加强建设工程招投标管理工作的重要性 吴恬恬

发表时间:2021/3/1   来源:《基层建设》2020年第28期   作者:吴恬恬
[导读] 摘要:随着经济与科技的不断发展,现如今各地区的城市建设已经进入了新的征程,但是在多元化的市场环境下建筑工程所存在的招投标工作却并不是很理想,如何将其解决已经成为建设工程的重点工作。
        广西桂来建设投资有限公司南宁分公司
        摘要:随着经济与科技的不断发展,现如今各地区的城市建设已经进入了新的征程,但是在多元化的市场环境下建筑工程所存在的招投标工作却并不是很理想,如何将其解决已经成为建设工程的重点工作。本文从建设工程招投标过程当中存在的问题、加强建设工程招投标管理工作的意义以及加强建设工程招投标管理的有效策略这三个方面展开讨论,并提出了个人的见解。
        关键词:建设工程:招投标管理:重要性
        引言:建设工程的招投标从严格意义上来讲的话就是分为招标与投标,招标指的是建设单位或者是业主发出公告,然后引入一些承包商来参与到竞争当中,这样的话从法定程序基础上就可以选择一些比较优质的承包商来完成建筑工程的工作,这也是一种有效的法律行为。投标则指的是经过特殊的审查来获得投标资格的建筑承办单位,他们根据招标的相关文书并在规定的时间范围内去向招标单位填写投标书,以此来获得其中的法律权限。而且招标是存在着很强竞争关系的,很多承包商为了获得这一资格也会挺而走向的去做一些违反道德的事情,这是建设单位所要避免的。
        一、建设工程招投标过程当中存在的问题
        (一)市场机制不够完善
        从目前我国建筑市场的环境来看的话,机制上还是存在着很多的问题,尤其是建设工程时对于投标没有建设严格的监管体系。而且企业在进行招标之前,需要先考虑到工程项目的质量,然后再去分析成本,这样才能够为企业到来相应的经济效益,但是在此其中工程的质量是必须要先考虑到的。所以说在建设单位进行招标的时候,需要对承包商从信誉和工作质量等方面综合性的评估,然后再去选择。但是现如今大部分建筑企业当中的监管体制并不是连在一起,而是有所分离的,这样的话就会导致有很多的施工单位工作当中有所纰漏却没有被发现,就算被查到也不会承认。所以从这里就能够看出来我国市场机制的不完善,这样一来诸多建筑企业在进行招标的时候也很难选择,从而极大的增加了工程的风险程度[1]。
        (二)招标企业的问题
        在进行招标的时候,很多企业为了降低在工程上的造价并提高施工的经济效益,就会做出一些虚假的信息。而招标从严格意义上来讲是非常严谨的,而且也是建筑工程在施工时必要的程序,但是也有很多的企业为了牟取自身的利益而选择直接避开招标,再或者是降低投入,这样的话招标这一项目的价值就无法最大化体现出来。另外,也有一些企业虽然说履行了招标当中的法律明文规定,但是他们却在伺机钻法律的空子,就比方说对于招标设计当中一些不清晰的条例他们并不自觉遵守,或者是在一些技术和质量上不加以保证,这样的话就会让招标出现很多漏洞,从而导致实际施工的过程当中出现很多的失误情况。
        (三)投标单位的问题
        除了招标企业存在的问题,投标方也对于建设工程有很大的影响。投标方存在的问题主要是因为一些承包商在竞争的时候运用一些恶意的手段,这样就会对日后的中标埋下隐患,比方说施工过程当中的偷工减料、为了谋取利润而要求招标企业继续加标等等。除此之外,很多投标方还会私下对于价格进行修改,这样所得到的利益是不正当的。从这些情况来看的话,投标方与工程建设来说是有着很多不利之处的。
        二、加强建设工程招投标管理工作的意义
        (一)有利于对投标规范
        投标的过程当中是存在着竞争关系的,而且一旦出现了竞争就会牵扯到很多的利益问题,所说这其中难免会存在着一些不正当的行为。那么如何才能加强对建设工程招标的管理也是对于投标规范有着积极作用的,并在监督与管理的基础上,就可以让招投标双方企业达成一种约束并更加享有盛誉。


        (二)能够保障多方的利益
        在招投标过程当中会有很多的单位参与进来,这其中包括招标企业,同时也包括一些施工的单位,而工程在实行的过程当中时必须要保证这些单位利益的。根据上述的内容能够看出在实际建设当中招投标的多方很有可能会为了自身的利益而采用一些不正当的手段,主要是为了达成自己的任务,但是却没有考虑到其它投标单位的利益。所以说招投标工作必须要加强管理,这也是为了维护各方利益做良好的铺垫[2]。
        (三)促进招投标机制的完善
        对于工程项目来说的话招投标工作是非常重要的一个内容,除了需要对招投标双方单位的利益提供保障以外,也要充分的考虑到整个建筑市场与建设行业是否存在负面影响。而且利用招投标机制可以让很多的行业在此其中发现诸多问题或者是漏洞,这样也能帮助它们为日后的发展和改进提供方向,所以说建设工程中招投标工作的开展是必然的。
        三、加强建设工程招投标管理的有效策略
        (一)对于招投标管理制度的完善
        随着我国建设工程规模的扩大与发展,现如今在全国范围内对于工程当中的招投标法也是不断的修改与完善,但是法律毕竟难以做到面面俱到,其中很可能会存在着一些漏洞,而且这些漏洞也会让建设工程当中的招投标双方对于工程协议的意识变得模糊化,从而导致竞标的时候无法实现公平公正,所以说招投标管理制度是必须要完善的。就比方说在一个建筑工程招标企业成立了相关管理部门以后,并由各部分人员组成,按照我国的法律规定需要写下招标的文件。而且在团队当中会有专门的人员去负责对招标的文件实施解读,然后将这些内容告诉到其他的工作人员。但是在解读的时候需要做到责任落实制度,就是每个人在操作的时候一旦工作出现问题,他们就要承担所有责任,这样也是为了他们能够认真的工作避免各种漏洞出现,达成一种约束的效果。
        (二)在招投标管理上保证公平
        随着我国科技的不断发展,现如今信息技术的普及使得人们生活和工作上都提高了更高效的服务,想要查阅一些资料的话也不用再去花费大量的人力,只要从网上搜索关键词词即可。那么在投标当中也可以利用这种方式,以此来保证公平性。比方说招标单位在将招标文件拟定好以后,他们就应当将其发送到网络当中,实现透明制监管部门可以更加方面的实施监督和审查,而且其他的投标单位在网上就能看到他们的招标信息,如此一来也能促进招投标双方单位的契合度,然后再去决定是否投标。另外,网络当中投标的信息非常多,这样一来投标单位的选择就可以更加的灵活,这样一来无论是投标还是招标都能够做出自己最为理想的选择。与此同时,在网络基础上招投标时可以直接将生成的协议备份,当有一方违反规定的时候就有实证,从而保证公平性[3]。
        (三)对于恶意竞标行为的处理
        近些年我国经济发展的速度很快,这也导致市场上很多经济体制的漏洞没有被发现,只有出现的时候才会想到去解决,而这些细节地方往往会让一些别有用心的人去钻空子并加以利用,所造成的后果也是不可避免的。所以说在进行招投标管理的时候,那些细节需要格外重视。比方说某一建筑企业的发展前景很好,但是因为工程规模比较大,所以说需要在规定时间内进行统一招标。但是有投标的承包商为了中标,向投标单位的管理人员私下贿赂得以中标。这样的现象是很常见的,如此恶意的竞标会在很大程度上损害相关单位的利益,而且也违反了国家的法律法规,所以应当严肃的处理,防治市场中这样的现象发生,从而维护我国社会建设的稳定发展。
        总结:综上所述,建设工程的招投标在任何时候都需要加强重视程度,这不仅关乎着双方的利益,而且也在法律的约束范围之内。因此,招标公司必须要正视这一工作并加强管理,以此来为招投标建设透明的环境。
        参考文献:
        [1]吴冬平.浅谈如何规范建设工程承发包行为──进一步加强招投标管理[J].安徽建筑,1999(02):120.
        [2]艾早生,程志红,陆小平.刍议财政部门参与建设工程招投标管理问题[J].江西财税与会计,1999(03):30-31.
        [3].北京市城乡建设委员会《关于进一步加强工程招标投标管理的若干规定》[J].中外房地产导报,1998(22):52-53.
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