孙朝阳
中国化学工程第十一建设有限公司 河南省开封市 475000
摘要：面对社会变革的现状，部分企业已经认识到在建设过程中紧抓项目造价管理的重要性，引入相关作用机制，促使企业在市场经济变革下有效升级。随着石油化工项目数量逐渐增多，其所面临的竞争压力也随之提升，确保质量优先的前提下，应当关注工程造价管理与控制方面的内容，积极落实国家政策，从而保证在市场中的占有份额。本文将重点研究在石油化工项目建设中如何提升工程走造价管理与控制的水平。
关键词：石油化工；建设项目；工程造价；管理措施
引言：石油化工建设项目具有流程众多、耗资量大的特征，通过设定造价管控的办法能够有效控制收支，强化对资金管控的力度。但在实际应用环节，由于受到管理制度、人员素质和项目建设难度等方面因素的限制，造价管理的效果并十分理想，因此要细化在工程建设环节涉及到造价管控的具体步骤，结合其开展的特点完善管理意见，从而实现造价目标与建设目标相统一的效果。
1 石油化工建设项目工程造价管理的具体环节
1.1建设前期
前期造价环节指的是设计与判定可行性的阶段，在此环节中，做好造价工作对于后续作业的展开十分关键。针对其中给出的预选方案予以评定，从其可行性的多个角度分析是否满足建设要求，择优选择。在建设前期，甲乙双方要开展碰头会议，结合其中出现意见分歧的部分予以协商和讨论，从而提高投资估算，优化与完善现有多项举措，使得决策意见更具有现实作用，确保项目决策的科学性[1]。
1.2招标阶段
招投标阶段主要是面向全社会招标优秀的供货商和施工队伍，其中施工能力和成本管控意识较高的队伍是完成造价管理的重要主体，因此要更为重视供货商和施工队伍的资质。选择各项限定因素均可予以优化的单位，有助于降低成本，而结合大量资料和建设实践报告来看，其中成本输出的作用层面集中在材料和设备采购环节，说明要严把采购招标阶段，合理管控工程项目投资，秉持着公证公平的原则，制定符合法律规定的文件，以此为后续的成本管控和造价管理铺设道路。
1.3施工过程
施工阶段存在着较多的不确定性因素，如何将不确定性因素减少是完成造价管理任务的关键点，说明在此阶段要全面审核技术与施工方案，使其足够科学和经济，为投资管控奠定良好的基础。在施工环节要设定动态监管的方案，控制进度和工期，要求施工队伍依照设计图纸选择技术操作方法。对于设计图内容与现场建设环境间存在偏差的问题，需要施工队伍与设计团队及时沟通，确定施工的方案，并要在监理人员同时在场的情况下签订施工方案修改的文件，结合文件内容，重新评定造价。造价工程师下到现场，评定其中所变更的方案对造价的影响，审核完毕后才可支付，体现出对工程总体造价管控的重视程度。
1.4竣工阶段
竣工阶段是阶段性造价管理的重要过程，通过此阶段工作的细化，了解到造价管理践行的成效，确定所设定的管理意见是否准确落实，同时根据显示的误差和错误举措给出优化意见。竣工阶段的造价管理需要按照文件中指示的内容予以评测，主要检验材料单价、设备参数和单价标准等，整理好结算合同[2]。不同地区的价格指数标准存在一定的差异，需要结合该区域的标准核对竣工验收的具体要素。整个阶段要符合透明化和公平公正的原则，审核多层面的举措，确定结算编制的方案是否能够真实反映建设项目的具体情况，对于其中与实际合同文件不匹配的条款研究其真实程度。
2石油化工建设项目的工程造价管理与控制办法
2.1设定科学的管控目标
管控目标的设定要从石油化工项目特点、阶段资金投入情况和人员配备方面给出相关意见，从而保证所制定的造价管理措施与实际情况相契合。石油化工项目的工期、规模、采购计划等存在着区别，结合区域的基本特点，设置更具有现实作用价值的造价目标，准确调控相关作业内容，使所设定的目标内容符合本工程的开展特征。聘请专家就工程建设全过程评测建设周期、工程量和规费，评估现有采购计划的可行性，为不同的建设阶段设置符合其作业活动内容的造价目标，从而确保各个阶段都能够有所依据。采取层层分解的方式，为不同的权责部门明晰岗位职责和管理权限[3]。
2.2强化物资采购管理力度
上文提到在实际施工阶段，物资所对应的资金量占造价的七成以上，说明为合理管控的造价目标和实施效果应当注重物资采购过程。在石油化工建设项目中，需要使用压力容器、反应塔等大型设备，因此此类大型设备需要采用全社会范围招标的形式，通过对比设备的功能和价格，选择最优性价比的设备，并能够满足图纸中对设备型号的要求，对于降低成本输出的作用不言而喻。同时，在评定性价比的过程中，需要听取专家的意见，综合协调其与管理人员的决策，确保所引入的设备能够满足施工和造价管理的需求。采购环节中要确定供货商的资质和技术水平，确定其是否成熟可靠，因此需要与其开展商务评标活动，针对石化工程的特异性要求，查看其所提供的设备型号和功能的契合度。在价格谈判阶段，控制好标底的保密工作，避免出现泄漏标底的情况。
2.3引入先进的造价管理人才
熟知造价管理的人才是连接多个环节的桥梁，说明要引入具有管理能力的人才，提升造价控制的效能[4]。石油化工建设项目区别于其他普通项目，具有专业性强的特点，造价管理人员的综合素养要与其吻合，并能够掌握目前先进的管理方案，因此在工作中要加强对管理人员的培训力度，加入专业技术教育内容，就造价具体环节和注意事项等开展考核各工作，只有保证管理人员明确具体环节和作用办法的前提下才能够完成项目造价管理任务。在人员管理的阶段要设定奖惩条例，明确造价管控的禁区，对于能够提出可行性意见的人员给予一定的奖励，鼓励全员参与，提升工程管理的效用。
2.4融入信息化管理系统
动态监管方案的实施除了要求管理方案相互协调外，还应当重视信息技术的引入工作，通过信息技术就其中涉及到综合评定的内容给出优化办法。随着时代的进步，信息技术逐渐凸显出其作为新型技术的优势，不仅能够降低人员的工作量，还能使决策更具有现实价值。因此要设置信息化的项目建设造价管控系统，构建数据库，将不同建设阶段的信息数据予以录入，应用大数据和云计算的作用，给出更为科学高效的造价编制表。对于施工动态管理的践行过程而言，利用信息管理系统，准确标记费用支出的明细，同时对于设计与施工之间的差异提出完善的办法，便于不断调整控制指标。
2.5做好风险转移工作
在石油化工项目建设中难免会出现风险管控失败的情况，所产生的损失同样是造价管理的一部分，因此要设置风险分担的机制，采用共同投资的方式，提升该工程的抗风险的能力。同时建立命运共同体，将风险和利益按比例分解，与保险公司签订合同，在建设期间出现的经济损失将由保险公司赔付，保证风险转移和分担的落实效果。
结束语
综上所述，在石油化工建设环节，项目造价管理存在于全过程，相关人员要履行自身权责，针对其中影响造价管控效果的因素逐一排除，设定符合市场经济走向的造价目标，评定投标企业和单位的资质，引入管理人才，并加强对信息化数据系统构建的研究力度，吸纳优秀的管理意见，做好风险转移和分担的工作。
参考文献
[1]肖恩.EPC模式下的石化工程项目成本控制研究[D].浙江大学,2019.
[2]宋振鑫.DS公司地面工程项目核心计划与控制研究[D].山东大学,2018.
[3]叶亮.石油化工项目管理中的成本控制问题研究[D].吉林大学,2018.
[4]王有亮.EPC模式下项目建设成本控制研究[D].武汉工程大学,2018.