建筑施工现场安全管理存在的问题及对策 胡军平

发表时间:2021/2/24   来源:《基层建设》2020年第27期   作者:胡军平 宁尚磊 张霞
[导读] 摘要:建筑施工安全管理是保证整体施工质量的关键性工作,目前,部分建筑企业施工中安全管理者缺乏稳定性,缺乏安全管理,这不利于施工安全管控工作的开展。
        浙江恒宸建设集团有限公司  浙江省杭州市  310007
        摘要:建筑施工安全管理是保证整体施工质量的关键性工作,目前,部分建筑企业施工中安全管理者缺乏稳定性,缺乏安全管理,这不利于施工安全管控工作的开展。为了最大程度减少安全事故的发生,各建筑企业施工负责人还需要建设安全组织制度,强化管理行为规范。本文就建筑施工安全管理防范策略进行了分析。
        关键词:建筑工程;施工现场;安全管理;问题;对策
        引言
        建筑行业的蓬勃发展在获得极大经济效益的同时也产生了较大的社会价值,但在获得经济效益的同时由于行业内各企业的经济实力以及发展理念参差不齐,也带来了较多的安全问题,频发的施工事故逐渐受到了人们的关注。为此,建筑各企业以及政府相关部门应加强建筑施工的安全管理,以降低安全事故的发生概率,最大程度提高施工的安全性。
        1建筑施工现场安全管理存在的问题
        1.1施工中安全管理者缺乏稳定性
        当前,我国多数建筑工程企业的实际状态是施工人员与管理者经常更换,这样就会导致施工单位的施工人员和管理者具有很强的流动性。有些施工人员在应聘之后并没有接受岗前专业培训学习,就直接进入到施工中。而一些刚更换的管理层领导,很多都不了解有关的安全知识,也不能做好施工安全管理工作。
        1.2施工中缺乏安全管理
        第一,施工流程无序。很多建筑企业只是过分追求经济效益和业务量,利用工程公司承接各种订单,但是忽视对施工人员专业素质的考察,然而有些工程公司为了减少施工成本,通常会随便更改施工方案,在操作中违反有关规定流程,甚至有些施工单位直接违反规定开启权限,为了可以减少施工成本,许多施工单位会采购劣质的施工材料,没有制定有效的安全防护措施。以上情况都容易导致建筑工程在施工中存在安全隐患,不利于保证建筑工程施工质量,甚至影响施工进度。第二,违反规定减少工程工期。很多建筑企业为了可以迅速完工,利用降低资金投入以及人员成本支出的方式,减少工程施工总承包,经常违反规定进行操作,以减少施工工期。尽管这样可以让建筑工程迅速回本,然而不能确保工程施工质量。
        1.3监督体系不健全,企业缺少监督机制
        大部分施工安全管理工作不具有实质性效率,施工现场存在较多安全隐患。同时,在上述材料选择、人员培训问题中,企业监督部门也无法保证监督的全面覆盖。由于缺乏监督安全管控,建筑材料的质量参差不齐,人员培训标准也不符合国家相关规定。此外,由于不具备完整的监督体系,在签署施工合作合同时,监督部门不能及时审查合作单位的信用等级,无法保证施工现场安全指标的合格。
        2建筑施工安全管理防范策略
        2.1安全组织制度建设
        安全管理较好的施工企业和施工项目,首先在安全组织制度建设上是较健全和完备的。建筑安全组织制度的作用在于从组织机构、目标与责任、教育培训、检查评价与改进、应急及事故管理等方面保证企业的生产安全顺利地进行。
        组织机构和人员保障方面。在企业中设立安委会,建立专职安监管理机构,配备专职安监人员;在项目层面,建立安全领导小组和专职安监管理机构,配备专职安监人员。
        安全目标与责任管理方面。明确及制定企业或项目的安全生产目标,各部门、各级人员所承担的安全生产职责和权限,落实安全生产目标和责任制,及相应的考核、奖罚、兑现等。
        检查评价改进体系方面。在施工企业和施工项目开展定期、不定期、专业性等类别的隐患排查治理活动,对检查出的重大隐患进行专人追踪,对多发隐患制定长效治理措施,分季度、月度对建筑施工企业和施工项目进行安全自评及改进。
        安全应急及事故管理方面。

企业内部应成立应急救援小组,做好应急物资储备,定期开展培训和组织应急演练,同时对发生各类事故(包括未遂、轻伤、重伤、死亡)的工程项目要求及时上报和调查,并按“失职追责、尽职免责”原则及有关规定进行处理,制定预防措施等。
        2.2强化管理行为规范
        建立完善的安全质量管理体系是极其重要的,需要施工方根据区域施工特性建立起初步的安全质量管理体系并在实践中不断完善与发展。施工方可以试推行安全生产责任分包制,并针对施工人员进行彻底的安全教育与技术培训,就施工人员在施工过程中产生的安全操作问题制定对应的解决方案,逐渐形成规范的操作流程。施工现场各单位也要充分发挥安全质量监督管理机构的职能,检查施工场地、设备以及材料等,不留安全隐患,以确保施工过程能够平稳进行。
        2.3加大施工安全投入
        施工安全管理应融入更多的时代发展特征,例如融入信息网络以建立一套完整的安全监管体系,包括施工安全档案数据库以及员工不良行为记录等,都要严格按照安全管理条例对不当行为进行处罚。另外应将员工不良行为纳入到评价体系中,并将其与工资以及绩效奖金挂钩,充分激活施工人员的工作热情并强化其安全意识。施工单位也应增大资金投入比例,落实安全防护用品的发放工作,并对各个部门进行随机抽检,对于已经淘汰的安全设备或防护用具要立即淘汰,从根本上提高施工安全等级。
        2.4做好危险源辨识与评价工作
        危险源辨识与评价方面,这是“双重预防机制”中的重要一环(防风险,以安全风险辨识和管控为基础,从源头上系统辨识风险、分级管控风险),也是安全管理技术要素的关键点之一。工程项目按照各分部分项工程施工工艺流程的阶段、场所、设备、设施、作业活动划分进行危险源辨识、评价、分级,制定风险管控措施和确定风险管控责任人,编制项目层面的风险分级管控清单,建筑施工企业在汇总各工程项目的风险分级管控清单后进行企业范围内的危险源辨识、评价、分级、制定措施、确定责任人,最后通过审批、发布后,遵照执行。
        2.5建立安全考核制度
        安全考核制度是由施工单位与建设单位共同制定的。安全考核制度的建立,在一定程度上能够切实做好安全防控工作。当安全与施工进度之间出现矛盾时,需要做出明确的判断,始终坚持“安全第一”的原则,进行取舍。建立员工安全考核制度,经常开展不同形式的安全考核和安全大检查。考核中,需要做到全面、细致、深入。考核的结果需要与施工单位的经济效益有所关联,落实安全考核制度。
        2.6健全安全监督体系,完善安全施工环境
        目前,大部分建筑施工企业缺乏完整的安全监督体系,为了进一步提升施工现场的安全管理效率,各个建筑企业的相关负责人还需要根据施工现场的实际需求建立安全监督部门。安全监督部门在日常安全监督工作中应该及时查看各高危区域安全保护设备的完整性以及高危工作中技术指导人员工作的正确性。同时,为了降低施工现场的危险系数,监督人员还应该加强与施工现场安全管理人员的沟通与交流,及时向相关负责人反映施工现场存在的安全隐患,并辅助有关部门消除危险源。
        结束语
        综上所述,在实际的建筑项目施工过程中,只有做好安全监管工作才能保证工程的平稳运行,并需要依据相关法律法规结合施工区域的实际情况建立完善的监管体系。针对施工人员应进行完整的安全教育并进行对应的技术培训,只有保持对施工工艺的更新与完善才能真正提高建筑施工安全管理效果,为提高安全监管水平打下坚实的基础。
        参考文献:
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        [2]魏征.建筑工程施工安全管理问题研究[J].智能城市,2019,5(24):71-72.
        [3]吴波,赵兵,段波.建筑施工安全及管理措施的探讨[J].建筑技术开发,2019,46(24):54-55.
        [4]田云山.建筑施工安全管理中存在的问题与应对措施[J].门窗,2019(24):183.
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