南京市溧水区水务局 211200
摘要：水利水电工程是一项体量非常大的工程，并且此工程是一个非常宽泛的理念，从日常群众的供水建设到农田水利的灌溉建设，以及河道防洪减灾建设，还有城市内涝防御建设以及其他惠及民生的水利建设，均属于水利水电工程的范畴。故而此工程进展起来也相对复杂，从项目招标投标、前期的设计、质量检验以及建设施工整个流程，以及最后的竣工验收，均影响到水利水电工程的整体质量。
关键词：水利水电；工程建设管理；存在问题；应对措施
我国水利工程建设经过多年的发展，已经取得了很好的效果，以三峡大坝为代表的水利工程，其工程技术和工程质量已经走在了世界前列，但是随着近些年来我国对水利工程建设质量的要求不断严格，传统的质量管理工作已经不能够满足新时代下水利工程建设的发展，需要不断调整质量管理工作模式，改善工作方法，转变管理理念，结合水利工程实际建设情况，不断提高水利工程整体的建设质量。
1 强化水利水电工程建设管理的必要性
1.1 促进工程项目建设效率和建设质量的提升
强化水利水电工程施工管理工作，有利于工程项目建设效率及整体建设质量的提升，保障工程建设细节都得以高效率推进，如此一来施工环节遇到的风险问题大大减少。做好水利水电工程细节施工监督管理工作，保障精细化管理落到实处，工程项目建设期间安全事故的发生概率大大降低，切实保障了施工者的生命安全。与此同时强化水利水电工程施工管理工作，实现各类施工资源的优化使用，降低资源浪费，从而起到节约成本的目的。还可以规范施工者的施工行为，增强他们的责任意识、纪律意识，在施工过程中谨遵施工规范提出的基本要求，履行好自己的职责，规避施工事故。
1.2 监督施工图纸执行情况
监督施工图纸执行情况是水利水电工程监理工作的主要工作内容，以此确保水利水电工程的施工质量与施工进度在可控制的范围内，并结合我国现有的工程施工相关法律法规、施工技艺要求等观察施工人员是否存在施工不当的行为。同时还要求监理人员具备一定的水利水电工程施工相关知识，不断学习更新工程施工理念，并就实际施工过程中和施工设计图纸中不同之处进行交流探讨，合理运用监理人员的主动权对建设方施工提出有效的修改意见，解决施工过程中出现的各类问题，确保水利水电工程施工建设在既定的时间内完成施工项目，避免工程延后或不当施工造成水利水电工程建设成本增加和建设质量降低，影响工程社会效益和经济效益[1]。
2 水利水电工程建设管理存在的问题
2.1 工程管理力度不够
用于水利水电工程的资金大多是由国有单位来承担的，但建设的项目通常比较多，有的时候会对工程项目的管理有一些放松，长此以往，工程质量也就无法达到标准“，豆腐渣”工程就此产生，如果不及时采取措施加以处理，可能会威胁到人民群众的生命财产安全。
2.2 施工安全不达标
一切工程的建设都应该以安全作为前提条件，只有保证了施工中的安全才能确保工程的顺利施工以及施工企业的经济利益。据统计显示，我国在水利水电工程的建设过程当中，已经发生过很多由于施工安全不达标而引起的重大伤亡事故。因此，施工企业只有不断加强对安全施工重要性的认识与控制，才能更好地确保企业经济利益的最大化。
2.3 施工技术存在不足
水利水电工程项目受多方因素的影响有着很强的系统性和复杂性，施工周期较长，施工工序繁琐杂乱，需要运用科学的、先进的施工技术才能为水利水电工程建设提供保障。在传统建设施工技术的影响下，一部分施工人员在施工过程中依旧贯彻旧的施工技术，他们对新型施工技术掌握程度不够，无法将新型施工技术的作用充分展示出来。
目前水利水电工程建设迅速发展，其项目建设需求不是传统的施工技术可以满足的，一方面会影响到工程施工质量，另一方面会降低项目建设效率。此外，对新兴技术的重视程度不足导致技术体系不完整，施工人员无法充分地将新技术的优势展现出来，很大程度上增加了工程项目的安全隐患，对水利水电工程的质量和工作效率都产生了不利影响[2]。
2.4 缺少综合型人才
随着社会的快速发展，水利水电工程项目的建设规模也在不断扩大。作为大型建设项目，它需要很多不同专业的人才，但目前很多施工技术人员在日常工作中只注重自身施工技术的提升，对于管理方面和质量控制方面的技能都没有较为深入的见解，这给水利水电工程管理和施工质量控制带来了很多不利影响。
2.5 企业管理制度不适应现代化管理环境
针对水利水电，该项目进行施工的时候，企业对于施工管理并未设置健全的管理制度，也没有针对该问题，建立监督管理的目标，所以针对项目的管理工作，由于管理水平的不足而使其工作效率降低，其次在管理经验以及方式上更是匮乏，很大程度限制了施工标准化的管理水平得到提升，进而影响到施工的质量。
3 水利水电工程建设管理的有效措施
3.1 积极引进先进的管理方式
老旧的管理方式会影响水利水电工程的发展，因此在运用和施工两方面都要全面引进先进的管理方式，要充分利用机械设备施工和信息化技术，从而有效提升管理效率。文坑水库工程建设方积极引进信息化管理机制，提高管理效率和内外信息沟通质量。基于此，将工程多个管理内容进行协调，建立了一套以保证质量为基本原则，保证施工安全、进度为主要内容，并通过科学化管理，降低成本浪费、降低环境污染的科学化管理机制。在此基础上，对工程项目推进过程中涉及到的各类资源进行优化配置，提高资源利用率。为有效提升施工与管理两大环节的工作效率，可以选择优秀的管理企业，从而确保工程建设质量。
3.2 提升工程建设人员的综合素养
水利水电工程建设人员综合素质的高低是影响建设质量好坏的重要因素。所以，必须加强对水利水电工程建设人员综合素质的培养，使其有较高的专业知识水平、操作技能、职业道德素质和解决实际问题的能力，这样才能进一步提高水利水电工程建设质量。提高工程管理决策的科学性。相关部门在水利水电工程建设施工前必须对建设工地进行深入、全面的调研，同时应制定合理的水利水电工程建设目标。此外，要选用专业技能高、工作经验丰富的工作人员，这样便于提高整个工程的管理和科学决策[3]。
3.3 加强机械设备的技术指导
水利水电的机械设备的正常运行是整个工程中建设质量与安全工作有效提升的前提，所以加强水利水电机械设备的维修人员的专业素养与实践能力极其重要，企业管理人员对维修人员要不断地进行培训，维修人员的技术提高可以有效地减少机械设备的隐患。提高建设人员的专业能力可以减少建设中的安全隐患。此外还要对机械设备进行定期的检查以保障建设安全。企业的管理人员还要对设备使用人员进行行为上的约束以此来提高机械设备的正常运行。以及建设的安全更可以对建设的水利水电得以有效的质量改善。
结束语
在进行水利水电建设工程管理计划的过程中，要加强对设计整体施工规划的重视，做好施工计划，并且对建设过程进行高效的管理，从根本上确保水利水电建设工程的施工质量和效率，进而促进中国水利水电建设工程的发展。
参考文献：
[1]李静.水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].河北农机，2020(11):112-113.
[2]祁生龙.水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].科技风，2020(17):197.
[3]唐艳艳.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].中小企业管理与科技（下旬刊）,2019(06):35-36.