姚金泱
厦门理工学院教务处，福建厦门，361024）
摘要：随着我国高等教育从精英教育向大众化跨越,并迈入普及化，教育体系改革与教学结构不断发展改变，应用型本科高校的教学管理模式也在不断革新。研究改革应用型本科高校教学管理，加强教学管理人员的培训，有利于提升教学管理队伍的整体素质。当前，应用型本科高校教学管理人员培训仍存在意识不强、目标定位不明确、内容形式单一、效果不佳等问题。本文针对这些问题进行深入思考,并提出相应的建议与对策。
关键词：应用型，本科高校，教学管理，培训
一、应用型本科高校教学管理人员培训的重要性
一个高校的教学管理水平在很大程度上影响着其教育教学质量。对应用型本科高校而言，如何转型提升，如何培养应用型人才，如何更好地为产业服务，既需要教学管理的统筹安排，同时也需要行政管理的运作。应用型本科高校的教学管理人员正是这样一支肩负着管理和服务双重任务的队伍，不仅要管理教学事务，也要参与行政服务工作，是学校各项规章制度的践行者和监督者，也是学校与师生沟通桥梁。
然而，高校教学管理工作时间紧、任务重、繁琐、复杂，涉及高等教育学、管理学、行政学、心理学等多学科专业知识，良好的职业素养、较强的服务意识是确保教学管理人员工作质量的强大精神支柱。现阶段，很多应用型本科高校刚刚成立或正处于转型发展阶段，教学管理队伍对于学校的发展定位和目标、人才培养需求的认识和执行，影响着应用型本科高校教学体系的发展与成熟。而事实上，很多教学管理人员并未真正从事过应用型本科高校的教育管理工作，其管理理念和管理方式无法满足高校教学管理的需求，倘若又没有经过专门、系统的业务培训，则较难发挥其应有的作用，将影响到应用型本科高校教学管理水平的提升。
二、应用型本科高校教学管理人员培训存在的问题
当前，应用型本科高校教学管理人员的培训存在着意识不强、目标定位不明确，培训需求缺乏科学分析、培训内容和形式缺乏多样性等问题，不利于教学管理人员管理水平和综合素养的提升。具体表现如下：
第一，应用型本科高校教学管理人员培训意识不强。
一方面，应用型本科高校的人才培养目标是为社会培养具有国际视野的应用型、创新性、高水平的技术性人才，高校普遍重视对一线教师的培训，为教师提供各种激励政策，教师的发展得到了足够的重视。然而，学校则容易忽略对教学管理人员的培训，原因在于，教学管理工作被普遍认为是机械性、事务性、辅助性的工作，主要是为学校领导和师生服务的，技术含量和难度都较低，无需专门培训。
另一方面，教学管理人员自身因不能直接参与学校的教学、科研工作，容易对自身的工作价值产生怀疑，认为自己付出的努力得不到学校的关注和认可，工作积极性和主动性削弱，甚至滋生倦怠情绪。教学管理人员素质参差不齐，一部分人不积极参与各类培训，有的人对培训报以应付了事的态度，还有的人甚至认为培训是浪费时间。
第二，应用型本科高校教学管理人员培训目标定位不明确。
多数应用型本科高校并没有在教学管理人员培训前做好培训需求分析，没有考虑教学管理不同级别、不同岗位、不同工作内容和要求的差异性，没有考虑教学管理队伍的个体需求，培训缺乏计划性和针对性。目前大多数高校对教学管理人员的培训集中统一于岗前培训，在职的岗位培训经常是随机安排的。培训计划还经常变动，缺乏长期性规划，不能为教学管理队伍创造良好的学习氛围。
第三，应用型本科高校教学管理人员培训内容和形式单一。
应用型本科高校的教学管理人员的培训内容除了理论学习之外，较少实操演练和实践锻炼，忽略其专业技能培训。多数采用传统的讲座、座谈交流形式，一味地灌输理论知识，缺乏新意和互动，有些培训内容甚至脱离实际，较难调动教学管理人员学习的积极性和主动性。
第四，应用型本科高校教学管理人员培训效果反馈不佳。
应用型本科高校的教学管理人员培训结束后的考核较为松散，大部分未要求教学管理人员提交培训收获、反思不足、工作改进设想等总结材料，也没有结合教学管理人员在培训中的表现，均给每个参与培训的教学管理人员都颁发培训证书；缺少培训效果反馈，教学管理人员没有机会对所参与的培训进行评价，提出意见和建议，因此也无法及时纠正不足或改进完善。
三、应用型本科高校教学管理人员培训的解决对策
基于上述应用型本科高校教学管理人员培训几个存在问题的分析，建议建成分层次、分类别，多渠道、多形式，重反馈、重实效的高校教学管理人员培训体系，将教学管理人员从繁杂的事务性工作中解放出来，使其通过培训和交流开拓视野、增长见识，了解党和国家教育方针，比较系统地掌握高等教育管理理论，从而提高业务技能、研究水平和整体素养。具体举措如下。
首先，建立应用型本科高校教学管理人员培训保障机制。
应用型本科高校应加强对教学管理人员培训工作的重视程度。高校要转变观念，充分认识到教学管理人员，尤其是基层教学管理人员的工作对学校教育教学工作起着至关重要的作用。
努力为教学管理人员提供足够的发展空间和学习机会，将教学管理人员培训列入学校的整体培训规划中，制定教学管理人员培训办法，积极开展校院两级教学管理交流活动，推动教学管理人员主动探索教育教学管理规律、树立为师生服务的意识，不断提高学校教学管理工作效率和管理水平，提升教学管理人员的业务水平和整体素质。
应用型本科高校应开展教学管理人员培训需求分析。所谓的教学管理人员培训需求分析，是指在培训前由人事处、教务处等职能部门通过问卷调查、座谈采访等途径，对教学管理人员的现有工作状态、职业特征等进行分析，进而确定具体的培训内容。培训需求分析的着眼点就是了解教学管理人员的需求，分析其工作中难题产生的原因等，并据此制定科学合理的培训计划。
应用型本科高校应建立教学管理人员的培训经费、激励等保障机制。加大培训投入，可以设立专项培训经费，专款专用，并充分利用校友、社会等资源，多渠道筹集资金。采取有效的考核激励措施，将培训经历列入高校教学管理人员评奖评优、年度考核、职称评聘、职务晋升、项目申报的参考条件之一。
其次，健全应用型本科高校教学管理人员日常培训机制。
应用型本科高校的教学管理队伍包括校院两级教学管理工作者，有学校教学管理职能部门的人员，也有二级教学单位分管教学副院长、教研室主任、教学秘书等。针对不同级别、不同岗位的培训对象，学校应统筹安排，遵循因材施教的原则，针对不同培训对象的学习能力、个人发展意愿等，开展分期、分批次、分层次的专题培训，骨干人员还可以重点培养。例如，针对流动性较大的教学秘书，岗前培训起着不可或缺的作用。想让新上任的教学秘书快速进入角色，担负起时效性强、责任重大的教学管理业务，就要在岗前培训中向其解读党 和国家教育方针政策，解读学校的各项教学管理规章制度，介绍教学管理人员的基本岗位职责，辅导其熟练操作教务系统，树立其为师生服务的精神等。
仅有岗前培训是远远不够的，还需要建立长期性的日常培训机制。正处于转型发展关键时期的应用型本科高校，教学管理工作中经常出现新情况、新问题。可以根据这些新情况和新问题，定期或不定期地安排专门的时间，组织有针对性的专题培训活动。
再次，丰富应用型本科高校教学管理人员培训的内容与形式。
应用型本科高校教学管理人员的培训，应坚持思想素质与业务素质并重、理论与实践统一、注重实效、学以致用等原则。培训内容既包括学习党和国家的教育方针、政策法规，掌握高等教育学、心理学、管理学等多学科知识，还包括了解应用型本科高校的办学定位、办学路径等，提升教学管理业务技能和沟通技巧。
培训的组织形式也应灵活多样，可以以校内在职岗位培训为主，校外进修培训为辅，采用线下、线上双渠道相结合的方式开展。常见的培训方式主要有举办专题讲座、专题研讨、学术活动、素质拓展、参加国家组织的各种考试等。此外，遵循理论联系实际、学用合一的原则，还可以组织教学管理人员到其他应用型本科高校参观调研，通过实地考察，学习兄弟院校的先进做法与典型经验；每年选派一定数量的教学管理人员外出进行长期或短期进修学习，参与各类培训、论坛以及研讨会；鼓励教学管理人员主持或者参与校级及以上教育教学改革研究项目，认真梳理教学管理工作中遇到的问题，积极思考解决方法和改进方案，总结教学管理工作中的经验和成果，撰写教学管理研究论文；还可以开展应用型本科高校教学管理知识竞赛，教务系统和办公软件操作技能竞赛等，以竞赛促提升、促发展。
最后，建立应用型本科高校教学管理人员培训效果评估机制。
评价应用型本科教学管理人员的学习成效。为了了解培训是否达到预期目标，除了关注培训过程之外，还需对培训成果细致评估。对教学管理人员培训的考核内容可以包括方针政策、管理理论、业务技能、职业态度和行为等； 考核方法可以包括笔试测验、口试、访谈、提交总结报告、技能操作、模拟演示等多种形式。
收集分析应用型本科教学管理人员对培训的满意程度。通过问卷调查、座谈交流，以及对教学管理人员在培训现场表现的观察评估衡量等形式，向教学管理人员了解培训效果，收集其对培训的意见和建议，以便进一步改进提升。
跟踪应用型本科教学管理人员后续应用情况。同样可以通过问卷调查、访谈、收集研究报告等方式，持续跟踪关注参与过培训的教学管理人员，了解他们是否将培训中所学到的知识和技能等，真正运用到实际教学管理工作中。
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基金项目:厦门理工学院2019年校级教育教学改革研究项目《应用型本科高校教学管理队伍建设研究——以厦门理工学院为例》（项目编号：JG2019052）。
作者简介：姚金泱，女，汉族，福建漳州人，厦门理工学院教务处，助理研究员，硕士研究生，研究方向：教育管理研究。