李胜利 谭元飞 段寅
中国建筑第八工程局有限公司东北分公司物资公司 上海市 200000
摘要：对于建筑工程施工而言，施工过程中临建工程施工方案是直接影响其成本的重要因素，前期策划若不充分考虑整个项目施工过程中可能出现的问题，容易造成已修建的临建工程不能满足后续施工需要而发生废弃、重新修建等情况；同时也可能发生投入与收益不成正比，造成功能过剩、成本增加。本文根据作者多年建筑工程临建施工工程预算成本控制经验，对项目建筑施工临建工程预算成本控制谈了一些作者自己的观点和看法，供大家学习和借鉴。
关键词：建筑施工；临建工程；预算成本；控制
1、临建工程
临建工程主要是指为建设工程服务，并随建设工程进度建设或拆除的办公、生活、生产使用的非永久性的建(构)筑物及其他设施。对于建筑工程项目而言，项目的主要临建工程包括项目部驻地（包含项目管理人员生活区和办公区、作业人员生活区等）、钢筋加工厂、拌合站、施工围挡、项目部大门、围墙、临时道路等内容。
2、临建工程成本管理的方法
通常的项目管理者关于临建工程的成本控制往往是以节约为宗 旨，单纯、片面的降低工、料、机费用或者直接降低使用功能，主要 强调的是“节约”二字，这种做法除了降低人工工资和采用不合格的 原材料牺牲工程质量之外，并没有体现成本管理的科学性。临建工程的根本任务是为主体工程服务，所以针对一个项目的临建工程成本管理应当运用科学的管理方法，从整个项目的全局出发， 在事前、事中及事后各个阶段进行控制；从另一个角度来说，临建工 程的成本控制不是单纯的削减成本，而是运用价值工程，在保证使用 功能的前提下降低成本，使投入的费用产生最大化收益。
3、建筑工程临建成本控制要点
3.1临建方案、临建成本审核后,方可进行临建施工
项目进场后,公司都会要求所在项目上报策划方案,策划方案里有详细的临建方案,临建方案能确保临建施工经济合理,确保安全生产,促进文明施工。临建方案需经项目部经过现场踏勘临建场地基本谈好的情况下,经过集体讨论后形成正式文件上报公司,上报的同时,必须有临建成本分析表,临建可能发生的费用都需考虑,避免实际施工过程超过控制成本,经过公司批准后方可进行临建施工。
3.2项目临建周边环境
项目临建周边环境有无物资进场道路,道路是否方便,进场道路是否涉及地方路,在临建过程中需高度重视这个问题,很多项目临建后由于地方路问题,造成施工物资不能顺利到场产生额外的施工成本这项工作协调沟通很重要。还有就是项目临建的位置需离工地位置合理,便于施工生产工作,避免在施工过程中项目管理费用增加,从而控制成本。项目临建周边环境可能产生的远期费用在前期临建施工中必须
3.3严格执行标准化和公司临建要求
标准化是企业施工水平的一个体现,公司临建要求是控制临建成的一种手段。有要求不是说就得多花钱,我们需要把钱花到刀刃上。企业宣传、标准化的布置需按要求走,在标准化的执行上,遵循经济适用的原则,比如钢筋加工厂不是越大越高就好,合理布置钢筋加工厂做好钢筋加工厂分区工作,规划好用地,做一些活动性的钢筋大棚,成本可以降低很多。通过企业文化宣传和合理的现场临建布置提升标准化水平
3.4控制临建材料的质量
质量是企业的生命,临建工程材料在批准的临建成本控制下进行采购,由项目部物资部统一采购,并建立物询价制度,规范物资管理,降低物资成本。原材得到保证才可能合格的临建工程,临建工程一般都得用到2年左右,都会进入冬歇期,质量不合格造成的不必要返工会大大增加施工成木,并不是用便宜的材料进行临建施工,就能减少施工成本,这种减少成本也就是暂时,这种情况必须避免。
3.5明确工期
项目临建一般时间在一个月左右,需要在短时间内投入大量的机械,并且机械一般采用租赁,租赁时间以台班为主,所以项目临建工作必须明确工期,通过提高工作效率、机械的使用率来减少施工成本在租赁施工机械前要做好机械使用计划,施工过程中准确填写机械运转记录,计合部人员要根据物资部提供的机械运转记录分析机械完成的工程量是否合理,并及时通报现场进行,对多余的机械及时进行清退,合理控制施工成本
4、建筑施工临建工程预算成本管理
4.1投标阶段的临建工程报价
如何做好报价，除使报价具有竞争优势外还应最大限度地接近实际可能发生的成本经常成为我们的一个难题，稍有不慎就会造成项目开工即发生亏损，进而影响后续工程施工资金周转。因此在报价时应根据项目所在地的地形地貌及项目施工特点，按照为主体工程施工服务的原则，重点对项目部驻地建设、供水供电设施、便道、拌和站及制梁场等施工费用较大的项目进行认真测算。测算是应考虑这些项目时应着重考虑临建房屋的数量是否满 足施工高峰期间人员居住、修建的临时便道是否满足原材料在各种天 气条件下的进场通行，以及拌和站的规模是否满足混凝土供应需要等 等，因为根据经验，二次修建或改建的费用往往比一次性投入大的多。
为减少报价偏差，参与该项目施工的项目经理及技术负责 人应在投标阶段参加临建工工程的施工方案编制与讨论，这样便于在 实际施工过程中按照原定技术方案执行，只进行局部修正，减少发生不同的管理者由于提出的方案不同而产生偏差的情况。
搜集类似工程的造价以便投标报价时作为参考。
4.2项目实施阶段的临建工程费用控制
项目实施阶段的临建工程费用控制主要从策划、合同管理、现场施工等几个方面进行。
项目策划作为贯穿整个项目的实施性纲领，直接关系到整个项目 运作的成败。应结合项目实际情况，充分预计项目实施过程中可能发 生的问题，本着精简、高效的原则，针对大型临时工程至少提出两套 不同的规划方案进行比选。如便道修建是否硬化应根据工期及通行条件进行决定，如进行硬化则一次性投入较大，但后期维护成本较低； 反之，则后期维护成本过高，甚至还需要硬化处理，使之前的维护费 用浪费。
临建工程的合同管理是相对薄弱的一个环节，常出现先施 工后谈合同的情况，不利于成本控制。为杜绝这一情况，可引入招标机制，选择信誉好、报价低的劳务队伍参与施工，应事先对劳务分包 的成本进行测算，以避免劳务队伍低于成本价报价进行恶性竞争；同时应避免采用总价包干的合同方式，以实行量价分离为原则，按照临 建工程设计，确定相关施工项目的单价，签订单价合同，对于施工中 出现无单价的项目及时签订补充合同，按照现场完成工程量确定可支 付工程价款。除此之外还应加强材料采购环节，对重点工程材料采用 招标采购可进一步降低成本。
4.3成本核算
引入责任成本核算机制，采用对比分析的方法，对实际完 成工程数量与设计数量，材料实际消耗量与预算消耗数量，劳务分包 实际价格与预算价格逐项进行比对分析，找出实际成本与原测算成本 的偏差的原因，以达到总结经验、降低项目成本的目的。
加强施工过程的资料归档整理工作，按照工程类别、项目 特征收集已完工程的各项费用信息，计算相应技术经济指标，如临建 工程费用占整个项目投资比例等大指标以及便道每公里造价、不同规 模拌和站的建设费用等小指标，运用统计的方法，建立可变参数等作 为投标报价的控制依据。临建工程的成本管理并不是项目经理及成本管理部门的事情，而是全员参与，全过程控制，是一个成本管理系统运行的过程，这就要求项目全员都要参与成本管理，明确项目部每名员工在成本管理过程 中的职责，制订考核及奖罚措施，调动员工的积极性，主动而有意识的去降低成本；项目部针对已完工程召开成本分析会，对成本管控情况进行详细的分析与总结，对于偏差较大的成本细项要剖析原因，讨 论解决办法，以避免再次出现类似情况，为以后的项目成本管理作出贡献。
5、结束语
对于建筑工程而言，项目临建工程的预算成本控制是项目成本控制的一项重要内容，直接关系到项目的经济效益。因此，必须采取科学、合理的手段，加强控制工作。
参考文献：
[1]建筑工程施工前期临建工程标准化建设研究[J]. 沈威. 四川水泥. 2018(05)
[2]服务于“一带一路”的某高速公路临建工程预算与实际成本对比分析[J].喻武斌. 黑龙江交通科技. 2020,43(11)
[3]房建工程中建筑材料造价控制策略探析[J].吴军.住宅与房地产.2019,(33)