王韦
常州黑牡丹置业有限公司 江苏省常州市 213000
摘要：工程造价通常指工程项目在整个建设期支出的各项费用的总和。造价管理工作涵盖工程建设方方面面，需要多部门、各阶段、各层级协同一致。工程造价的合理预估和有效控制是建设工程项目管理的重要内容。造价管理不仅仅局限于施工阶段降低项目建设成本，更积极意义在于，在工程建设的各个阶段更为高效地获取和利用各种资源，运用合理预估、严格控制、及时纠偏、动态分析等技术与经济相结合的手段，以取得最佳社会效益、环境效益、和经济收益。目前，我国的全面造价管理存在诸多不足，本文则是首先试着提出具体的问题所在，紧接着分析了实行造价控制对于工程项目建设前期阶段和后期阶段的重要性，从而探讨相应的解决措施。
关键词：工程项目；建设前期；造价控制
随着我国市场经济的不断发展和国际地位的不断提升，工程造价管理在整个工程项目管理中重要性日益凸显，造价管理工作日渐朝着全寿命期、全过程、全要素、全方位的全面造价管理方向发展。全过程造价管理是指从策划、决策到实施，覆盖工程项目整个建设过程的造价管理，一般分为决策阶段、设计阶段、发承包阶段、施工阶段。通常将决策阶段、设计阶段、发承包阶段通俗的统称为建设前期阶段，将施工阶段称为建设期。现阶段我国的工程造价工作大多局限于建设单位在建设期即施工阶段的成本管控，而对于建设前期的造价管理仍然存在着较大的不足。3]因此，相关的工程项目建设企业，应要开始探索科学的方式，有效地对建设前期的工程造价进行控制和管理，在保障工程项目顺利完成的同时，提高工程项目建设的整体效益水平。
1. 影响工程项目建设前期阶段造价控制的原因
1.1对工程项目建设前期造价控制的重要性认识不足
当前，在工程项目建设的过程中，工程造价的问题一直都存在，大部分原因是由于项目建设团队，没有充分认识到造价控制在建设前期阶段的重要性，而是将造价控制的工作，都重点集中在了项目建设后期以及完工阶段，这样难免会出现项目投资超额的情况，这也是很多建设企业在项目建成后，导致经济效益与计划相符的主要因素。[1]其次，许多的发达国家，在进行项目建设投资时，都是将重点放在了工程项目建设的初期，冲击了我国传统的工程造价控制方式，使得工程项目的建设资金超出预期。
1.2工程项目建设前期缺乏对造价控制的监管
工程项目建设的前期阶段，作为工程项目建设的重点环节，其主要工作是包对项目图纸和方案进行设计，一个优秀的图纸设计和方案设计，是能够直接提高工程项目建设的效率、质量和使用等问题。[4]由于项目图纸在设计结束之后，工程造价人员会从各方面进行项目建设的预算，能有效避免建设资金在各个环节中出现的问题。然而，在我国当前的工程项目建设前期阶段，建设团队缺少对图纸设计的监管，对于设计方案中出现的不足，并没有及时进行指出和修改，为之后的实际施工建设造成了不利的影响，造成工程建设项目经济的损失等。[4]
1.3工程造价的咨询业务发展不完善
由于我国对于工程项目建设的重视度越来越高，工程造价的问题也日益突出，很多地区都开始发展工程造价的咨询业务，然而在实际的工程项目建设时，工程造价的咨询业务没有得到真正地实现。由于大多数的工程造价咨询单位，存在着其造价能力不高、专业知识不达标、缺乏责任心等状况，[2]无法适应现代化的工程项目建设发展标准，导致工程项目建设单位，对于工程造价的认知不足，更不会重视工程项目建设前期阶段造价控制，导致项目建设时的成本浪费。
2. 造价控制在工程项目建设前期阶段的重要性
2.1有效改善工程项目建设的技术问题
在工程项目的建设前期阶段，不仅会考虑到项目资金的问题，还会考虑到项目建设的技术问题，而这就需要工程造价人员，要充分注意到技术与项目经济之间的联系。从目前的工程项目建设来看，在前期阶段进行造价的控制，能够确保项目施工的顺利开展，为项目施工技术也提供了很大的保障，使得造价最大利益化的同时，提高了工程建设的施工技术。
2.2 有利于控制工程项目的资金投入
一般来说，工程项目的规模较大，需要更多的施工人员和施工材料，也需要大量的资金投入；所以工程项目资金投入阶段，对于造价控制有着非常重要的地位，影响着工程建设的各个环节。所以，在工程项目建设的前期阶段，工程造价人员要合理地进行造价控制，确保资金投入的科学性，避免建设企业资金的浪费。
2.3提高工程项目建设单位的经济收益
工程项目建设的主要目的，是为了提高建设企业的经济收益，在工程项目技术之后获取最大的利益。因此，在工程项目建设的前期阶段，造价人员首先会对建设场地进行实地考察，再对施工的设备、施工的材料、施工人员等进行筛选，计算出工程项目在实际建设时的资金投入，有效地避免了建设成本的浪费，一定程度上能够控制建设后期的资金结算问题。[2]
3.工程项目建设前期阶段实现造价控制的措施
3.1重视工程项目建设前期阶段的方案设计
工程项目建设中最重要的环节，是工程项目的方案设计。对于建设单位而言，重点工作则是放在了项目建设方面，却忽视了项目设计环节，使得设计部门在方案设计上出现很多的问题，影响了造价控制的不足。因此，设计部门加强设计技术的提高，对工程项目的方案设计进行优化，及时对不明确的数据进行修改，提高项目方案在实际建设中的作用，保障工程项目建设工作的顺利进行。
3.2提高工程造价人员的造价控制能力
从我国现阶段的工程项目建设来看，出现很多问题的大部分原因，是因为造价人员的造价控制和管理能力较低，缺乏专业化的造价标准，更不能适应现代化造价控制和管理的要求。所以，工程项目建设单位，不能一味地只重视施工技术的应用，还要对项目建设的资金投入提起重视，通过对工程造价人员的培训，强化他们的造价控制意识，以此来提高造价人员的造价控制和管理能力。另外，工程造价人员不仅要时刻关注市场经济的变化，还要对工程项目的施工现场进行考察，为方案设计部门提供有效的数据，达到施工阶段技术和经济统一的效果。
3.3在项目建设的前期阶段进行科学地造价控制
工程造价涉及到的内容有很多，并且在每个环节都有着紧密的联系。在目前，我国的工程造价的工作包括：建设资金的估算、结算等的审核；而且工程项目资金的估算，对施工阶段和完工阶段都起到关键作用。[1]所以，工程造价人员在方案设计结束之后，要对整个工程项目建设进行一个准确的估算，要充分地考虑到不同环节的造价问题，以及在建设过程中的突发状况，对于紧急状况的发生要进行科学地判断，及时调整紧急状况下的资金问题，避免影响到后期的结算工作。
3.4做好工程项目建设前期阶段与后期阶段的连接工作
工程项目建设前期阶段的准备工作，主要是为了后期的工作做准备，这不仅要对前期阶段进行造价控制，还需要对后期阶段的造价进行管理。因此，工程项目相关的造价人员，需要进行充分地调查，分析市场价格的波动，为建设企业提供一个合理并具有优势的项目造价表；[3]其次，工程造价人员还需要结合建设单位的实际状况，来确定工程项目的报价，使得实际的工程项目建设能够实现高效率和高质量。
4.结语：
综上所诉，造价控制与工程项目建设的每一个阶段有着密不可分的联系，作为建设单位的重点工作，影响着工程项目的整体质量，为建设单位和社会带来更大的经济效益。但是，我国现阶段的建设单位，在工程项目建设的初期，没有认识到造价控制的重要性，使得资金、建设资源的浪费现象频繁发生，阻碍了我国工程建设事业的发展。因此，建设单位需要进一步地改善造价控制工作，探出更优的解决措施，使工程项目建设实现现代化的发展和进步。
参考文献
[1]刘兆元.工程项目前期策划决策和设计阶段造价控制思考[J].中国市场,2020(34):119+139.
[2]魏明.建筑工程项目造价控制分析[J].建筑技术开发,2019,46(20):129-130.
[3]赵宗为.对工程项目前期策划与设计阶段造价控制的分析[J].金融经济,2019(14):197-198.