南新辉
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摘要：现阶段，我国土木工程的建设数量逐步增多，确保土木工程的安全建设，即保障土木工程能够在规定的时间内竣工的同时，也可有效节约土木企业的经济成本。但近几年间，在土木工程的建设过程中安全事故的频发，进而对施工工作人员的生命安全造成的威胁。基于此，研究在土木工程的安全生产管理中所存在的问题和不足，找出相对应的解决措施，希望能够通过本文的阐述，对相关的工作者提供一定的帮助。
关键词：土木工程；安全生产管理；管理模式
引言
安全是土木工程项目开展过程中的重要指标，这也是社会各界非常关注的问题。长期以来，土木领域都以高危著称，在我国的诸多行业中，土木生产的危险性位列第二，这种危险的施工局面是土木工程自身特点决定的。为了摆脱土木施工风险，在现场施工环节，企业需要在管理层面上入手，加强安全管理，利用管理工作的强化，减少各种施工风险，消除各种不利因素对土木施工造成的影响，从而实现安全稳定的土木生产，推动土木企业的可持续发展。下文对此进行简要的阐述。
1土木工程施工特点
作为大型户外作业，在施工过程土木工程具有以下几点特征。第一，土木工程作为一种露天作业，在施工时，更容易受到自然环境变化等其他客观因素的干扰。第二，土木工程具有施工期长等特征，通常要短则数月才能完成施工任务，长则需要数年。由于工期较长，这也使得安全事故发生的概率大大增加。第三，在施工过程中，土木工程除了需要土木工程建设部门，还需要与相关通暖工程、给排水工程等等的部门进行协调，相互之间的交叉作业繁琐庞杂，也是安全事故发生的因素之一。第四，由于土木工程的工作性质，施工人员中存在着不少外来务工人员，人员流动性较强，这就导致安全管理的组织困难问题，为安全事故的发生埋下了隐患。
2土木工程安全生产管理存在的问题及不足
2.1勘察设计方案缺乏科学合理性
随着我国经济社会的快速发展和改革开放的不断推进，我国的土木工程行业也得到了飞速发展，其中，认真负责地完成对土木工程的勘察及其测量工作，可以有效解决土木工程在施工过程中所出现的工程问题，消除施工过程的安全隐患，有效减少施工事故的发生，从而降低土木工程在施工过程中的资金不必要损失，提高施工的效率。精准无误地完成对土木工程项目的实际施工环境进行有效的勘探工作，是土木工程项目安全圆满完成的前提条件，也是满足土木工程项目建设目的的重要保障。
2.2不完整的安全监控系统
随着更多公司的进入，土木市场变得越来越饱和，在激烈的竞争中，许多土木公司对安全土木采取“无关紧要”的态度以降低土木成本。每个施工环节都提供全面的安全性。监控系统始终处于不完整的基本状态，有些公司甚至不具备建立安全监控系统的基本意识。另外，当各种监管者管理这些公司的建设时，由于缺乏监督专业知识或缺乏时间考虑具有多个角色的安全管理过程，因此管理效率非常低。在这种情况下，进行的安全监控是一种正式控制，在出现问题后立即充当负责人的角色，并调查在实际施工期间威胁到施工安全的各种因素。不利于后续的施工安全监督和施工过程。
2.3施工场所存在安全缺陷
在施工作业场所，对预留的洞口、电梯井口和楼梯口等都未采取合理的防护措施，或是设施不能符合安全要求；还存在着通风不良区域未设置安全警示、在通道口缺少防护棚、地下工作场所缺少照明手段等等缺陷。
3土木工程施工安全管理模式的创新措施
3.1明确工程施工安全管理目标
工程施工安全管理工作的开展要有的放矢，要明确工程施工安全管理的目标，结合以往的管理经验和工程施工实际，准确地找到可能对工程施工安全管理造成影响的危险因素，如人为因素、材料因素以及设备因素、技术因素等，从而有针对性地制定工程施工安全管理防范策略，杜绝安全事故隐患，提高安全管理水平与效果。为此，工程施工安全管理人员需要在工程准备阶段对工程项目进行全面的调查与分析，收集和整理与工程施工有关资料和信息，如施工环境、气候条件、水文地质以及周边土木物和居民分布情况等，并结合企业自身的施工工艺，合理制定科学的安全管理策略。同时，要加强对施工材料、设备的质量检测，保证施工材料质量合格，符合工程施工的质量要求。施工设备要在使用前做全面的维护检修和运行试验，保证施工设备运行状况良好，及时发现设备故障，及时维修或更换零部件，避免其在施工中出现故障而影响工程进展，延误工期，造成经济损失或人员伤亡。
3.2落实安全管理责任制度
要想保证建设工程能顺利安全地进行，就要提升施工人员的专业技能水平以及综合素养。在施工人员进入施工现场之前，建设单位要对其进行安全教育以及培训工作，要使得每一个进入施工现场进行工作的人员，明确自己的职责。在安全方面，要让施工人员具备足够风险安全意识，降低发生安全事故的概率。另外要在施工过现场，设立专业的安全监管人员，对现场施工人员的表现进行详细的记录，务必做到赏罚分明。对于表现良好，长期不曾出现失误的人员要进行合适的奖励；对于一些规章操作，却屡教不改的工作人员，要进行一定的处罚，尤其是在安全条例面前，要进行重惩。通过这种有奖有罚的安全制度，可以有效增强现场工作人员的安全责任心以及工作积极性。另外需要注意的一点是，一定要建立一套完善的安全管理制度，并派遣专业技能水平较强，具备责任心的管理人员将制度进行落实。而现场的安全监管人员要严格按照现场的施工安全管理制度对是现场施工人员进行监督管理。
3.3加强人员培训
通过上文分析可以得知，人员素养的缺失，是安全管理工作开展的主要阻碍。在以人为本的生产理念下，安全管理工作的重要性突显，为了实现安全的土木生产，为企业的发展提供持续的动力，土木企业要注重人员素养的提升，把人员因素对土木生产造成的影响降到最低。企业方面在招收工作人员的时候，要适当提升用人标准，不能一刀切，根据人员的意向岗位，对人员的能力和责任意识进行简单的考察审核，不符合标准的人员坚决不能进入工作岗位，通过这样的方式，把专业能力不足、责任意识差的人员拒之门外，初步的减少人员因素对项目建设造成的影响。在人员确定以后，要对其进行上岗之前的培训，这项工作非常重要，土木企业一定要细致地对人员进行培训，在上岗之前，强化人员的专业素养，让工作人员认识到施工中存在的风险，以一个高度负责的态度，投入到建设工程的施工中。另外，随着工程项目的进行，企业要定期给工作人员打“预防针”，避免工作人员出现精神上的松懈，产生施工漏洞，在一些危险施工段开展之前，管理人员要把工作人员组织到一起，对工作人员讲解这部分施工内容的注意事项，进一步的强化人员的安全责任意识，为项目施工打下一个良好的基础。
结语
综上所述，施工安全管理问题随着我国土木工程的建设规模的扩大频繁发生，因此，相关土木企业在土木工程的建设过程中，一定要加强安全措施，以能够防止安全事故的再次发生，进而保障土木工程建设的顺利进行。
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