岳西县气象局
摘要:随着环境的恶化,我国气象灾害越来越严重,各种极端天气频繁发生,气象灾害严重威胁着人民的生命和财产安全。随着人们对美好生活的不断需求,气象服务工作显得尤为重要。本文简要概述基层气象服务工作的内涵,气象服务在政府及各行业中的地位与作用,如何提高基层气象服务水平,增强气象防灾减灾能力,最大程度地减轻气象灾害损失提出建议与思考。
关健词:基层气象服务;政府与各行业;防灾减灾;提升水平;发挥作用
我国幅员辽阔,自然条件复杂,是世界上自然灾害最严重的国家之ー,特別是气象灾害,在各类自然灾害中占70%以上,造成的经济损失约占国内生产总值的3%-6%。随着社会经济的高速发展,更突显了气象工作的重要性,对气象服务的要求也越来越高。同时受全球气候变暖的影响,各种极端天气气候事件发生的频率更高,强度更大,给社会生产、人民的生命财产安全带来了更大的危害。这就要求我们须增强气象服务意识,提高预测预报准确率和及时性,做到防患于未然,为促进经济社会的可持续发展、构建和谐社会提供有力的气象保障。
1基层气象服务工作的内涵
1.1基层气象服务工作的职责与内容
气象服务是指气象部门基于大气科学的理论与技术,根据社会、经济、军事、生态、防灾减灾等需要,向社会提供各类气象信息的工作。
1.2气象服务的形式与种类
依据气象服务的对象不同,可以将其分为防灾减灾气象服务、决策气象服务、公众气象服务和专业专项气象服务。依据气象服务的内容不同,可以将其分为公共气象信息服务、公共气象工程技术服务、公共气象科技综合咨询服务。依据气象拓展的行业不同,将其划分为农业气象服务、航空气象服务、交通气象服务、海洋气象服务、水文气象服务等。服务对象有政府、媒体、手机用户、行业用户等。
1.3气象服务的途径与手段
随着气象现代化的不断发展,气象服务的途径与手段越来越接近人们的需求,由过去单一的通过广播定时播报到现在的电视播报、互联网转载、电子显示屏、手机短信、农村大喇叭、QQ、微信、微博等多渠道、多途径建立重要天气信息发布绿色通道。
2气象服务在各行业的作用
目前基层气象部门的服务领域不断延伸,可分别为农业、畜牧业、林业、水利、旅游、交通运输等各个行业提供气象信息服务,随着气象服务的不断完善,基层气象部门工作进展较大,在防减灾方面取得了较大成绩,服务满意度不断提升。基层气象服务本着“以人为本,无微不至,无所不在"的宗旨,全面贯彻“公共气象、安全气象、资源气象”服务理念,全面拓展服务领域,不断提高防灾减灾能力。
2.1气象与农业
农业是受气候变化影响最大的产业之一。随着全球气候变暖,极端天气频发,我国农业气象灾害呈多发、频发、重发态势、灾害损失逐年増加。农业防灾减灾面临着更加严峻的形势。气象工作是保障农业生产的重要手段,精细化的农业气象服务产品有利于农民趋利避灾,提高粮食产量及增产增效。农业气象工作必须转变和更新农业气象服务的理念和内涵,在防灾减灾、合理利用农业气候资源、农村产业结构调整、农用信息下乡、农村能源结构调整等方面做好服务和咨询工作、为政府决策和生产应用及防灾减灾提供高效服务。
2.2气象与林业
林业与气象条件有着密切的关系,气象因素影响到林木和森林生态系统的生长、发育、更新和产量形成,影响到林业生产活动的方方面面。完善现有林业气象服务产品,加快林业气服务体系建设,加强森林火险预报,从预报方法、监视预报服务系统、服务手段、人才培养等方面加强林业气象服务体系的建设,提高林业气象服务水平。
2.3气象与旅游、交通
随着市场经济的发展和人们收入水平的提高,交通旅游业快速发展,而气象条件是影响交通旅游质量与安全的重要因素,交通、旅游气象服务显得尤其重要。交通、旅游气象服务在指导交通、旅游出行、降低人员安全事故和景区经济损失等方面都具有重要作用。
3.气象服务在防灾减灾中的实效
气象防灾减灾救灾是气象工作的重中之重,是国家综合防灾减灾救灾不可替代的重要力量,是国家公共安全体系的重要组成部分。党的十九大指出,健全公共安全体系,提升防灾减灾救灾能力。做好新时代气象防灾减灾救灾工作,要求气象部门在发展理念上,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,树立灾害风险管理和综合减灾意识;近几年来,我国各级气象事业取得了长足的发展,气象服务的软硬件设施有了很大的提高,云图、雷达资料、数值子产品、上级子预报产品等大数据资料的运用也给我们的预报工作提供了大量的参考,因此气象服务质量在不断提高,服务效果越来越好,为保障经济社会发展和人生命财产安全做出了积极的贡献。
2014年7月4-5日,岳西县普降大暴雨,48小时237.1毫米,强降水造成境内多处山洪泥石流、山体滑坡、62户农房倒塌和公路损毁。气象部门提前准确预报、预警,主动、及时的为领导做好决策服务,县委县政府高度重视,积极应对,及时拆离安置危居人员,全县没有一人因灾死亡或失踪,社会服务效果良好。
2018年1月24-28日岳西县出现持续暴雪天气,最大雪深姚河乡马石村达51厘米,全县不同程度出现冻雨、道路结冰。县气象局22-28日共发布6期重要天气信息专报,24日起全县重大气象灾害应急指挥部办公室设在县气象局,县政府领导坐镇指挥,本次暴雪灾害天气过程中预报预警发布及时,各部门积极采取应急措施,未出现人员伤亡,保证了群众日常的生产生活,气象服务也得到县政府部门的充分肯定。
4提高基层气象服务水平的几点建议与思考
4.1站位思考 把握方向
基层气象服务要有站位意识,服务于人民,要以基层单位和群众的需求为导向,以人为本,实现与地方经济同步发展,积极融入到基层工作中去,促进区域经济的发展。
4.2 引进高质量人才,提高服务队伍素质
稳定的高质量人才队伍是搞好基层气象服务工作的核心,目前基层台站气象服务专业人才较少,轮岗、兼岗现象普遍存在,不利于气象服务工作的开展;其次气象服务人员的技术学习和培训力度不足,要加强开展岗位练兵、劳动竞赛活动,提高服务人员的业务技能水平和职业道德修养;三要加强和规范气象志愿者队伍管理,充分发挥乡镇气象信息员(协理员)队伍的作用。
4.3 完善基层公共气象服务体系建设
建立完善的公共气象服务业务平台,公共气象服务信息发布平台及气象灾害预报预警系统等业务体系,通过多途径,多渠道、采用多种方式发布与传播气象服务信息,提高预报预警业务平台的操作性与实用性。加强区域自动站网的建设,提高区域气象灾害监测能力,气象监测系统的建设能够提高对于干旱、洪涝、森林火灾等自然灾害方面的预测预防能力。
4.4做好气象灾害调查研究工作
基层气象服务工作直接面对当地广大用户,为当地工农业生产、人民群众和各种活动提供气象保障。面对不同的服务群体,做好服务需求的调查与分析很有必要,制定各类服务措施与方案,做到决策服务让领导满意,公共服务让社会满意,专题服务让用户满意。
5结语
综上所述,基层气象工作要围绕地方需求,气象服务工作要做到监测精密、预报精准、服务精细,为地方党委政府提供科学防灾减灾决策依据,确保人民群众生命财产安全,发挥气象防灾减灾第一道防线作用。基层气象服务在为地方经济建设与社会发展、减少气象灾害的影响,积极防灾减灾对本地区实现可持续发展有着至关重要的作用。
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