邢彬
济南市土地综合整治服务中心 山东省济南市 250099
摘要：我国土地资源尤为丰富，但遗憾的是，我国人口数量多，导致人均土地资源占有面积较低，不能满足城市发展过程中对土地资源的需求。本文主要探讨了新形势下土地资源管理与土地利用转型。
关键词：新形势；土地资源管理；土地利用转型
引言：新形势之下，我国的土地资源利用还不够完善，面临人均土地资源较低的情况，我们必须要结合目前使用的情况，制定更加符合现状的措施，加强土地资源的优化管理。今年的综合利用可以帮我制定科学合理的土地资源规划措施，从而保障国民的生活水平，提供更好的生活质量，并且实现社会的可持续发展。本文针对目前土地资源存在的问题进行梳理，并且提出改善这种问题的有效措施，为我国的土地资源合理利用提供参考。
1.新形势下土地资源管理的重要性
目前，社会发展进入到了一个关键的时期，随着城市化进程的加快，土地资源的利用也变得越来越紧张。随着城市不断深入发展，土地资源也变得越来越短缺，必须要深刻认识到土地资源管理的问题，解决城市发展之中的难题。和农村土地的资源相比，城市土地资源极为有限，而且这些用工单位需要大量的人，导致大量的人群从农村进入到城市，加大了城市土地资源的紧张。很多城市的土地资源都有限制，但是能源需求却很高，人地矛盾变得越来越尖锐。新的形势下，我们只能够利用现在的土地资源，加强土地资源的高效利用，从源头上减少土地资源的浪费。这就是城市发展问题的根本对策。事实上，为促进城市进一步发展，必须要解决土地资源的使用问题，保障土地资源的运转，实现城市的可持续发展。很多国家都已经提出了土地资源管理的相关对策，进一步保障土地资源的高效发展，因此，在这种背景下，我们国家也必须提出相关的对策，充分利用目前的土地资源，让人民群众可以实现更好的生活。[1]
2.新形势下土地资源管理与土地利用转型存在的问题
2.1土地规划缺乏长远性
自我国改革开放以来，一直到本世纪土地资源管理已经受到了很多专家和学者的重视，然而从总体上看，和世界先进的国家存在了较大的差别，自从21世纪以来，我国经济发展进入到一个快速的时期，土地资源管理方面已经取得了更多的成绩，但是很长一段时间来，我国过渡中是城市建设的速度，对于土地资源管理和优化的问题却没有加以重视，而且这方面的政策一直比较少。土地资源在城市化建设过程中往往会被浪费，在进一步的应用过程中，利用的效率比较低，整个土地规划比较分散，导致土地在后期的利用中存在了很多的弊端。土地规划需要我们从源头上加强科学的分析，优化土地资源管理工作，特别是在城市化建设过程中，除了要追求城市建设的速度也要和土地资源管理结合，充分重视土地资源的保护，加强可持续发展的规划。目前我国很多城市建设都冻是短期的利益，这些土地资源在实际应用过程中矛盾比较多，人类和土地资源之间的问题也变得越来越尖锐。
2.2土地利用管理不到位
目前，虽然土地作为管理已经有了一定的发展，但是从管理的形式来看，还停留在过去的处理方式，这些土地资源并没有实现宏观调控。土地资源应该从细节去进行管理，做好土地自然的分裂，这样在城市化用地的时候，才能够提高土地资源利用效率，从源头上避免土地资源的混用。但是现在很多城市建设规划中，土地投资成本较高，城市发展一味追求速度，当地导政府辖区土地资源进行优化管理，只是追求发展的速度，在整个地块进行开发，以前并没有做好城市发展评估，这就导致到了发展的中后期，土地资源的矛盾比较尖锐，周边环境质量日益下降。
这些都是由于土地利用的管理不到位并且缺乏合理的管理措施造成的，如果不重视这项工作，就会使政策存在漏中，进一步让土地资源的管理工作更加困难。相关单位在实际工作中，必须从源头上加强土地资源的管理和开发，他常对土地资源利用的审核，避免土地资源被开发过做，并且要出台环境保护的政策，加强对周边环境的保护，不断提高土地资源的修复能力。现在很多城市在正式开始规划以前都没有能够对土地资源进行有效管理的这这些土地资源严重浪费。[2]
3.论新形势下土地资源管理与土地利用转型
3.1不断提高土地管理工作者的水平
当前国家土地资源需要更加专业的人员来进行管理，要求工作人员不仅去了高超的管理水平，还要具有专业化的知识，特别是对土地资源的基础知识。不钱多多徒弟，居然管理工作者掌握知识不够牢靠，导致他们工作质量比较低，在土地资源的使用过程中缺乏自身的专业水平，不然隔离解除的资源的有效使用，从而不能够掌握知识技能。在土地资源的合理利用上，我们要从源头提高工作人员的专业素养，要求这些工作人员就要具有基础知识和管理技能，这样工作人员才能够不断提高自己的工作水平，重视土地资源的优化使用。[3]
3.2加强土地资源的监管力度
土地资源的监管不仅和当地的职能部门实习相关，还和工作人员的监管有着深厚的联系。徒弟孙媛要做好长远的管理和优化工作，就需要地方政府对工作人员提出更高的要求，不断提高工作人员的管理意识，让基层工作人员认识不到土地资源管理的重要性。有些工作人员还不能够认识管理工作的深刻意义，在工作上存在了一定问题，甚至还出现了违反法律恶心问题。我们必须上课重视这些土地资源监管的漏洞，从根源入手，将土地资源管理工作人员进行制度的约束，加强土地资源的监管力度，对于存在的腐败问题要及时进行曝光，起到以儆效尤的作用。在日常工作中就需要数粒度的资源管理的机制，将内部的监督和外部监督充分结合，发挥人民群众的监督力量，让土地资源的管理变成优化，加强现代技术对土地资源管理的监督。政府的工作人员还要通过设立责任制的方法，实行层层负责的方法，让每个工作人员都能够找到自己的职责，完善内部监督制度，从根源上化解土地资源滥用的现象。[4]
3.3加强土地资源的节约利用
我国目前在城市建设过程中已经出现了土地资源的管理问题，很多情况都是由于土地浪费造成的。因此，我们需要从根本上减少土地资源的浪费现象，提高人们的土地节约意识。在这城市化建设的不断深入，节约土地已经变得势在必行，伴随着新时期的到来，我们要从源头上优化管理，加强土地资源的集约发展，在进行土地资源管理的时候，结合生态建设的相关方法，实现土地资源的节约化发展，还可以利用防风固沙等措施进行环境保护的建设，这样可以不断改善现阶段的生态环境情况，保障土地资源工作顺利开展。[5]
结束语：综上所述，目前土地资源的管理已经变得越来越重要，我们需要从根本上重视土地资源管理工作，结合目前存在的问题进行梳理，并且因地制宜提出相应的解决措施，针对目前土地资源存在的问题，不断创新优化管理机制，加强内部和外部的监督作用，提升我国土地资源的利用效率，实现土地资源的可持续发展。
参考文献：
[1]熊想想.乡村治理视角下村土地利用规划研究——以重庆市荣昌区垭口村为例[D].重庆:西南大学,2019.
[2]冯晓鹏.新形势下土地资源管理与土地利用转型研究[J].城镇建设,2020,(2):34.
[3]王平.新形势下土地资源管理与土地利用转型研究[J].山东工业技术,2019,(2):247. DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.02.212.
[4]邢环宇.新形势下土地资源管理与土地利用转型研究[J].百科论坛电子杂志,2019,(16):109-110.
[5]蓝翠伟.新形势下土地资源管理与土地利用转型初探[J].大科技,2020,(24):1-2.