武家飚
巴彦淖尔电业局内蒙古巴彦淖尔市 015000
摘要：随着社会经济的不断发展，精益化的管理思维被越来越多地应用到企业的经营管理中，进而旨在投入更少的资源，创造出更多的价值，为客户提供出更高质量的服务。配网工程由于点多面广，工程外部协调和项目内部管理所面对的情况都较为复杂，想要提高电力配电网工程的管理效率，抓好质量、安全、进度及投资的管控，就需要在规划设计、工程施工等环节通过精益化的管理来提高电力配网工程的建设效率。
关键词：电力配网工程；精益化管理
引言
随着我国社会的发展与进步，我国社会和人民群众对电力的需求逐渐增多。为了满足社会发展需要，国家和政府在近年来逐渐加大了对电力企业相关工作的重视，并采取合理的手段与措施加快电力企业的生产发展。配电网络是电力系统中的重要组成部分，对整个电力系统的稳定运行有着重要的意义，只有保证配电网络的安全，才能实现整个电力系统的稳定运行，保障人民群众社会生产工作的顺利开展。因此，对配电网络开展精益化的运检管理工作至关重要。
1现阶段电力配网工程精益化管理工作中存在的主要问题
1.1电力系统的管理问题
当前，部分电力企业在开展电力系统工作时缺乏对信息化技术的应用，使得配电管理工作效率得不到改善。部分电力企业仍沿用传统的人工操作方法，操作失误和数据信息失误等问题频发，并且工作人员的工作量较大。另外，缺乏对信息化技术的应用，很难实现对电力系统的高效管理，电力系统在实际工作过程中无法实现对数据的准确应用与整合，很难为运检工作提供真实可靠的依据，无法实现对故障与问题的有效规避，很容易遗留下安全隐患，对人民群众的生活造成影响。
1.2人为因素问题
很多电力企业对管理工作人员不重视，在实际工作中，管理人员的工作能力和水平较低，缺乏职业道德素养，很难满足精益化管理工作的要求；同时，管理工作人员的工作质量和工作效率较低，对很多的管理细节不关注，进而导致电力配电工程在运行过程中出现问题。另外，电力企业缺乏对管理人员约束，无法保证管理人员的正确操作和故障处理，对工作人员的职责权限划分也不够明确，很容易导致工作混乱问题的发生，从而对整体电力配电工程管理工作造成影响，不利于电力企业的发展。
2电力配网工程精益化管理措施
2.1建设初期规划设计的精益化管理
2.1.1规划可研阶段的精益化管控
配网工程项目可行性研究内容深度应满足国家、行业以及电网企业有关标准和规定的要求，可研报告需确定接入系统方案、建设规模，建议投产时间，落实选址和相关的线路路径方案，提出项目采取的标准化设计方案，并合理评估项目经济性，得出项目投资估算。为实现可研阶段的精益化管控，同时为便于后续设计工作的快速高效推进，在可研报告编制时，可按照初设阶段的深度要求开展。建设方案方面，除了确定可研阶段基本的选址选线方案。可进一步加强外部协调，与工程建设所涉及的土地权属单位、个人以及地方政府等就相关电力设施选址坐标、通道走廊的具体通道进行进一步明确，出具相应的控制性坐标平面图、杆位明细表以及断面图，并让相关单位予以书面确认，避免后续实施阶段出现重大变化，影响工程的推进。
2.1.2设计阶段的精益化管控
在前期可研工作质量得到有效管控的基础上，设计阶段着重对设计深度进行严格把关，主要管控设计成果内容的完整性以及是否严格按照相关要求执行。在做好可研、设计精益化管控的基础上，才有条件做好工程的投资管控，使工程投资估算、工程预算更加精准，从而使工程建设资金在预期范围之内，这也是配网工程规划设计阶段管控的重点。
2.2施工准备阶段的精益化管理
2.2.1资源保障管控
首先是要确保各参建单位的资源保障合理到位，具体来说就是要全面做好人员、车辆、施工机具、乙方采购物资等资源的到位。设计单位应该在工程建设所在地设置工代，监理单位、施工单位必须按照配网项目的管理单元成立项目部，配置相应的人手。在工程实施过程中，要尽可能做到“定点定人”，避免频繁更换班组及人员，从而对工程延续性造成影响。
各施工单位应提前做好人员培训工作，在培训过程中以施工中常见问题、技术难点、规章制度、施工操作技能等为主，从而有效提高施工人员的专业技能以及综合素养。针对现场使用的大型设备，则要对其予以维护与保养，降低施工设备故障的发生概率，在规定的工期内完成施工。
2.2.2开工报审管控
①施工图的审查、交底已完成，施工组织设计已批准；②完成征地、拆迁工作，四通一平、线路工程复测等工作已完成；③监理规划、监理细则已审批，监理工程师已到位；④主要设备和材料已经订货，所需材料已落实来源和运输条件；⑤各项施工管理制度和相应的作业指导书已制定并审查合格，施工技术交底已进行；⑥施工单位人员持证上岗已到位，特种作业人员能满足施工需要；⑦施工机械、计量器具、检测仪表及施工设备检验合格并已到场；⑧进场原材料、构配件、设备的准备已到位；⑨分包单位资质审查合格。无论是资源保障的管控还是开工报审的管控，都必须按照精益化的管控要求，监理相应的流程、台账和表单进行档案化管理，确保相关要求的可控性和可追溯性。
2.3配网工程施工阶段的精益化管理
2.3.1安全管理方面
按精益化的管理思路严格落实安全管理，加强作业风险管控。施工单位应根据项目具体情况对施工作业指导书进行差异化分析，完成项目安全风险分析表，确定风险等级，制定切实可行的安全风险控制措施，消除或降低安全风险。同时，施工单位应有效开展“站班会”，落实安全风险控制措施后方可开工作业。在施工过程中各参建单位都要加强现场检查，对安全检查发现的违章行为及安全隐患进行整改闭环、跟踪处理和统计分析。
2.3.2质量管理方面
由于配网工程数量较多，点多面散，为提高质量管控效率，可推行典型样板工程，施工单位结合配网工程项目批次、类型、地域等不同，按照精益化的质量管控要求分别完成一个样板工程，并以样板工程为标准，要求各施工班组复制样板工程工艺水平，达到提高整体施工工艺水平的目标。在工艺质量标准的管控上，要充分参考电力及工程建设行业主管部门、电力企业相关文件，由监理单位认真组织学习，并严格按照图册、手册标准控制工艺质量，持续提高配网工程建设质量水平。
2.4进度管理方面
一方面要加强项目策划和资源统筹投入，各施工单位要根据实际需要及时增加资源投入，做到“人、财、物”与进度计划相匹配。另一方面由于配网工程项目停电协调等工作较为复杂，要做到配网项目均衡有序投产，各施工单位要根据项目复测情况，编制切实可行的施工三级进度计划，合理安排项目开工投产时间，分散工作任务，做到全年均衡有序投产，避免各配网工程在某一时间段内集中投产。此外，各参建单位要结合季节特点，牢牢抓住上半年雨季前的黄金施工期，加快组织实施，确保按照电网企业的投资计划和任务安排开展建设。
2.5投资管理方面
为确保投资可控，同时提高工程结算的效率，尽可能推行单项工程结算，按照单项工程资料完备，完工一个单项工程、结算一个单项工程的要求进行管理，这就要求施工单位在项目实施全过程严格执行单项工程精益化管理，尤其重视物资领用按单项工程管理，在单项工程竣工投产后，业主项目部、监理单位、施工单位共同清理核对竣工工程量和物资使用量，对多领用的物资及时办理调拨手续。投资精益化管控中的一个重要环节就是要加强设计变更的管理，监理单位、施工单位应依据施工复测情况参与施工图设计评审，减少后续施工过程中设计变更。对于因深度要求不达标或现场实际发生变化，不能按照设计图进行施工的单项工程，要按照要求及时发起设计变更流程，确保先变更出图，再按图实施，确保“图实相符”。
结束语
综上所述，在大数据时代背景下，电力企业必须紧跟时代发展的趋势，将大数据挖掘技术有效运用到自身综合计划精益化管理之中，以便企业更加充分的了解外部市场环境、自身经营情况，做出更加科学合理的管理决策，有效提高自身的精益化管理水平，并使之具备更强的执行能力和更高的运作水平，从而更好地推进电力企业稳定可持续发展。
参考文献
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