严巍
盐城市大丰区西团水利管理服务站，江苏省盐城市 224100
摘要：保证农村水利水保工程的质量，可以有效促进我国农村经济高效快速地增长。但是从目前情况来说，我国农村水利水保工程建设遇到了许多阻碍，严重干扰着工程的进行，进而限制了我国农业的进步。要科学有效地处理这些问题和隐患，相关部门要针对施工难题提出有效的处理对策，这样才能有效提高农村水利水保工程的建设质量。
关键词：农村；水利工程；建设
引言
农村水利工程管理的好坏对于农产品的产量和质量有着重要影响，同时，农村水利工程还能够在一定的范围内起到蓄水、灌溉和防洪的作用，基于此，近年来我国政府非常重视农村水利工程建设。但当前农村水利工程建设完毕后，投入到实际使用和管理过程中，由于管理不当造成水利资源浪费的现象频发。
1新时期农村水利工程管理的意义
纵观我国农村发展的全部过程，不难发现新时期农村工程管理对于我国现代化社会的快速发展具有十分重要的意义，概括起来主要有两个方面。第一，加强农村水利工程管理，满足水利行业实际发展需要。农村水利工程是我国水利行业整体发展的重要组成部分之一，只有大力发展农村水利工程建设，才能促进水利行业整体进步和发展。农村水利工程建设和管理中，采用先进科学的管理方法，应用现代先进的管理手段，全力提升农村水利工程管理水平，努力让农村水利适应现代社会进步发展的实际需要。与此同时，农村水利工程管理工作在为全国农村水利发展提供有效保障的同时，也为全国水利行业的快速稳定发展提供了保障。第二，加强农村水利工程管理，满足农村居民生活水平需要。我国地大物博，农村人口分布范围十分广泛，因此，各地在农村水利工程建设的全过程中，积极主动地搞好管理工作，可以有效地为农民的生产生活提供强大的保障。从目前的情况看，农村水利工程不仅从整体上给农业经济的发展提供了强大的保障，而且优化了农村生活环境，增加了农民的农业收入，降低了农田耕作难度。因此，加强农村水利工程管理不仅发挥了有效的服务，而且整体促进了水利行业进步。
2现阶段存在的隐患和难题
2.1资金筹措困难
农村水利水保是一项民生工程，然而这种项目的施工过程十分烦琐复杂，整个项目中涵盖很多不同的技术，参与施工的技术人员来自不同的专业，需要投入施工中的资金也较多。进行农村水利水保工程项目施工时，需要得到各级政府部门稳定的资金投入，但是这些资金数量较少，多数情况下无法满足具体的工程施工需求，导致许多工程施工速度缓慢。除此之外，农村水利水保工程构建项目缺少有效的投入保障制度，最后会导致农村水利水保工程项目具体施工过程中的资金无法被有效投入施工中，或者致使已经完工的农村水利水保构建项目在施工过程中无法得到有效的维护，从而限制了我国农业的全面发展。
2.2理力度不够
纵观农村水利发展的全部过程，虽说修建了大量的农村水利工程但在农村水利工程，建设过程中缺乏一套完整的监督管理体制，对质量技术等问题没有明确的量化指标，使得监控的力度不够，造成检测技术落后。如果说农村水利工程建设只为了赶上进度目标完成任务，忽视对农村水利工程过程中的管理工作，势必会导致农村水利工程建设工程中，一旦遇到了问题不能及时得到解决，监督管理工作难以有效地展开。几年来，我国农村水利工程建设相应的法律法规先后颁布实施，但是相配套的地方法规不够完善，监督管理过程中难以展开工作，加上我国农村水利工程管理没有相对比较完善的服务体系和专业技术熟练的管理人员，从而严重地影响了农村水利工程的发展和水资源的有效管理。
2.3缺乏专业管理人才
近年来，我国对于农村水利工程建设非常重视，农村地区水利工程数量不断增加，为提升水利工程的使用效率，需要引入专业的人才负责水利工程管理，然而农村水利工程管理中特别缺乏这类型的人才，而这一局面主要是由以下三方面原因造成：首先，随着生活水平的提升，当前受过专业水利工程管理教育的人才中，鲜少有人愿意放弃城市生活，扎根农村从事农村水利工程管理工作；其次，当前农村水利工程管理职位工资较低，对于当代年轻人缺乏吸引力；最后，政府部门对于农村水利工程管理工作的安排缺乏合理性，导致了人才资源浪费。
3科学有效的处理对策
根据以往各地农村水利工程管理的经验，结合新时期农村水利工程的特点，要搞好农村水利工程的管理工作必须采取以下措施。
3.1落实资金筹集以及管理工作
针对农村水利水保工程，地方政府应了解这类工程对农村的重要意义，除此之外，要事先为这类民生工程项目投入足够的资金，以保证农村水利水保工程的施工质量。除此之外，地方政府应根据具体施工情况，制定行之有效的投入保证机制，全面加强对资金的管理，更加有效、合理地运用资金。
3.2学管理，实现优质调整
坚持科学管理就是要做好以下几个方面的工作：一是组建一支懂专业的农村水利工程管理队伍，用科学知识武装管理人员的思想，能根本上解决外行难以领导内行的局面。二是组织水利、林业、环保等部门认真编制地方用水年度计划，摸清年内实际用水量，做到计划用水。三是明确农村水利工程管理工作流程和内容，明确各岗位的职责，让整个农村水利工程管理顺利展开。实现优质调度就是用科学的方法控制、调配农村水利资源，具体要讲做好以下工作：一是技术人员算清区域内来水量和用水量，确定各水利工程的蓄水量和蓄水时段，确定各水利工程的用水量和用水时段，确保把水用在关键点。二是组织区域有农村水利工程实现统一调度，充分利用“长藤结瓜”式农村灌溉系统合理管理调度各个农村水利工程，实现优质使用水资源。三是实现节约用水，采取现代先进的灌溉方式和灌溉技术，坚持从环境生态用水出发，在作物生理用水上做文章，让有限的水资源满足生活、生态、生产的三重需要，最终获得最大效益。
3.3进和培养专业人才
基于当前农村缺乏专业的水利工程管理人才的现状，一方面，政府需要加强对专业人才的引进，以较为优厚的待遇吸引专业人才参与到农村水利工程建设中去，在专业人才引进完毕后，政府部门还需要对引进的人员进行一定的培训，使其能够掌握前沿性的水利工程管理知识，了解当地水利工程的具体情况，帮助其尽快融入到农村水利工程管理工作中去；另一方面，村民生活在当地，对于水利工程的实际情况比较了解，因此，政府也可以在农村中选择一批文化程度相对较高且对水利工程管理工作感兴趣的村民进行培养，提升其在水利工程管理方面的专业性，使其能够具备基础的水利工程管理知识，并将相关知识运用到水利工程管理工作的实际中去。
结束语
虽农村水利水保工程项目施工建设对我国农业经济的可持续发展有极大的推动作用，所以，需要地方政府部门重视农村水利水保工程项目建设。虽然现阶段我国农村水利水保工程项目在施工的过程中还存在一些问题和隐患，但是，只要相关施工企业积极采用科学有效的措施进行处理，一定能提高我国农村水利水保工程项目的施工质量。
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