摘要:市政工程是城市化建设中一项重要的基础设施工程,是提高城市居民生活质量的保证。在现阶段,市政工程是中国城市建设发展的重要组成部分,市政工程建设是建设城市未来的重要基础。与传统的建筑工程相比,我国市政工程对质量管理要求更为严格。为了达到市政工程质量管理的要求,迫切需要建立一套比较完善的质量控制体系。质量管理给控制系统带来了方便,控制系统也为质量管理带来了相应的标准。因此,在市政工程的管理中,质量管理与控制体系并存,相互配合、相互监督,以适应市政工程的新要求。
关键词:市政工程;工程管理;质量管理;控制体系
随着我国城市化进程的深入,各类市政工程建设项目不断增多,市政施工技术的应用更加频繁,技术要求也越来越高。市政工程建设作为城市化建设的主要内容,对提升城市人居环境水平、维护经济可持续发展具有重要作用。与一般工业和民用建筑工程相比,市政工程对施工质量和施工技术水平有着更高的要求。新时期,根据市政工程建设管理的特点,加强建设管理工作,更好地解决建设管理中存在的问题,把管理工作落实得更加深入,从各个方面提高建设工程质量,从而推动市政工程管理工作取得新突破,迈上新台阶。
一、建立健全市政工程管理质量控制体系的意义
首先,质量是市政工程建设的灵魂,也是建筑施工企业的关键环节。确保市政工程施工质量,做好质量管理,是建筑企业的社会责任,也是社会对建筑业的集体呼吁。在日常生活中,我们经常在报纸或新闻上听到各种工程质量问题的报道。一般的建设项目大多是为了适应城市或地区的建设需要而进行的必要行为,而市政工程则是城市发展和经济政治管理的核心。市政工程建设是城市化建设和人民福祉的重要保障。高质量的市政工程促进城市发展,而低质量的市政工程不仅浪费资源,甚至阻碍城市进步,扰乱人民生活。因此,在市政工程建设中提高其质量控制体系显得尤为重要。
其次,市政工程质量管理和控制体系的建立和完善可以间接促进工程的施工进度,保证资源的集约利用。在市政工程建设中,工程有一个预设的工期,以在工程中进行各种预算。完善的管理制度可以,大大缩短工期,降低投入使用的成本,同时可以节省相关的人力、物力;相反,会滋生很多问题,阻碍施工进度难以按时完成,造成不必要的资源浪费。市政工程建设对国家、社会和城市发展的重要性不言而喻,投入的财力物力大部分来自国家财政。为了保证国家资源的有效利用,我们努力建立质量管理和控制体系,尽可能缩短工期。
此外,建立市政工程质量管理和控制体系,完善质量管理,有利于建筑企业的持续健康发展。完善制度有利于规范市政产业的健康发展。高质量的管理是企业社会责任的表现,高质量的施工也是对施工企业技术水平的最大挑战。从这个角度出发,完善市政工程管理的质量和控制体系,使质量管理有利于鼓励企业不断创新和前进,不断完善管理理念,与时俱进,从而促进城市的可持续高质量发展。
二、现行市政工程管理质量控制体系存在的问题和不足
(一)质量控制体系和管理体系不完善
目前,随着城市建设的快速发展,在市政工程建设过程中,管理体系的优化升级往往被忽视,导致施工管理在各个方面都跟不上发展要求。在行业内,管理工作所依赖的法律体系尚未完全建立。在企业层面,管理机制与新形势下的建设项目不相匹配。具体而言,在工程建设过程中,缺乏制度化的管理;在施工过程中,相关技术没有按照设计要求进行,最终影响市政工程的整体质量;在市政工程中,质量管理体系总是涉及,但质量管理隶属于管理水平,当前项目管理是通过技术人员实现。因此,当前质量管理人员不能完全理解彼此的工作内容,这是一个重要的原因。质量控制体系还不是很健全,分工不仔细,个人工作没有方向,质量管理没有准确划分,整个施工队伍不团结,影响整个市政工程的进度。
(二)施工单位缺乏质量控制意识
首先,施工公司对品质管理没有意识。目前,在我国城市建设施工公司的质量管理和监督方面还有一些不足。例如,在公司内部实行承包制的情况下,项目部门会向企业支付一部分管理费。最大的缺陷是企业不能对项目部门负责的项目系统进行质量管理和监督,但不能保证项目质量,对相关部门进行有效监督。有些施工公司利用他人的信用和资质进行工程投标,严重违反了行业规则。另外有些施工公司为了获得一定的经济利润,将工程项目或一定的工程分包、转让,在一定程度上使工程的施工质量处于危险状态。另外,建设行业竞争激烈,施工公司逐渐重视经济效益,施工过程中发生违法事件,施工质量变得更加脆弱。因此,必须强化施工公司的品质管理意识。
(三)施工人才匮乏,人员整体素质偏低
由于市政工程建设项目的特殊性,施工环节多且范围广,除了工程计算或相应的技术工作外,大部分工作人员都是普通工程师。但这些人无法胜任复杂的计算或技术任务;工程技术人员素质低的另一个原因是施工单位不重视人员培训,这就会导致该领域的人才流失。此外,在施工过程中,需要大量的施工人员,以确保施工能够按期保质保量完成。建筑业基本吸纳了大量农民工。农民工流动性大,综合素质低。一些市政工程建设为了加快工期,直接让农民工打工,忽视了对农民工学生的全面科学管理的培养。这样的操作意味着农民工没有足够的安全意识去工作,施工技术也没有得到提高,给市政工程施工管理带来了一定的管理难度。农民工的综合素质严重影响着市政工程建设的安全和质量。因此,建设单位要注重人才培养,提高工程技术人员的综合素质。
三、加强市政工程管理质量控制体系建设的措施与对策
(一)建立健全相关政策法规,完善质量管理体系
首先,要求政府职能部门做好顶层设计,出台和完善相关法律法规、政策规范,使建设管理工作有政策法规的支撑,确保一些管理工作能够有效开展。对于施工单位,在市政工程施工阶段,必须建立规范的管理制度,规范施工管理中施工项目横向和纵向的管理内容,分工到人,并按照有关规定签订劳动合同,并建立健全工作制度和奖惩制度,更好地吸引员工,提高员工管理效率。对表现突出的,给予一定的物质奖励,提高员工的工作积极性。奖惩明确,有奖有罚,对于工作中的失误用一定的惩罚起到警示作用,让大家认真工作,提高工作效率。充分发挥市政工程管理质量控制体系管理职责分化的良好作用,更好地保证工程的顺利完成。
(二)加强监督管理,完善施工管理制度
抓好质量管理,需要建设单位与政府有关部门相互配合,各司其职,并认真做好职责范围内的工作,确保工程进度严格按合同执行,保障工程各环节质量达标。要求政府职能部门切实监督,加强控制,做好工程质量管理工作。强化现场监理责任,使监理人员在具体监理过程中,慎之又慎,严格监理,不放弃任何可能存在问题的环节,对具体存在或潜在的工程问题,部分细节要及时反映,并提出有针对性的整改建议。施工单位在正式施工前,建立规范的工程进度管理制度和流程,对施工人员和工程项目的教育进行详细的改进,对市政工程的各项要求作出了具体的规定,对工程质量、工期、造价等要有一个明确的规定,对工程的各项工作都有一个可依赖的、全方位的强调施工安全保障,增强工程质量意识。
(三)重视人才队伍建设提高人才综合素质
市政工程施工管理专业管理人才的缺乏,大大降低了施工管理的质量和效率。多渠道提供施工管理人才,要求施工企业实行以人为本的管理体制,对管理人员进行柔性管理,完善人力资源配置结构。首先,加强与高校的联系,实现产学研相结合的教育模式,使大学生在学校学习理论知识,在实践中及时消化,理论联系实际,具有较高的施工管理实际操作能力。其次,要加强现场施工人员的专业素养,定期对现场有关专业人员进行培训,并实施培训后的评价制度。在加强专门素养的同时,提高相关人员的思想水平,使施工质量观念扎根于现场施工人员的心中。同时,培养施工现场员工的责任感,把施工质量问题放在施工过程的首位。对不同的岗位提供不同的教育内容,增强员工整体素质,达到所有岗位员工的需求转移,确保管理力度。
四、结语
对于城市化发展来说,市政工程是城市建设的基础,关系到城市居民生活质量和经济发展水平。所以,在工程建设过程中抓好质量管理和控制,保证工程质量,是体现城市进步的必要条件,同时为城市化发展和人民生活水平的提高提供基本保障。因此,在工程建设的过程中,我们应该从控制系统、管理系统、人员素质等方面,不断加强管理,提高管理控制系统,不断总结经验,创新和发展,不断提高市政工程建设的质量,从而为市政工程建设发展提供不竭动力。
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作者简介:
朱柯松,男,汉族,1990年12月出生,大学本科学历,中共党员,徐州市市政管理处 工程师。河北地质大学 城市地质与工程学院 工程管理硕士在读。