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摘要：党建工作和生产经营是国有企业的主责主业。提高国有企业党的建设质量，推动国有企业高质量发展是实现国有企业科学发展的重要路径。提高国有企业党的建设质量和企业高质量发展的关键是要找准两者的融合点，文章提出找准党建工作的立足点与企业生产经营特点的融合点；找准党员先锋模范作用的支点与企业生产经营难点的融合点；找准党员教育的突破点与企业生产经营焦点的融合点；找准企业党建工作与企业生产经营的融合点，必须加强制度建设，建立和完善参与机制等四点建议，以期为国有企业在新时代实现科学发展提供思路与参考。
关键词：国有企业；党建工作；生产经营；融合点
1正视党建工作与生产经营深度融合存在问题
目前一些基层党组织党建工作推进过程中仍然或多或少存在理解不透、保障不力、创新不够、效果不实等现实问题，制约着党建工作和经营发展的深度融合。一是理解不透。具体表现之一为对基层党组织党建引领的“把方向、管大局、保落实”职责认识不深。对“三重一大”决策前置程序把握不够，对重大问题的决策参与不到位，有满足于一般事务的倾向。表现之二为对党员先锋示范思想认识不高。对党员比一般群众高一格的标准把握不严，工作推进中存在党员等同于一般群众要求的倾向。二是保障不力。企业党政融合的制度保障上系统性不够，有的党组织结合企业实际落实上级规定或条例的制度不健全，导致基层党组织组织机构、党务干部配置上保障不力。如有的党务干部很多是兼职，造成抓党务工作精力不足，不能适应新形势、新任务下的党务工作要求。三是创新不够。表现之一为抓党建与经营深度融合的方法不科学。习惯于凭老经验、老路子办事，满足于表面上的轰轰烈烈，缺乏深度思考、通盘考虑，致使党建工作流于形式停留在表面。表现之二为对互联网等新载体利用不够。特别对智慧党建、网上党校等形式推进不快。四是效果不实。主要表现为考核导向有偏差。考核内容上往往就党建而党建，以企业改革发展成果检验党组织工作成效的考核机制没有真正形成，往往导致党建工作与中心工作脱节，出现重措施、轻效果，重数量、轻质量的现象，造成有些基层党组织满足于重形式、图热闹，从而影响党建工作的实际效果。
2党建与生产经营融合推动高质量发展
如何实现党建工作与中心工作深度融合，关键问题是基于习总书记关于国企党建工作总体要求，以国企工作实践为依托，探索融合的重要内容，需要围绕习近平关于国企党建工作讲话精神，积极推进工作深度融合。建立系统全面评估深度融合标准体系，梳理国企工作深度融合内容重点，形成可评估的工作体系。利用“互联网+”技术建立有效的深度融合支撑平台，以系统方法研究工作融合过程。
2.1建立全面评估融合标准体系
在国企党建工作会议讲话中，习近平从把方向，抓落实工作方面对深度融合提出了新要求，对深度融合工作原则，工作方法进行了明确。系统构建党建工作与中心工作融合框架，是研究深度融合的基本遵循，有关融合课题研究探索必须把握基本遵循，习近平强调要用生产经营效果检验党建工作成效，建立有效的评估国企党建工作融合标准体系尤为重要。需解决国企是否实现融合评估问题，深度融合是否有效问题。通过标准评估国企党建工作推动企业健康发展。标准体系与党建考核办法不在同一层面。必须基于工作考评，检验工作是否相互促进，检验考核办法结果是否基本一致。依托党建考评办法评定党建工作效果优良，深度融合评估体系可发挥作用。发现工作效果不一致原因，有效把控两大工作开展走势。
2.2制度保证融入决策
一是公司章程要全面体现党建工作要求。明确党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项，做好体系设计，坚持“四同步、四对接”部署党建工作，落实党组织在公司治理结构中的法定地位。
二是坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，符合条件的党委班子成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员依照有关规定和程序进入党委。三是坚决落实党委会前置决策程序。国有企业重大经营管理事项必须经党委研究讨论后，再由董事会或者经理层作出决定。四是严格落实党管干部、党管人才政策。国有企业党组织应当按照干部管理权限，规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，落实党对干部人才工作的领导权和对重要干部人才的管理权。五是大力推进职工民主管理制度。推进厂务公开、业务公开，保障职工知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益。重大决策听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职工代表大会或者职工大会审议。坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，保证职工代表有序参与公司治理。
2.3找准融合经营“结合点”
推进融合必须要找准两者之间的结合点，提高工作的关联度：一是坚持“三个结合”深化主题实践，有效提升党组织的组织力：即与企业发展战略目标相结合、与年度经营任务相结合、与日常工作相结合。二是坚持“三个引领”创建学习型党组织，提升企业核心竞争力。要以学习型领导班子建设引领学习型干部队伍建设、以学习型党支部建设引领学习型团队建设、以学习型党员队伍建设引领学习型职工队伍建设。三是坚持立足岗位深化党员承诺践诺，有效发挥党员战斗力。组织每位党员自觉完成自己的创先争优项目申报并公示，明确完成内容、完成目标及时间节点，狠抓项目的推进和落地。通过这些活动有效地激发全体党员深度融入企业经营发展的热情和活力。
2.4聚焦效果强化考评
考评是工作顺利推进、精准落地的重要保障，必须坚持做到党建工作与经营发展的目标同量化、考核同进行、结果同运用，建立起一套科学合理的考评机制。一是建立健全党建绩效考核机制。要按照用经营成果检验党建效果的理念，运用现代绩效管理方法，要将年度经营工作总体目标任务和重点工作推进任务完成情况纳入党建绩效权重考核，以推动基层党组织切实提高党建工作质量。二是建立健全民主评议机制。深入开展部门作风效能建设、党组织建设民主评议等活动，通过多种渠道经常听取基层和群众对部门、党组织作风效能建设的意见、呼声和要求，深入查找问题差距，及时采取有效举措，扎实推进落实整改，不断深化作风效能建设。三是强化重点项目、重点部门效能监察机制。加强对重大项目推进、干部(用人)招聘、工程项目招标等重点领域权力运行的监督，建立健全监管平台。加强对制度执行的监督，加强对企业关键岗位、重点岗位特别是主要负责人的监督，强化对权力集中、资源富集的重点部门和单位的监督。
2.5立足做实走深维度强化工作实效
党建工作应在真抓实干上下功夫，包括制度建设，党建工作开展与执行制度做实做细。做好顶层设计，把加强党的领导与完善企业治理统一，严格落实民主集中制，落实双向进入领导体制，国企党建考核中通过检查党委记录本查看末位发言是否落实到位。精心策划组织党委理论中心组学习，高标准设置内容，严要求进行学习研讨。发挥其在提高政治素质，业务能力及统一思想等方面的重要作用，国企党委为提高基层党组织政治理论学习质量，统筹安排党组织政治理论学习，严格流程召开高质量民主生活会，在规范会议主题流程基础上，对批评环节严格把关，是民主生活会达到预期效果的关键。禁止以建议代替提问题进行批评。严格落实三会一课制度，有效推动三会一课开展。组织主题党日活动征求支部党员意见建议，确保民主评议党员公平公正。
参考文献
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