工现场控制要求高等特点，这些都决定了市政道路是一项难度大、复杂性强的工程。而对施工组织管理来说，其可以在市政道路工程中发挥着良好的承上启下作用，不仅可以有效的确保工程建设质量得以符合要求，同时也有利于实现成本控制目的。通过对相关文献研究以及结合笔者实践来看，市政道路施工组织管理内容根据目标不同可以分为以下两个方面：
1.1市政道路施工准备工作
对市政道路工程而言，良好的准备工作是保障其建设的重要环节，其不但能够确保整个施工过程得以有序开展，同时使得工程可以协调、均衡好各个方面要求情况下保障建设质量。一般来说，市政道路施工准备工作包括：设计图纸审核、技术资料交底、施工方案制定以及人员、材料、设备准备等。需要特别注意的是，由于市政道路施工中动态因素众多，尤其是人员、材料以及设备这三者，它们极易受到天气、工期进度等影响，因而为了保障施工顺利开展以及避免出现不必要的资源浪费，企业应当针对它们制定出科学合理的计划。
1.2市政道路成本控制
对建筑企业而言，最大程度的获取建设项目经济效益是其重要目标，为此主要可以通过两个途径实现该目标：第一，适当提高项目投标报价；第二采取成本控制方式，但从实际来看，第二种更易于实现。目前在项目建设中主要采取招投标制，这意味着较低价中标，如果企业提高报价则有可能失去项目。而通过采取成本控制的方式，使得企业能够按照设计的内容，使各项施工成本降到最低，把每一项资源合理分配，各职能部门互相协调运作，以达到预期的效益最大化。
2市政道路施工影响投入成本因素
2.1施工工期和质量对成本的影响
人尽皆知，无论什么工程建设，一旦工期时间变长，那么施工所需要的费用必然会增加，延长的天数越多就会使工人费用支出、材料消耗以及能源消耗等等相应增加，使得企业的经济效益受到一定的损失。此外，在施工过程中所使用的机械设备以及材料资源在施工的过程中应该选择质量相对较好，并且有保证的设备和材料，由此尽量避免施工时设备出现故障或建设材料不合格所造成的不必要浪费。施工工期与工程固定支出成本的关系极为紧密，若能最大程度上减少工期时长，那么就能将资源进行优化组合，降低材料资源和固定成本支出的资金消耗，由此保证资金成本能获得有效的控制。但是最为关键的是，无论如何进行成本优化，都不能降低质量标准，若在施工过程中由于质量不过关，那么以后续必然还需要重新追加资金注入，甚至整个施工都需要重新进行，那么就因小失大了，因此需要系统合理的展开成本控制。
2.2施工人员的管理水准对成本的影响
在降低成本，减少不必要的材料浪费和资源消耗时，部分管理者为了能将成本进一步降低，会造成各种物资缺乏的情况发生，由此不仅没能落实对资金成本的有效管理，反倒会因为物资的缺乏而导致工期延长，工期一旦延长，那么相应的成本会增多。因此在组织管理中，应该组织管理者展开全面培训，使管理者自身的管理水平和整个管理队伍的管理水平能够共同获得提升，由此可以保证管理者能够科学合理地对施工进行管理。
3市政道路施工组织管理和成本控制策略
3.1合理编制施工组织设计
建议项目中标后，由项目总工程师负责编制施工组织设计、搭好框架编制草案，交于项目所属部门进行修改，各部门应针对自己部门的实际情况进行完善，比如机械设备部门熟知各类机械设备的特点和性能，材料部门熟知每类材料合格的技术指标和检验标准。施工班组管理人员熟知各班组进场人员情况和实际工作水平情况，这样集合项目部所有施工管理、技术力量，才能编制出符合实际较全面的施工组织设计。才能使施工计划按期进行。
3.2提高施工技术管理人员成本控制意识
每个市政道路工程施工企业，都应加强对现场施工管理人员的业务考核与培训，提高施工技术管理人员成本控制意识，使每一名技术管理人员不仅注重施工进度、施工质量，还应有较强的经济责任感，较高的成本控制意识，能够对施工班组进行现场施工技术指导，能够精确计算各类材料用量及到现场的具体时间，以此减少施工材料浪费或再次转运现象，减少材料损耗，减少转运成本，提高施工现场管理水平。
3.3加强协作施工单位协调工作
市政道路施工各参建单位或部门，应在建设方的组织协调下积极配合项目中标单位，按项目总体施工时间，很好的规划协作或分包施工的项目，对涉及到其他单位需要进行协商或协作施工时，应抱有积极主动的态度，克服旧观念老思想，保质保量的按计划完成施工项目。
3.4加强施工组织调配、加快工程进度、降低工程成本
在工程实施过程中，工程成本和工程进度是息息相关的，工程进度慢，工程成本就高，所以在工程中就一定要合理组织人工、机械和材料供应，保障施工顺利进行，加强人工和机械的合理调配管理，合理的选择使用，优化配置，提高机械的利用率、使用率，加快工程进度。正确选择施工方案，合理布置施工现场，采用先进的施工方法、工艺，组织均衡生产，搞好现场调度和协作配合，重视竣工收尾，加快工程进度，缩短工期，以降低项目成本。
3.5提高施工人员的水平及文明施工
一是在施工人员的选用与聘用方面要严格要求，尽量招收有责任心与有工程经验的人，否则，就容易给施工带来不必要的麻烦，影响道路工程施工质量。二是施工企业可以定期的举办研讨会以及学习交流会，对施工人员进行培训，提高他们的专业技术水平，进而提高现场施工管理水平。三是市政道路工程项目，占线长，施工影响面大，施工现场要充分重视现场文明施工;施工现场应经常洒水，防止施工尘土飞扬，保持环境卫生，尽量减少施工扰民，减少对绿化场地的破坏，要有完善的成品保护措施，严禁在道路养护期间损坏或污染成品。
3.6创建完善的成本控制体系
首先，在正式展开市政道路建设施工以前，需要相关管理者根据实际的工程项目以及相关设计图纸，合理的制订预算方案，并且严格掌控施工过程中的变化以及实际的签证程序。若需要展开这两部分工作内容时，就需要管理者将相应的预算作出适当的调整以后，上报给上一级领导，审批合格后，才能进行。其次，根据实际情况提升施工任务单以及限额领取建设材料的相关管理力度。落实各个环节的施工实际任务，并将领取材料资源按照标准准确做好相关记录，然后管理者按照准确的记录做结算。由此建设企业能够创建更合理和完善的成本控制体系，从而使市政道路施工能在以质量为基础的前提下，最大限度的提升建设企业的经济效益，落实效益目标。
4结束语
市政道路施工实质上是一项建设技术要求较高，施工过程较为繁复的建设工程。因此，道路施工企业必须要提高项目的管理水平，实现施工企业的经济效益最大化。
参考文献
[1]吴光伟.市政道路施工组织管理和成本控制研究[J].建筑工程技术与设计，2016(11):1731-1731.
[2]班孝坤.市政道路施工组织管理和成本控制研究[J].建筑工程技术与设计，2016(22):1771-1771.