戚坚武
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摘要：随着时代的进步,我国的公路工程也备受国家和人民的重视。为进一步提高我国公路施工水平，管理人员一定要注重施工过程中出现的各种问题，将各种有效措施落实到位。很多施工单位都会出现过于关注经济效益的情况，没有对管理工作进行重视，进而忽视施工管理在整个公路施工过程中的重要意义。因此，现代企业应当对当前公路施工管理中存在的问题进行深入分析，并制定出具有针对性的有效措施，以达到提高管理水平的目的。
关键词：公路；施工管理；问题；策略
引言
在我国经济社会发展中，公路工程是基本设施，发挥着基础性的作用。在公路工程施工中，受到多种因素的影响，其中主要包括社会主体、自然因素等等，其中自然因素带来的影响较大。同时公路工程是一项复杂的经济和技术活动，为此在公路施工管理中，工作人员要合理安排各种施工因素，提升施工现场管理质量，最大程度降低公路施工对能源的消耗量，保证施工进度，提升施工品质。
1公路工程施工管理的必要性
随着我国公路工程建设事业的不断发展，施工管理体系日趋完善，项目的整体管理水平已经取得了较大的提升，但是仍然存在较多管理问题，最明显的是质量问题，其缩减了项目可能取得的效益，也严重影响了企业的声誉。因此，必须高度重视公路工程项目施工管理存在的问题，深刻分析问题产生的根源，从而完善公路施工管理体系，提升施工管理水平，将管理制度真正落实到实践工作中去，在为公路施工企业创造较好经济效益和社会效益的同时，使企业的公路工程建设的整体管理水平再上一个台阶。由此可见做好公路工程建设施工管理工作的必要性、重要性。
2公路施工管理工作中存在的问题
2.1施工管理制度陈旧、不完善
由于管理模式的创新及新技术的迅速发展，传统管理模式急需提升和深化，尤其是在施工行业竞争化日趋白热化的大形势下，企业为了提高竞争力，推行减员增效的相关管理制度。在公路工程的项目施工中，健全的项目管理制度、系统的检验体系，公司和项目间行之有效的监管体系尤为重要。但是在实际的项目施工管理过程中，管理模式陈旧，管理制度不完善导致管理缺失、混乱、可操作性差，工作上相互推诿的现象时有发生，施工管理人员自身不努力，对工作提不起兴趣，行为懒散等问题层出不穷。一系列问题的根源就在于施工管理制度陈旧、不完善，缺乏真正意义上的监督，这严重影响了企业预期效益和公路的建设质量。
2.2公路施工管理人员的水平不高
由于公路施工的工程量大、周期长，施工现场繁杂，要想成功完成公路施工，作为管理人员，掌握扎实的公路施工技术知识尤为重要，同时还需具备统筹全局、运筹帷幄的管理能力，否则将会出现各种问题，如施工混乱等。可见，管理人员的水平与公路施工情况直接相关，然而，在实际施工管理中，确实有一些管理人员存在着以下两方面的问题:一方面，管理人员缺乏工程管理知识、能力不够，往往只凭业务知识对施工现场进行管理，很容易出现顾此失彼的情况，其统筹能力明显不够;另一方面，管理人员的管理意识缺乏，一味追求利益，很容易忽视管理工作的重要性。
2.3公路工程成本管理工作中存在漏洞
在公路工程整个施工阶段中需要全面贯彻成本管理工作，科学有效的成本管理工作不仅可以节约成本支出，而且可以大幅度提升施工企业的经济效益。
虽然现阶段我国很多施工企业都在积极努力健全和完善成本管理制度，在项目投标过程中要求工作人员进行合理的施工预算，重点培养员工的管理意识，但是施工企业的管理机构却不能对施工过程的每一个方面进行成本管理，也不能深入到施工现场开展成本管理，这会大大降低施工企业成本管理的有效性与科学性。有很多公路工程建设承包商为了中标会恶意压低成本，在实际公路施工中出现偷工减料的行为，甚至会将工程违法分解转包给其他的施工企业，这样将无法提升公路工程的施工质量。
3公路施工管理存在问题的解决策略
3.1建立完善的施工管理制度
项目施工管理必须有行之有效的管理制度作保证，项目必须根据其自身的实际情况制定严格的管理制度，对部室、关键岗位人员要制订明确的责任分工表，使权利明晰化、具体化，将其落实到每个施工管理人员，严格实施追责制，奖罚分明，以提高施工人员的工作积极性和热情，增强管理人员自身的责任感，从而有效地促进并提高施工的管理水平。同时，在项目施工管理中也要制订专业人员的培养计划，对其职业生涯进行初步规划，并根据其在团队中的日常表现、工作成绩，结合兴趣、愿望进行调整，将管理人员为单位工作的心态转变为自己工作，增强管理人员钻研专业、努力工作的动力。
3.2对公路施工管理人员的教育培训进行加强
对于公路施工管理人员来说，管理水平的提升至关重要，因此，相关部门可以通过以下方式对施工管理人员的水平进行进一步提升:首先，定期开展相关培训课程，在培训师的讲解下，帮助管理人员系统性学习和掌握相关管理理论和技术，有效提高管理人员的水平与能力。其次，对施工管理宣教工作进一步加强，让管理人员意识到本职工作的重要性。近年来，我国公路事业繁荣发展，市场竞争变得更加激烈在工程管理过程中，经济效益确实不得不进行关注，但不能过于重视，一味追求利润，从而降低工作质量，降低社会经济效益的同时，损毁了企业的自身形象，得不偿失。由此可见，提高管理人员的思想觉悟和管理水平对相关部门来说非常有必要。
3.3做好公路施工成本管理工作
首先，施工企业要设置合理的成本管理机构。施工企业要充分考虑公路建设和成本管理的需求，科学设置成本管理机构，有效引导和规范成本管理活动。重视对施工成本管理人员的安排，鼓励成本管理人员相互帮助、密切配合，满足各自的工作需要。成本管理机构应根据施工现场的实际施工情况，制定综合的成本管理模型，针对具体工程项目进行有针对性的管理工作，建立综合的成本管理体系，为整体质量的提高提供重要保证。其次，科学预算公路工程成本。施工企业要根据公路工程实际施工情况科学预算和合理安排成本，科学规划资金的支出，有效安排每一笔资金的使用，提升资金的利用效率，避免出现严重的资金浪费问题。当完成成本预算工作后，工作人员要严格执行各项预算工作，为公路工程顺利施工创设优越的条件。最后，加强对公路工程施工合同管理工作。施工企业要按照相关要求签订合同，在实际公路施工管理中要认真履行合同规定的义务，发挥其在成本管理活动中的约束作用，提升施工管理水平。同时要及时、准确的预测成本管理中存在的风险，制定科学有效的风险防范措施，提升风险管理水平。在公路施工管理中要严格执行合同中各项合理的规定，避免出现不必要的纠纷，提升成本管理和控制水平，促进公路成本管理工作顺利进行。
结语
在我国经济建设水平显著提高的背景下，我国政府部门在交通运输业对公路建设的投入不断增加，同时对公路建设质量和水平的要求也不断提高。在具体公路工程施工中，施工企业要做到具体问题具体分析，实施科学有效的施工管理办法，制定完善的施工管理制度，积极使用现代化的施工管理手段，在提升自身经济效益的同时有效保障公路工程施工质量。
参考文献
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