刁芳
中煤科工生态环境科技有限公司，北京 100013
摘要：近年来，随着经济的发展，企业之间发展迅速，对于现代企业的发展来说，全面预算是一种新的管理模式，对企业未来的发展规划有指导作用，并且能够提供真实的预算数据供企业管理者使用。全面预算管理利用科学的管理方法对企业的发展有促进作用，企业在充分分析市场经济环境以后，能够结合自身的发展优势，重视资源的合理分配，按照企业的要求，为企业的发展节约成本，确保资金得到合理化的使用，最终构建完善的全面预算管理体系。本文主要针对企业全面预算管理体系构建工作进行有效的深入分析，准确掌握企业现阶段全面预算管理工作存在的问题，并积极采取措施应对，发挥全面预算管理的作用，促进企业的发展。
关键词：企业；全面预算；管理
引言
企业全面预算管理工作的开展，是根据企业战略经营与发展的需要，对传统的只针对经营活动展开的预算管理模式的完善和优化。在相关的工作开展和实施中，逐渐将企业的筹资、投资、财务、生产、经营、销售等各项活动纳入预算体系当中，以构建更加完善的预算管理体系，促使预算工作涉及的范围更广，从而强化预算工作实际开展和实施的效果。通过计划、组织、协调、控制等一系列工作的开展，引导全体人员参与到企业的预算工作当中，实施全过程的、全方位的预算管理，其在提高企业的竞争力中发挥作用。而相关工作高效化的开展，需要准确地把握和分析实际实施过程中的问题和不足，在此基础上采取有效的措施进一步的完善和优化。
1企业全面预算管理的重要性
①有利于强化企业内部风险管控，全面预算管理作为现代企业财务管控的必要手段，不仅有助于企业优化整合内部业务活动、生产活动以及人力物资资源等方面，保障企业有效的资源能够发挥最大化的效用，还通过引进全面预算管理理念，有助于保障企业未来的经营发展。②有利于企业资源的优化整合及应用，通过开展全面预算管理不仅能够优化整合管理层和基层工作人员之间的相关资源，还有助于优化企业各子公司及各部门内资源的整合及应用。基于此，企业开展全面预算管理工作则需要在预算实施过程中进行各项资源全面性的整合，从而有利于提升资源的使用效益。③有利于实现企业战略发展目标，企业战略规划的实施需要经过多个环节才能完全完成，然而战略规划实施的效果和企业发展目标具有直接性的联系。现代企业通过实施全面预算管理，能够促进企业经营发展目标的细分化和具体化，将企业预算项目引进到实际工作当中，实现计划与企业经营规划的结合，从而有助于企业实现战略发展目标。
2提高企业全面预算管理水平路径探析
2.1提高对全面预算管理工作的认识
思想意识决定行动力，企业内部要对全面预算管理体系有一个清晰的认识，明确全面预算管理工作目标，目标的确定是战略目标的分解目标，便于企业开展全面预算管理工作。企业管理者要带头重视全面预算管理工作的开展，鼓励各部门清晰地了解全面预算管理工作的重要性，把全面预算管理融入到企业文化之中，重视宣传的力度，宣传全面预算管理工作对企业以及员工个人的影响和作用，奠定全面预算管理工作的基础。企业内部要完善组织机构，明确相关工作人员的职责，改变以往对全面预算管理工作的片面性认识，鼓励各部门积极参与进来，重视全面预算管理体系建设，确保全面预算管理体系的应用实效。
2.2加强企业战略与预算管理的结合
公司战略是企业的发展方向，为整合优化企业资源能力提供依据和动力，因此在进行全面预算的时候，分层级确定预算目标。首先，依据公司战略目标选择可以竞争的经营领域，合理配置企业经营所必需的资源。其次，清楚公司采用的业务战略是什么性质的，如成本领先战略、差异化经营战略和聚焦战略等，不同的战略决定了企业市场开发计划、成本控制方法等，这一切都将在预算目标中体现。
最后，通过落在不同职能部门的工作目标和行动策略上，要将预算目标体系中的战略目标进行更精确的量化描述，结合发展战略和总体预算目标等要求根据轻重缓急程度予以平衡和调整。最终将战略目标得以细化和量化，使得企业日常的经营活动也得以有效沟通和顺畅进行，最终实现企业的战略目标。
2.3构建完善的全面预算管理体系
为确保企业全面预算管理工作的规范化开展，强化具体工作实施和开展的效果，需要加强对相关的制度体系的优化，为该项工作的开展营造良好的环境和基础条件。通过不断的完善和优化企业的组织管理体系、考核与激励机制、风险预警体系、监督管控体系等制度保障体系，为全面预算管理工作的高效化开展提供有力的支撑和保障。完善和优化企业的组织管理体系。确保企业的企划部、财务部、审计部等各个部门参与到监督与控制工作当中，并设立专门的监控机构对全面预算管理的执行与实施，对各部门工作的有效开展进行全面的监督，将全面预算管理的目标层层分解，并落实到具体的部门、单位和责任人，确保其有效执行和实施。通过加强企业的内部管理与控制工作的开展，有效地提高预算管理的水平和效果。构建一个完善的、与之相关的绩效考核与评价机制。在具体工作开展的过程当中，需要将全面预算管理的执行与实施与考核挂钩，将其作为绩效考核的重要指标之一，以实现企业的权责利的有效结合，从而促使各部门、各人员积极地参与到该项工作的实施与开展当中，确保各自的职责和目标更好实现。建立健全预算预警体系。加强对企业全面预算管理实施的风险的预警，强化实施过程当中的监督与控制，及时地发现和处理实施中的各类问题，分析预算执行和实施的效果，并在此基础上进一步调整和优化，强化实施的效果。构建动态化的监管体系。加强对企业全面预算管理实施和开展的全过程、全方位的监督与控制，并针对其执行和实施的情况以及企业经营与发展的需要，进行动态化的调整，确保方向正确、目标明确、职责清晰、管理规范，避免一些比较严重的漏错事项的出现。
2.4完善全面预算考核体系
一方面，结合企业的实际状况尽快完善预算考核制度。国有企业应不断地改进、完善、构建规范化和科学化的预算考核管理机制，在预算考核制度中明确了考核的具体流程和步骤，使每一名员工做到对预算考核心中有数。另一方面，增加预算考核的次数。构建完善的全面预算管理考核体系主要是为了将预算目标进行逐一分解，并将其与所有员工的个人职责目标一一对应，这样能够对预算的执行者进行最合理、最公正的评价。增加预算考核的次数，能够使管理层随时了解到员工的工作业绩，并将工作绩效融入奖惩机制中，充分激发每一名员工的主观能动性和积极性。
2.5针对性开展全面预算编制
打破应用增量预算的编制方式，企业可以采取弹性预算编制方式，在成本习性分类的前提下，结合量、本、利之间的关系进行预算编制，使其能够满足企业多种业务活动的情况，从而体现出不同业务下应支费用的情况。其预算编制方式注意需要结合企业业务、资金以及财务三方面预算的内容，不仅需要考虑到业务开展情况对相应费用的影响，还需要考虑业务质量对于企业现金流的影响。
结语
现代企业的发展要重视全面预算管理体系的构建与应用，所以企业要重视全面预算管理的作用，结合企业的实际情况，提高思想认识，明确工作目标，改进预算编制方法，加强预算过程的执行和监管力度，健全绩效考评和奖惩机制，构建完善的全面预算管理体系。发挥全面预算管理的作用，提高企业的竞争力，为企业的可持续发展提供强有力的保障。
参考文献
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