上海现代建筑设计集团工程建设咨询有限公司 上海 200041
摘要：EPC总承包模式对工程建设在设计、采购、施工及试运行中实行全方位管理，能简化施工组织、缩短工期、节约能源，对全过程在费用、质量与进度上进行综合控制。该管理模式被推广应用后，能帮助建筑企业转变发展模式，提高效率，减少经济犯罪，不断细化项目管理与施工的分工。
关键词：EPC工程；总承包；现场施工管理
前言
目前很多大型工程项目都采取EPC总承包模式来进行工程项目建设，以保证建筑项目的质量和进度，其主要原因在于EPC工程总承包模式能够满足工程量较大和建设项目较多的建筑工程建设，并确保施工进度和成本控制。我国EPC总承包模式在国际工程发包中应用已经十分成熟。其在施工管理方面以及建筑工程进度方面都有着较为明显的优势。国内对EPC总承包模式应用也较为广泛，很多大型民营企业都应用EPC总承包模式进行大型建筑项目的建设。
1EPC工程总承包模式概述
1.1内涵
EPC工程总承包模式指的是涵盖设计（Engineering）、采购（Procurement）、施工（Construction）的一体化管理模式。设计、采购、施工是工程项目的关键，其中设计既包括工程项目各个部分的设计，也包括整体的规划；采购既有对原材料的采购，也有对工程所用大型机械设备的采买；施工则包括工程所有子项目，如施工过程、机械设备安装与调试、施工后期管理与服务。EPC工程总承包在施工管理上需要总承包公司基于施工合同，对设计、采购、现场施工进行全方位管理，同时对此过程中涉及的工程进度、质量、安全、工程造价等进行管理。较之传统的工程管理，基于EPC模式开展施工管理，可以减少施工量与成本，更为有效地管控工期与质量，实现高效化、集约化、一体化管理。
1.2组织架构
EPC工程在管理上设置专门管理部门——EPC总承包商。总承包商以公开招标模式选定，在施工承包商选定上则由总承包商对潜在施工承包商进行综合考察、资质及业绩审核，再通过招投标，最终选定适宜的施工单位。此外，在施工承包商选择上也可会同建设方一同考察后选定。EPC总承包商结合管理经验，同时切实以建设方要求为基准，合理规划、全面管理，确保工程项目获得最大收益。
2EPC工程总承包模式的优势和缺点
EPC工程总承包模式下的建筑工程能够更为明确的进行工作范围和管理内容划分，其责任界限以及总成本控制和风险都是由总承包商承担，在工程合同总价和工期进度确定的情况下，建设方的总投资额与工程建设周期相对比较清晰，极为有利于建设单位成本和进度的控制管理，确保整体项目管理水平和管理效果。在EPC工程总承包方来讲，整个项目的管理与实施需要对项目进行全面的统筹规划和协同管理以及计划性的组织安排，并占有主导地位，对施工衔接和设计优化等方面以及施工采购等关联性问题都能够有效的解决，在前期规划以及施工、采购、方案制作等方面能够充分吸取专业人士的建议与意见，对建筑项目设计方案和施工方案的实用性以及成本投资科学性都能够进行合理的优化，以提高建筑质量。缺点在于建筑施工通过总承包合同对施工总承包商进行监督管理，实际的施工过程和施工管理的参与度较低，项目的一些施工细节和成本控制方面管理效力较弱。而且工程项目的风险全部在EPC总承包商身上，所以总承包商的专业水平以及管理水平和资金实力方面如果存在问题，建设方和工程项目同样要承担巨大的风险。此外，由于涉及的工程项目较大，而EPC总承包商也需要承担巨大的投入成本、利润以及安全等方面的风险，所以通常EPC工程总承包模式下的工程造价较高。
3EPC工程总承包模式下的现场施工管理
3.1业主方面
首先，业主要有一个清晰的目标和战略性的意见。要对项目的建设提出总体目标，对项目过程中的重要节点工作提出特殊要求。要从宏观层面把控项目的经济、技术水平，将一些具体性的技术性工作交予相关专业工程队完成，不必卷入繁杂的建设过程中。要明确地知道自己的目标，以目标为基础，总承包商才能充分地执行业主的意志和完成业主的任务。其次，把控好项目的品质，最好是将项目品质量化。产品的种类多种多样，做出来项目的品质也就多种多样，业主在招标以前，必须对自己涉及的一系列产品的品质进行具体化、量化，只有对品质有高要求，才可以在后续施工过程中降低项目管理的难度，从而有效提升项目品质。再次，责任划分明确，业主需要明确自己与总承包商之间的责任、权力划分，明确总承包商的承包范围。在总承包商行使他们的权力时，业主不应当施加阻碍。最后，合理确定价格，EPC模式采用的是总承包制，所以业主方只关心项目的最终价格以及工期，大部分的风险已经转移到总承包商的身上。此时价格的合理性显得尤为重要。在EPC模式实行的最初阶段，往往项目只有对项目的初步设计图纸，所以EPC模式不可能有比较详细的工程量清单。定价的依据往往就是类似项目的横向比较，进行总价的确定，剩余的项目风险由总承包方承担，这与以往的合同模式大不相同。在EPC模式下，能否合理确定价格，是决定项目是否成功的一个重要因素。
3.2总承包商方面
首先，总承包商要有一个自己的明确定位，在EPC模式下，总承包单位需要代替一般模式下业主单位的身份，负责项目的招采、施工、竣工验收等阶段的组织协调、管理工作。这与以往的承包商身份有很大的区别。总承包商单位在项目实施过程中要站在业主的角度去沟通、协调问题，以业主的身份开展工作，从各方面都要较之以前更加主动。其次，了解工程项目的定位和品质要求，只有明确项目的定位，才能有针对性地选择合适的设备和材料。根据工程的品质要求，设计单位要完成建筑形式、功能和构成的选择与设计。仔细且有目标性地完成总承包模式下的设计任务。现场施工人员也要根据项目的品质定位，指定具体、针对性强的质量控制措施。连同业主、监理单位一同做好事前、事中、事后质量把关。再其次，严格管理设计，在一般的工程承包模式下，业主单位会专门安排人员就施工方的设计变更做协调工作，且设计方面常会产生令业主利益受到损害的事情。在EPC模式下，业主单位做到总承包的形式，不用因为设计层面的问题担风险。但设计的风险就从业主单位转移到了总承包单位的身上，总承包单位需要依据合同对设计进行严格管理，为业主考虑，使项目建设标准达到合同规定标准，协调和完成项目过程中的一系列设计优化和变更问题。最后，在材料的选择上，一般承包模式下大批的专业材料由业主自行采购，经常供应不及时，进场缓慢，造成人力和财力的大量浪费。EPC模式将项目的风险转移到总承包商身上，同时也将项目实行的权力转移，总承包商应当采取相关措施，发挥真正的总承包商技术和管理能力，完全把握各专业之间的无缝对接，实现资源的及时供应。
结束语
EPC模式，作为一种在国际上流行的工程项目承包模式，具有它独特的优越性，在项目过程中，越来越被更多的业主和总承包商所接受。业主可以利用EPC模式将风险有效转移，而总承包商方可以利用EPC模式获得更大的操作空间，达到管理模式化、有效化、利益最大化，利用专业的施工队伍，达到项目成本优化、工期缩短的双赢目标。
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