班川富
（广西壮族自治区河池水利电力勘测设计研究院 广西 河池 547000）
摘要：近年来，我国水利工程项目总体上表现为数量增多，规模扩大的发展趋势。传统水利工程安全管理模式存在效率低、盲点多的特点，对实施高效的全过程安全管理产生明显制约。通过水利工程危险源辨识及其全过程安全管理问题的分析，从加快信息库与人才库建设、强化危险源精准辨识、完善危险源评价流程体系等角度，提出水利工程全过程安全管理措施。
关键词：水利工程；危险源管理；全过程安全；管理措施
引言
水利工程作为我国工程建设的一个基础部分，历来受到国家和社会各界的重视。水利工程分为多种类型，作用方面涵盖了防洪灌溉、水力发电等。水利工程对于国家发展和人们生活非常重要，为了保证水利工程的整体质量，充分发挥其作用，做好水利工程中的施工安全管理工作尤为必要。然而，水利工程施工安全管理工作多且复杂，其点多、面广、作业对象复杂等特点，加大了管理工作的难度。对此，相关人员应对管理方案进行优化，提高水利工程施工的质量。
1水利工程危险源辨识
水利工程是促进区域经济发展和确保流域防洪安全的重要举措，施工过程中受工程体系的庞大性、施工环境的复杂性等限制面临着诸多危险因子，对全过程管理工程安全产生显著影响。从工程特殊性出发，水利项目具有危险源多、施工专业多和工种多的特点，强调全面落实工程安全管理的必要性和重要性。从施工特性的角度，水利工程危险源有：①不确定性因素增多且工程施工环境恶劣，如工期受自然条件限制而出现拖延，并使得导流工程、临时围堰出现超负荷运行，显著增大施工的危险性；②工程地质条件不成熟且施工地理环境复杂，因支护不及时或面临丰富地下水深基坑开挖存在危险；③爆破作业多、工程体量大导致安全管理的风险高；④水利工程交叉作业危险性大，投入的大型设备较多；⑤水利工程具有更高的工艺性、施工专业性要求，而极强的专业性和复杂的工艺易形成技术、工艺危险；⑥施工人员繁杂且地形复杂，高空坠落、爆破等危险性极高。因此，施工安全管理实施、工程的特殊性等因素导致了水利工程危险源的复杂性。通过全面辨识工程危险源，可为强化施工安全管理、形成完善的危险预警和全过程安全管理体系提供指导。
2水利工程危险源管理中的问题
2.1制度不完善
因为具体建筑期间工作相对琐碎，所以在建筑工作期间，需要持续的提升管理效果与管理能力，进而有效的提高具体建筑期间项目建筑效果与施工的安全性。但是以如今实际的状况而言，水利项目建筑管理工作仍旧有较大的改善空间，管理工作开展期间隐藏着众多不足，个别管理系统未进行明显的提高与改进，妨碍了管理效果与管理能力。管理工作进行期间，制度在此环节中十分重要，若是未针对以往的制度进行完善，则会造成管理工作产生众多矛盾，进而造成具体施工期间出现众多阻碍项目发展的问题。因为以往管理制度比较落后，在一定程度上降低了管理工作的质量，缺少创新性，进而降低了具体工作的开展质量与水平。其次，以往的运营制度科学性较低，可能会造成资金管控过程中产生众多的问题，在一定程度上降低了工程建筑质量。在时代条件下，如今应用制度中的问题不断显露，从而阻碍了水利事业与公司的发展，必须良好的意识到如今制度中的问题，进而良好的开展优化工作，预防经常出现的问题，优化管理工作中的缺陷，持续的进行创新与改进，顺应社会进步的要求，进而保证之后能够良好的发展。
2.2企业施工任务较多、任务分散广、管控工作难度大
随着社会时代的进步，现代企业的发展也更具多元化，工作人员承接的任务较为复杂。同一时间段内企业承接的施工任务数量较多，并不是所有的施工任务都集中在一个地点，是因为任务较为分散，导致管理者不能到施工现场进行统一管理，给水利工程施工安全管理工作的有序开展带来了巨大的阻力。
2.3建设人员安全意识不足
根据对水利工程施工现场的观察，可以发现大多数建设人员都只是将安全挂在嘴边，很少有人可以将安全落实到实际行动中去，施工时就是基于怎么方便怎么来的原则进行作业，并存在侥幸心理，觉得这种做法一两次没有问题，不会出现安全事故，一直到发生安全事故才会有一些认识，但时间一长又会淡忘惨痛的教训。所以，企业应重视对建设人员安全意识地强化，确保其可以严格按照相关的规章制度进行施工。
3水利工程全过程安全管理措施
3.1建立健全项目管理各项规章制度
依据国际上科学含量较高的管理技术，同时融合公司自身发展特定设计有效的标准与要求，确保所有管理工作进行均能够有据可依。其次，水利项目建筑公司必须贯彻生产责任标准，把责任合理的分配给单位内部所有员工，保证工作进行期间分工合理，有利于后续产生异常时能够追查到责任人。然后，若想确保所有标准可以产生功效，必须在公司中设立可行的惩处措施，针对工作表现较好的员工合理的表扬，良好的激发内部员工工作的主动性，确保众多员工可以依照有关标准和技术要求进行建筑操作，良好的提升水利项目的建筑质量。
3.2针对点多面广的特点，优化管理、促进安全
严格遵守属地化管理的原则开展具体的管理工作。动员一切可以动员的力量，保证每一位工作人员都参与到安全管理的过程中，认真履行自身的安全管理责任，确保整个施工项目顺利高效地完成。①在正式施工前，需要通过施工等级了解当前的施工情况，完成等级评定后可以通过HSE筛选存在危险的作业区域，仔细调查施工现场，了解作业环境是否足够安全，并调查是否已经做好施工准备工作，为安全管理工作打好基础。任何内部的施工作业开展都必须经过该区域安全负责人的许可，更加充分地发挥安全管理的作用和价值。②每天正式施工前需要总结和汇报前一天的施工内容，专职安全管理员应做好当日施工任务的分析，了解施工任务的安全风险程度以及一旦发生安全风险会对整个项目的质量和工期造成的影响等。利用四象限原则排除施工过程中重点监控的内容，如果等级较高需要派专职管理人员到施工现场旁站监督，如果等级较低只需要派专人巡护检查即可。
3.3增强建设人员安全意识
在加强水利工程安全施工管理工作的过程中，增强建设人员的安全意识是最重要，也是最基础的一项工作。企业应在重视安全施工的前提下，号召全体参建人员积极、主动的落实安全措施。因大多数建设人员的安全意识薄弱，前期可能会比较困难一些，但企业有责任与义务向员工普及安全知识，使其可以认识到安全施工的重要性。在具体的工作中，企业可以通过在醒目位置设立安全标语，定期开展观影或讲座的安全教育活动，提高建设人员的安全意识，同时加强建设人员对意外事故的临场急救能力培养，为后续的安全管理工作开展打下良好的基础，进而保障施工作业的顺利开展。
结语
综上分析，危险源辨识为创新性创建安全管理体系的基础，也是安全管控措施精准实施的重要依据。针对危险源数目多、种类多的特点，通过有效辨识危险源构建水利工程全过程安全管理机制，在科学实施、精准管控的基础上切实提升工程安全管理效能。立足于“危险源”精准指导创新实施水利工程安全管理，以加快信息库与人才库建设、强化危险源精准辨识、优化危险源评价流程和构建动态管理机制等措施，科学实施水利工程安全管理。
参考文献
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