黑龙江佳木斯大兴农场组织部 黑龙江佳木斯 156300
摘要：在新形势下，要想促进国有农场企业实现健康稳定的发展，就需要加大改革的力度，而在改革的过程中，干部人事制度改革是其中至关重要的组成部分。因此要大胆的创新和实践，进一步推进干部人事制度改革调动等相关工作，以此为企业的可持续发展提供必要的制度保障。基于此，本文重点分析当前干部人事制度改革过程中存在的主要问题以及应对策略等内容。
关键词：大胆创新；努力实践；干部人事制度；改革调动
引言
在当前农场企业的经营发展过程中，要高度关注干部人事制度改革工作，这是时代发展的要求，同时更是农场企业各项经营管理工作的必然要求，因此要进一步深化推进干部人事制度改革等相关工作，针对当前存在的问题进行深入分析，并进行根本上的解决，以此促进改革成效得到显著增强，为促进国有企业的良性发展提供必要的保障。
1目前国有企业干部人事制度改革过程中存在的主要问题
1.1改革的观念落后，改革意识不强
从当前我国的国有农场企业的经营发展情况来看，往往更加关注经济效益方面的内容，对于干部人事制度改革并没有高度的关注，改革的观念比较落后，改革意识不强，在这样的情况下就会形成比较浓厚的行政色彩，在经营管理工作中存在着比较典型的官本位思想，而这样的情况对于事业单位的干部人事制度改革会造成严重影响，无法取得应有的改革和推动成效。因为缺乏应有的干部人事制度改革意识，所以在实际的人力资源管理过程中，存在着随意懒散等相关方面的问题，并没有确立系统完善的人力资源管理制度，人事管理并没有通过制度的规范作用来有效加强，有着比较明显的人治性，这是管理制度以及管理理念落后的集中表现。
1.2干部人事制度以及用人机制不够健全完善
在国有企业的人事管理工作中，相关的干部人事制度和用人机制不够健全完善，虽然人事部门已经下发了单位岗位设置指导意见，但具体的岗位配置过程中仍然存在一定的问题，相关岗位设置标准和条件并没有清晰明确的界定，岗位设置不够明确，单位要通过"因需设岗"就比较难执行到位，因此国有企业按照岗位来进行人才招聘的难度进一步加大，这对于国有企业的发展和工作效率的提升都会造成十分严重的影响。在内部岗位聘用方面，针对老员工所采取的是对岗聘用的方式，较少采取竞争上岗的方式获得上岗资格，而这样的情况对于优秀人才的选用会造成很大阻碍。除此之外，某些国有企业在人才招聘方面往往没有透明的引用机制，招聘程序不够规范，在合同的签订方面，有的单位将其作为一项例行公事的工作，并没有进行行之有效的管理，往往流于形式，而此类问题对于国有企业的人事管理工作和用人机制的效果的发挥，都会造成严重影响，无法体现其应有的调节和监督的作用。
1.3干部人事制度改革成效缺乏监督管理
从实际情况来看，在国有企业的干部人事制度改革过程中，相关方面缺乏应有的监督管理力度，对于各项工作的推进没有着重做好监督检测和考评，由此导致实际的工作成效受到很大影响，无法为各项制度内容的落实提供必要的监督保障。
除此之外，在实践的过程中，也没有充分体现出应有的改革监控成效，相关工作不够创新，没有体现出时效性和针对性，而这样的情况对于干部人事制度的改革会造成极大的限制
2.大胆创新努力实践切实推进干部人事制度改革的策略
2.1以创新机制为重点，规范人事干部的选拔渠道
为进一步提高干部推荐工作的公开度和透明度，需要针对干部人事制度改革的相关内容进行高度的重视，从思想层面和制度层面进行着重强调，进一步创新机制和理念，使选人用人的渠道能够得到进一步的拓宽，贯彻落实群众公认的原则，坚持和完善民主推荐、民意测评和民主评议制度，严格按照相关方针政策进一步有效推行考察工作预告制度、差额考察制度、考察结果通报制度、干部任前公示制度，确保广大干部群众都能有相对应的知情权、参与权、选择权和监督权，同时在实践的过程中得到切实落实。在具体的操作过程中，要针对干部推荐方式，干部考察评价方式等等进行有效的创新和完善，同时对于干部任用监督管理工作进行有效加强。
2.2针对干部人事制度和人事机制等等进行不断的完善
首先要从观念入手，从根本上解决干部人事制度的相关问题，使其具备应有的针对性和可执行性，创新思想观念，在具体的工作中不回避矛盾，不碍于情面，排除各种干扰，确保人事调整的顺利进行，逐步形成了干部能上也能下的良好氛围。其次，在用人机制方面也要不断的优化，确保广大干部群众能够受到高质量的思想教育，排除旧有的传统观念，实现用人唯才的基本目标，引导广大干部淡化“官”念，强化公仆意识，树立正确的世界观、人生观和价值观。使每个干部既有“上”的愿望，也要有“下”的心理准备，正确对待个人职位的升降、进出。要从干部制度、配套措施、社会舆论等各方面协同配合，突出重点，把握关键，统筹考虑，稳步推进，在用人机制和人事管理制度方面都取得应有的进展，建立健全更系统完善的更利于领导干部“能下”的规章制度，切实落实职务聘任制等相关制度，为各项工作的有序推进提供制度化保障。第三，要健全完善干部“能下”的各项配套措施。如对被调整下来的干部，本着人尽其才、才尽其用的原则，以改任非领导职务等办法予以合理安排；对从领导岗位上调整下来的干部，区别不同情况，以轮岗、交流等形式进行安排，继续发挥他们的作用；对暂时安排不了工作的，实行待岗、转岗学习、离岗分流等多种办法妥善安置，对于调整下来的干部要进行持续性的跟踪考察，进一步加大调整和交流的力度，为领导干部调整交流提供必要的保障机制。
2.3进一步加大监管和考核的力度，贯彻实施择优汰劣机制
在实践的过程中要进一步落实监督考核机制，加大考核的力度，按照干部管理权限，建立健全党政领导班子任期目标责任制和领导干部岗位职责规范，有效构建以工作绩效为主要内容的绩效考核体系，针对不同类型不同层次的领导干部，要确立相对应的更具有针对性的考核评价标准，确保相应的考核指标符合实际情况，更精准有效的体现出广大干部的品行、才能和工作绩效，既科学合理，又便于操作。同时要结合实际情况更有效的扩大考核范围和改进考核办法，以此促进干部人事制度改革能够取得应有的成效，为促进国有企业的可持续发展提供必要的条件。
结束语
总而言之，通过上面的分析，我们能够充分看出，在实践的过程中，针对国有企业而言，要想推进干部人事制度改革取得更加良好的效果，就需要大胆创新努力实践，针对当前存在的问题进行深入分析，进一步把握企业的实际情况和当前的制度环境，对干部人事制度改革过程中的核心内容和注意事项，要高度关注落实相应的改革对策，以此促进国有企业实现创新发展。
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