韩兆腾 李霄 孟晋
国网山东省电力公司聊城市茌平区供电公司，山东 聊城 252100
摘要：在供电企业的电力检查和管理过程中，保证电力安全起着非常重要的作用。目前供电企业的用电管理工作还存在许多问题，需要对这些问题采取正确的措施，增强员工的用电管理工作意识，完善现行的工作机制，重视电力事故处理机制，把用电管理工作流程法制化，不断推动供电企业管理水平的不断提高，最终使用电检管理工作得以顺利进行，使供电企业得到长远发展。
关键词：供电企业；用电检查；管理工作
引言
用电检查是近年来供电企业日常管理工作中重点关注的内容，这点主要是因为用电检查工作质量直接关系着供电企业的经济效益、用户的安全以及社会整体的利益。供电企业通过用电检查工作约束用户的不良行为，优化用电管理系统，以此保障供电企业和社会的稳定发展。目前我国的用电检查管理工作取得了不错的成效，整体上的违规用电行为大幅度下降，但是因为客户数量比较多，所以导致用电检查管理工作的难度依然很大，进而就出现了一系列问题，实现用电检查有效管理是当前供电企业必须关注的内容。
一、用电检查对供电企业与用电客户的重要意义
（一）加强供电企业用电检查是保障安全的需要
电力设施设备的安全保障对用电客户来说具有非常大的意义，其出现故障会给用电客户造成不必要的财产损失。有些不正确的用电方式，就有可能会对部分电器造成损毁，同是也会对供电网络的电力输送造成影响，严重的还会威胁到人们的生命财产。
（二）用电检查工作为用电客户提供必要的服务
在市场经济体制的作用下，供电企业会面对非常多的客户，需要完善的服务体系来抢占用电市场，来保障供电企业的经济效益。用电检查是供电企业售电之后服务的一部分，是供电企业基本的职能之一，也是取得用电客户的重要方式方法。用电检查工作目前已经成为供电企业营销业务最为重要的一部分，做好用电检查工作，是供电企业用来取得经济效益和树立品牌形象的前提条件。
（三）用电检查保障供电和用电双方利益
供电企业通过用电检查工作对用电客户不正确的用电方式进行修改，能够保证用电客户和供电网络的安全，同时也可以为用电客户提供相应用电方面的技术帮助，对用电客户进行正确的技术指导，依法执行《供用电合同》，保障用电客户和供电企业双方的经济利益。
二、用电检查管理工作现阶段存在的主要问题
就现阶段用电检查管理工作的开展现状来讲，由于违章用电通常都是暗地操作进行的，因此在用电检查管理工作中还存在着一系列的问题。加上《电力法》中规定电力政企分开，在原有用电检查管理问题的基础上又出现了许多新的问题，总结起来有以下几点：
（一）主观因素
1）重视程度不够
进行用电检查管理工作的主体应该是供电企业，但是实际上进行操作的是相关的检查人员，理论上来讲，只有这二者都提高对用电检查管理工作的重视程度，才能有效提高用电检查的质量和效果。许多企业在管理工作开展的过程中，雷声大雨点小，宣传到位了，却没有落实在实际行动上。除此之外，有的供电企业投入了大量的资金和心血研发出一套可实行的方案，但是下放到下层，却没有得到有效的实施。
2）对用电检查和监督的分工不明确。
《电力法》表明电力行业具有政企分开性，在电力行政执法权移交之后，电力管理部门就是检查行政违法的主体，行政执法是主要的查处性质，查处的主要措施是补缴电费及电力罚款等，查处主要是按照《行政处罚法》和《供用电监督管理办法》进行，这样的查处带有一定的“准行政”色彩，因而使得处罚有一种从轻化的特征，政策宽松，加上处罚力度不够，进而加剧了窃电等违法行为的发生。
（二）客观因素
1）取证工作难度比较大。
随着高新技术的发展，窃电手段也越来越先进，很多窃电行为的隐蔽性都很强，对用电检查管理工作来讲，要有效地惩罚这些违章行为，就一定要有必要的证据支撑，以此才能规范用电行为，但是不法窃电人员会极力掩盖证据，再加上某些用电检查人员在检查管理中常出现取证不全的情况就剪线停电，进而就增加了取证的难度。
2）用电检查人员工作素质不能满足岗位要求
用电检查是一项技术性很强的工作，但是现在专门用电检查的人才培养机构还很少，社会上的培训机构无论在数量上还是在技术支持上都不能满足现在的需求。社会培训机构以及学校技术支持的缺失导致在人才培养方面存在严重问题。这也是现在一些用电检查从业人员职业素质不高，技能不到位，责任心不强的主要原因，这也使得用电检查管理工作很难具体落实。
三、供电企业开展用电检查管理工作的有效措施
（一）提高相关工作人员对用电检查重要性的认识
首先，应该把用电检查工作当作是一个长期的工作来做，只有把其当成长期的工作来进行，大力进行宣传，让供电公司用电检查人员知道用电检查的重要性，这样才能够提高供电企业和用电客户对它的重视程度；其次，要提高整个社会对用电检查重要性的认识与了解，当整个社会都认识到其重要性的时候，那么用电检查工作才能顺利的进行开展。
（二）对用电检查人员加强业务能力的培训
很多用电检查工作人员没经过用电检查或电力方面的专业培训，现场进行操作的能力差，经验不足，不能对用电客户的违法、违规用电行为进行及时的发现和处理，给供电企业造成了严重的经济损失。所以加强工作人员的业务培训，提高实际的操作能力，是供电企业提高用电检查管理效率的前提条件。供电企业可以在企业内部培养自己的用电检查相关的人才，定期或不定期的对工作人员进行用电检查业务能力方面的培训。
（三）供电企业需要对用电检查进行专业化管理
供电企业应严格的按照专业和标准对用电检查进行管理，来提高检查工作的效率。用电检查工作人员应对客户进行分管负责，每个用电检查工作人员负责—部分的用户，对用户的用电情况进行帮助和指导，这在一定程度上能够提高供电企业的工作效率。此外，制定科学的用电检查计划，可以发挥更好的作用，能对用电客户的需求进行充分的考虑与分析，避免了资源的浪费。同时还要具有创新意识，从检查、监督、指导、服务各环节上寻找便捷高效的工作方式，以提高用电检查工作的效率。
（四）差异化服务是用电检查的一个发展趋势
差异化服务是根据不同用电客户的要求，采取不同种类的服务方法，从“差异”上提高工作的效率。在当今市场经济体制的作用下，供电企业要具有与时供进的意识，用发展的眼光来看待用户。现阶段用电客户的数量多、情况复杂，传统的服务模式已不能适应社会的发展。因此差异化的服务能提高供电企业的工作效率和服务水平，也能对用电检查工作进行更好的管理。
四、结语
综上所述，我们可以看到，要想有效开展用电检查管理工作，首先应意识到用电检查管理工作的重要性，除了从各个方面提高对于用电检查管理工作的重视程度，加强相关的监督管理力度之外，还应加大对于用电检查工作人员的培训力度，提高工作人员的技能素质，从而提高其解决电力问题的能力，从而保证用电检查工作开展的质量。
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