范莹莹
新疆文化遗产保护中心 新疆 乌鲁木齐 830000
摘要：城市规划管理对于城市发展非常重要。良好的城市规划能够让城市空间、资源等得到规范有效的利用，使城市资源配置达到最优状态。在一定程度上来说有助于提供舒适的生活环境给人们，实现民众生活质量的提升，助力各项经济建设的发展。
关键词：城市规划管理；城市规划设计；影响分析
1城市规划管理和城市规划设计内容概述
首先，城市规划管理是针对城市进行发展考察、土地规划、项目审批、建设实施四方面管理，通过政府相关部门的统筹管理实现在有效的土地资源和城市空间上制定出能够推动经济发展的管理规划，建设出符合人们居住的高质量环境。城市规划管理主要方向包括用地管理、建设管理和相关人员管理，而建设管理中的各项建设活动则是基于用地管理进行的，对此需要城市建设相关部门设定相应的管理流程，做好城市规划管理工作。此外，城市规划管理还要考虑到城市未来发展规划、社会发展动态和经济发展方向，融合好各个环节之间的措施，实现一个环环相扣的循环过程，让城市建设可持续进行。其次，在城市建设当中要基于城市规划管理进行有序城市规划设计，做好城市的局部与整体发展。同时，要协调好环境与经济之间的关系，做好城市近期建设和长期建设规划设计。其主要工作方向包括设计人员对于城市区域的考察调研、做好建设人员的对接、明确设计意图，同时在进行规划设计的时候结合发展目标与城市规划管理的相关制度，与相关部门进行深入探讨，不断优化完善规划设计方案。最后，城市规划管理和城市规划设计是相互制约又相互促进的。在城市规划管理的统筹下优化完善并创新城市规划设计，便于后续城市建设能够有序开展，促进城市建设，实现更好的城市规划管理。
2城市规划管理的现存问题
2.1管理观念相对落后
大部分的城市规划管理人员长期处于稳定的工作状态，对新鲜事物缺乏接触，在进行城市规划管理的时候也没有太大的突破性。同时在进行城市规划建设的时候稳定的模式更让人产生惰性，未能形成高效的运作模式，这些都影响着城市的发展。
2.2一些管理执行人员综合素质有待提升
城市规划设计工作要经过相关管理部门的执行人员进行验收落实，因此管理执行人员的综合素质问题对于整个城市建设具有重要作用。但在实际项目过程中，一些执行工作人员综合素质不高，处理事情不够客观合理，专业知识技能欠缺并缺乏实践能力，不能接受新鲜事物，不适应新的管理理念。
2.3城市规划公众参与度有待提升
在城市规划建设当中，通常都是政府进行决策。然而，城市公民是城市的主角，城市规划建设过程中应该注重公众参与度的提升，多采纳民众意见。
3关于城市规划管理的相关有效措施分析
3.1城市规划管理机制的建立和健全
为有效管理城市发展，可通过城市规划管理这一有效手段实现，有利于城市各项规划顺利建设。合理科学地展开城市规划建设的关键在于完善的管理制度体系。从国内外城市规划方面的成功经验来看，必须从行政执法、技术支持保障和监督审核三个方面展开，形成良好的协作和监督，创新城市规划管理模式，进而建立健全相应的机制。另外，为将城市规划上升至法律地位，体现其法律效力，可以充分利用好立法机制等的作用，促使城市规划管理各部门发挥各自职责，进而推动城市规划管理长远可持续发展。
3.2在城市规划管理中加强公众的参与度
公众参与是城市规划过程的重要组成部分，并且体现了城市规划的民主和公民权利。从中获益最大且充分享受的就是城市居民。为实现公平合理地的规划，应当在信息平台上公开规划成果的真实情况，同时建立相应的听证和公示制度，广泛动员公民积极参与其中，形成一个良性互动的网络平台，广泛收集公民建议，选择其中有用的建议应用到城市规划中，有利于提高居民对城市规划的认可度。
3.3在城市规划管理中提高信息化管理水平
当前，知识经济时代下城市各行各业随处都离不开互联网，网络信息技术不断普及和广泛应用。在城市规划管理中有效应用信息化管理技术也是推动信息化和智能化建设的有效手段。城市规划管理中一个重要的部分就是数据信息，要积极搭建一个网络平台，集中互联网的存储、分析和管理等各项功能，平台中容纳海量的数据信息并实现共享，进一步创新城市规划管理模式，提高规划管理效率。
4城市规划管理对城市规划设计的影响探讨
4.1城市规划管理有利于促进城市规划设计趋于合理
城市规划管理不是一成不变的，要经过实时动态发展，伴随着不断变化的城市建设，也改变了城市发展管理模式。城市规划和设计所反映的是城市发展的面貌和图景，应当紧跟管理政策与制度的更新，进而为城市建设提供可靠的依据。城市规划管理有利于城市建设的有序进行，能实现科学规划设计，提升规划绩效，对城市发展不可替代的积极影响。
4.2城市规划管理有利于明确城市规划设计的思路和方向
城市建设中的规划管理的目的和规划设计的方向二者之间相互影响，密不可分，都是为了推动有序发展城市，促进城市进步。城市规划管理是基于城市发展的整体利益，其目标直接影响着城市规划设计，城市规划设计应从城市本身的现状出发，结合城市发展战略需求制定相关有效举措，进而对规划设计方向进行确定，加快实现管理目的，提升城市管理效率和质量。比如，在规划城市中的历史文化街区时，必须结合其历史原貌，在不破坏其完整性的条件下进行设计，也就是按照管理目标确定规划设计的方向。
4.3城市规划管理有利于优化城市规划设计的方案
城市规划设计反映了城市发展所要呈现出的画面，对发展目标、需求及建设方向进行了明确。要实施好各项规划必须依靠有效的管理，为合理有序进行规划设计，在整个规划过程中必须做好城市规划管理，进一步强化管理有利于城市政治、经济、社会等发展目标的实现。管理人员在实际管理时，应当注意合理科学调整和配置各项资源，创新管理方式，应用各种现代化方法和技术，全面把握整体与细节，制定切实可行的规划方案，并随时作出调整和完善，抓细抓实城市规划各项工作，进而更好地实现城市规划与管理发展目标。
4.4城市规划管理有利于提升设计人员的素质和能力
在城市不断发展的基础上，政治、经济、文化、社会等方面都会同步进步，城市发展质量的高低在很大程度上受到其规划的影响，合理的规划更能促进城市发展，更能展现城市发展的历史底蕴和发展理念，并且能创造更优越的生活条件，改善人们的生活质量。设计人员应当在城市规划管理过程中不断注入新鲜的理念，引进先进的模式和信息技术，应用现代化设备，并且要顺应时代发展要求，学习各国设计的成功案例，创新思想，大胆创新，增强专业素养，提升设计技能，设计出高质量的发展规划，进一步推动城市规划发展。
5结语
总之，城市规划管理与城市规划设计在城市发展进程中缺一不可，两者只有充分结合才能够实现良好的城市建设，促进城市发展，形成合理的规划布局，优化完善城市资源配置。同时，在规划设计以人为本的前提下引入创新理念，不断优化管理模式，改进落后的制度，建立完善的奖罚机制促进规划设计人员素质及专业技能的提升，实现城市的可持续发展，为人们带来更好的工作生活环境。
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