王延光
南水北调东线山东干线有限责任公司 山东 250000
摘要：随着经济的发展和基础设施的完善，要更加重视水利建设，水利建设是改善和优化经济发展的重要手段。从我国经济发展现状看，水利建设还存在一些问题和弊端，不仅阻碍了经济的改善，而且严重影响了水利建设的良性发展环境，水利工程管理中仍存在诸多问题，不利于水利工程综合价值的发挥，所以如何全面加强水利工程管理是当前相关工作人员应思考的重要问题。
关键词：水利工程; 管理; 创新; 改革措施;
1我国水利工程管理的问题
1.1 观念陈旧, 管理模式落后
随着市场经济的发展，计划经济时代的水利管理体制已不再适用。水利工程管理中存在的问题也与以往不同，这就要求水利部门转变水利管理的观念和模式。旧观念遵循上级至上的原则，过于依赖上级的指示，缺乏竞争意识和自主创新意识，使管理低效低效，对水利工程建设和效益产生了不良影响。
1.2经营管理资金不足，从业人员缺乏经济保障
由于水利工程具有一定的公益性，在管理上存在经费不足的问题，使得工作人员缺乏经济保障，待遇不高，工作积极性不足，从而从整体上削弱了水利管理人员的素质。国际公益支出有限。考虑到低收入人群的生活问题，水利工程管理资金显得紧缺。人员浮力变薄，人员流动频繁，给水利工程管理工作增加了难度。
1.3单位性质界定
水务管理单位的性质一直处于变化状态，从最初的事业单位转变为企业单位，后来又转变为生产型事业单位。这给单位的经济带来了不少麻烦。没有国家支出的支持，许多项目很难实施。在“自理”、“收支相抵”的压力下，管理单位财务损失巨大。如果继续这样发展，甚至可能出现全面赤字局面。水利工程作为国家建设的基础设施，对社会稳定和人民生活水平作出了重大贡献，国家应当给予适当的经济支持和政策支持，更好地建设社会主义。
1.4管理制度不完善
对于水利工程的运行管理来说，现场管理是一项非常重要的内容，它对相关制度的有效实施有着很大的影响。因此，有关管理人员应严格做好管理设施的管理和维护工作，尽量避免因管理不当给水利工程造成损失。一般来说，水管工程在运行管理过程中，需要专人管理和维护，及时有效地消除各种不安全因素和隐患。然而，在实际管理工作中，大多数管理者只是对一些大中型水利工程进行比较全面的管理和维护工作，并不能真正有效地消除安全隐患。比如一些小型水利工程，没有全面有效的管理和维护；此外，隐蔽部位往往存在一些安全隐患，管理者无法用肉眼观察和检查。这些通常需要使用相关专业仪器设备进行深入检测。但由于相关检测仪器设备成本相对较高，且运行中需要进行相关专业培训，对一些普通管理单位来说压力仍然很大，难以实现专业化检测，这就导致水利工程的一些隐患无法解决及时有效地消除，严重威胁着水利工程的安全运行。
1.5 水利工程运行管理人员专业性不高
在水利工程运营管理过程中，管理人员的综合素质非常重要，不仅包括运营管理人员的业务能力，还包括他们的工作态度，对水利工程运营管理的质量有着决定性的影响。结合实际调查发现，我国水利工程运营管理人员整体职业素质不高，有必要通过相关措施规范管理人员的行为。一些水利工程经营管理人员甚至通过滥用私权获取个人利益，导致水利工程经营管理水平不断降低，影响水利工程质量发展。
2 水利工程运行管理措施分析
2.1 明确各级单位职责加强监督检查
要明确各级单位在水利工程经营管理中的责任。省级水行政主管部门监督行业，检查水利工程经营管理中的违法行为。各河流开发建设管理局负责流域内的具体监管责任，负责监督和督促水利工程管理经营单位建立健全制度，确保水利工程的充分发挥。
现场水管理单位负责水利工程的运行维护和安全生产，负责建立健全工程检测、日常检查、维护、事故处理等规章制度，水利工程经营管理企业应当按照合同约定承担运行维护和安全管理的责任。
2.2加强和完善水利工程运行管理制度
水务单位领导要重视水利工程运行管理，深入管理一线，开展调查研究，广泛听取水务单位意见建议，大胆探索创新，积极完善水利工程运行管理体制。在完善制度的过程中，要注重制度的实用性，不要整天喊口号。要制定管理办法，编制合同范本，根据区域情况规定养护定额标准，用切实可行的指导性文件规范水利工程运行管理。同时，水利工程经营管理要强化市场意识，逐步引入社会中介机构进行管理，推动水利工程经营管理迈上新台阶。
2.3提高管理人员素质
随着科学技术的发展，新技术和预警系统的应用越来越广泛，水利工程管理技术正朝着自动化、多样化方向发展。要适当提高水利工程管理人员的工资水平，不断引进高学历人才，适当聘用水利工程经营管理专业管理人员，定期对管理人员进行培训教育，推广运用新技术、新思想，建立高效创新的管理队伍，及时高效地处理水利工程运行管理中存在的问题。
2.4 进一步明确梳理工程的管理责任
在水利工程经营管理中，要明确相应的管理职责，形成制度。水利工程的运行管理不同于一般的工作，具有多方面的特点。水利工程的运行不是一项孤立的工作，而是与其他工作系统有着多方面的联系。基于此，要提高水利工程运行管理水平，必须建立相应的管理制度，把工作责任落实到位。通过明确责任，提高职工的管理责任意识，实现水利工程经营管理的创新。在水利工程运行管理实践中，要打破单一的管理模式，加强水利工程运行管理顶层设计，加强部门领导，提高水利工程运行管理综合效益。在实践中，要积极探索一体化工作模式，增强全体干部职工的参与度，进一步提高水利工程运行管理效率。作为管理者和普通工作者，要创新自己的观念认识，突破传统的工作模式，从水利工程运行管理的理念、模式和技术手段入手，构建现代管理体系，进一步提高水利工程的运行效率。
2.5水利工程要向服务型转变
水利工程的管理和运行必须明确自己的职责和目标，科学合理地为生产经营活动提供有效的帮助、指导、规划和意见。当前，社会经济发展日新月异。市场的一点变化可能会影响许多行业的变化。在社会主义市场经济体制的背景下，市场需求不会保持不变。在这一变化过程中，要求经济不断改变原有的管理模式，这也是提高经济效益的重要手段。面对时代的挑战，生产者应综合考虑地方利益和综合利益，从而提升产品的社会价值和生态效益。在今后的水利工程经营管理中，要坚持以人为本的服务理念。
结束语
综上所述，水利工程运营管理质量是保障人民生命财产安全的关键，必须保证水利工程运营管理质量，运用有效手段提高水利工程企业竞争力。同时，也要提高水利工程运行能力，按照水利工程运行管理的内容，加强水利工程综合管理。只有在人民群众能够理解水利建设对民生意义的前提下，才能运用多种渠道推动水利建设进步。
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