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摘要：近年来，经济快速发展，社会不断进步，整个社会对于电力的需求量也越来越多。电力方面的基建工程在建或者准备建设的项目上万项，但是在电力基建工程的施工过程中却存在着很多的问题，这些问题的存在大大降低了我国电力建设效率，也使我国在电力基础配套上面出现了滞后的现状。因此电力基建企业在进行建设的同时需要对电力基建工程施工过程中存在的问题进行一系列的优化，提升电力基建的施工效率。
关键词：电力企业；基建工程；施工工艺；质量管控
引言
项目管理就是在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过限定的需求和期望的过程。它分为传统项目管理模式和现代项目管理模式。传统项目管理充分强调工期、造价、质量，周期长（前期、设计、招标、建造），管理、协调工作复杂，管理成本高，简单项目、重复、各自为政。现代项目管理充分强调人的因素（时间主体、沟通管理），强调项目集成、范围管理，强调成本计划、资源计划，复杂项目、系统化、专业化。配电网基建项目管理适用现代项目管理模式。
1电力企业在电网施工中存在的工艺问题
①电网施工中责任分布不够明确，在电力基建工程中，存在着部分施工单位中人员分布不均匀，且分包人员基本的安全意识以及自我意识层次差距过大。电力企业没能严格按照《国家电网有限公司输变电工程施工分包安全管理办法》进行劳务外包，造成各个单位之间的安全管理责任无法落实到施工人员和电力建设。施工现场主要有以下问题:首先是在电力施工现场出现了各自为政的一个个施工小团体，没有丝毫有效的组织和监管，使得施工效率无法得到提升;其次大量通过外包进入施工环境中的人员大多都自我使用一些自带设备，有些设备没有正规安全保障，这些都给以后的电力安全留下了隐患;最后，电力企业在承包给外包企业时对其施工作业班组缺少详细的认知，造成施工作业的技术人员分布不均，有些没能达到施工资格的施工人员做着本该不属于他的作业。②电网建设施工工艺的编制不够科学合理化，电网建设中施工工艺是其基建工程中的施工方向，一份严格按照过国家规范以及国家电网有限公司的标准制定的施工工艺，对于一些危险性较高的电力基建工作有着至关重要的作用。但是，在实际的电力基建过程中，一些施工团队没能准确的测量施工场地的地理地貌，以及地质问题，线路搭建等，加上相关的审核资料员的审核过于形式主义，从而导致电力建设过程中的各类问题不断，施工时长一再延迟，同时对施工人员的生命安全保障有着不可忽视的隐患。也是已建设好的电力工程的寿命一再消减。
2电力企业基建工程中的施工工艺及质量管控措施
2.1强化项目工程质量管控
项目工程的质量与工程造价及其进度密切相关，通过质量的管控能够有效管控项目的造价与进度。对此，企业相关部门及相关负责人应从多方面入手，进行项目质量的管控。具体如下。第一，切实设计。根据项目需求与电力工程发展实况，综合多方因素进行合理设计;第二，实地调研与考察。在对设计方案进行审核的过程中应做好实地调研与考察工作，对所属区域的真实地理实况、环境实况作以准确考察，并对所属区域可能对基建设计产生影响的因素进行分析，数次校对，确保方案的可行性，如若存在不合理的地方应及时指出，避免在后期问题被无限放大;第三，材料质量的管理。材料的质量直接决定着工程的质量，因此，要严格控制材料的质量，材料要从正规厂商采购，并做好检测工作，从而多个方面严格把控材料质量。
2.2设计和技术管理
线路复测：设计单位交桩，施工单位复测，监理单位审批。
重点关注：①线路复测是否符合设计、规范要求；②数据记录是否准确；③测量依据是否有效。施工图会审：结合工地勘察、核对图纸发现的问题对施工图进行审查，逐一梳理图纸与实际施工不相符的问题，将图纸可操作性提高和减少施工过程的工程变更。重点关注：①时间要求和参与方；②未经施工图会审不得签发开工报告；③可以同步开展技术交底工作。设计变更管理：小型设计变更由业主项目部项目经理审批，到工程建设部配网工程、技经岗位备案。一般设计变更由业主项目部项目经理审核，工程建设部主任审核，分管领导审批。重大设计变更由工程建设部向地市局发文请示，基建部发文批复。设计变更要做到先审批，后实施。
2.3注重预决算审计工作的细节
电力基建工程预决算审计人员，需要做好结算文件收集、审核方法选择以及人力成本确定等多项工作，在保证施工中的具体情况能得到实时、真实反映的基础上，为电力基建工程预结算编制提供关键性的参考依据。与此同时，审计人员必须充分了解电力基建工程的设计图纸、设计变更书以及预结算书等，这是预决算审计工作能顺利开展，且保证效率、质量及准确性的必要前提。而对于电力基建工程中比较重要、涉及金额较大，但是极易出错的环节而言，审计人员更是应该对用料说明以及设计说明进行对照，确保工程中预结算内容和设计文件中的内容相符合。另外，企业也应注重预决算审计专业队伍的建立，从招聘与内部培训2方面入手，促进审计人员综合素质的真正提升。首先，应创建严格的招聘制度，应聘者通过考核后才能到审计岗位上工作；其次，应为内部现有的审计人员提供定期接受培训的机会，培训内容应集中在专业知识、道德素质及紧急事故处理能力上，同时应制定相应的考核机制与奖惩机制，使审计人员的积极性与责任心均能提升。
2.4完善针对承包的施工队及人员的管理规章制度
电力企业应根据《国家电网有限公司输变电工程施工分包安全管理办法》定制对于外包施工队以及工程施工人员的管理规章制度，并严格按规按章来进行管理。在具体的施工现场，管理者不光需要将施工人员的电力知识技能提高，也要对施工人员的综合素养保持一定的重视，具体可以有以下几点建议:①对于施工技术方面，要在保证施工人员具备相应的电力知识储备同时筛查其电力施工方面的工作经验等，适当组织施工人员进行知识的储备学习用来提高整体施工团队的专业水平;②一名优秀的电力工作人员再保证工作的同时更要注重其责任心的培养，避免施工人员因责任心不高而导致的电力工程基建质量程度的影响;③最好在开展电力施工初期，便找一些专业性强、工作经验丰富的技术人才，对施工团队进行一次或多次系统科学化培训，提升电力施工人员的专业技能，使之轻松且高效的完成施工任务;④全面完善施工现场的安全巡查制度，尽量做到无缝监控，管理人员定期进行现场监察以便提前发现安全隐患，预防施工人员在高风险作业现场中出现生命危险，做到防患于未然。
结语
中国是电力第一生产大国，也是第一使用大国。并且每年的电力需求量在迅速的增加，这也代表着电力基建的需求也是越来越多。作为电力基建企业，不仅要保障建设的时间以及效率，还需要保证整个建设项目的质量，确保建设项目的保质保量完成，为我国庞大的电力需求提供保障。全方位将电力电网基建施工进行规范规章化，加强施工管理机制，规范现场施工作业施工人员的行为准则，时刻遵循安全第一为核心思想，以杜绝施工安全隐患为原则，减少电力基建施工中的事故发生率，提高国家电力电网水平，推进国家电力电网基建的发展。
参考文献
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