陶明羊
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摘要：当前，中国的发展日新月异，城市化建设水平逐年提高，建筑业也在不断发展。在土建工程建设之前需要做好造价预算以及设计工作，由此更好地对其中的变动因素进行及时把控，进而实现降低工程造价的目标。基于此，本文对土建工程造价中存在的问题以及土建工程造价控制管理措施进行了分析。
关键词：建筑工程；工程造价；管理方法；控制策略
1 土建工程造价中存在的问题
1.1 对前期阶段造价控制工作的忽视
由于土建工程行业所需要考虑的因素是多种多样的，因而为了更好地实现对工程造价的控制，就需要结合实际的市场情况做好前期阶段的造价控制工作，由此实现土建工程的整体经济效益水平，但当前情况下，我国土建工程在前期的预算工作依然存在不足之处，土建工程中所需要投入的建设材料以及施工设备是工程造价支出的重要部分，因而在采购时就需要对其质量以及性能进行控制，进而实现经济效益的最大化。当前许多建设企业为了节约经济成本，而采购性能相似的原材料以及施工设备，一旦出现安全事故将导致土建工程建设企业面临更大的经济损失，由此可见，土建工程前期的调研以及准备工作对后续的工程造价控制是具有必要意义的。
1.2 对设计变更缺乏制约机制
设计变更在土建工程建设过程中出现的概率较高，其主要出于安全以及施工效率的角度进行设计变更，因而就需要建立完善的制约机制才能更好地对工程造价进行控制。现阶段，我国部分土建企业在设计阶段还尚未做好充分准备的前提下对工程的投资额度以及建设标准进行严格把关，由此将使得土建工程在后续施工中存在大量的变更。而为了更好地提高土建工程建设的安全性，设计图纸的频繁变更将增加土建工程不必要的经济支出，由此增加工程造价成本。
2 土建工程造价控制管理措施分析
2.1 建立健全造价预算标准性制度
为了确保土建工程的造价管理水平得到更好地提升，相关部门就必须根据相关经验来建立健全的标准性制度，并将其贯彻落实到实处，从而让相关企业能够引起真正的重视，进而让工程造价的预算工作能够更加的规范。与此同时，相关政府部门还应该完善相关法律法规，以便对整个土建工程市场进行严格地引导和管理，从而降低企业之间的恶性竞争，同时更好地对工程造价预算工作进行监督管理，进而提高造价预算的工作质量，并为企业带来更高的效益。
2.2完善成本相关的施工管理机制
完善的成本管理机制是实现项目成本合理性的基础。鉴于当前成本管理体系中存在的薄弱环节，我们应不断完善和促进成本管理机制的不断完善。首先，要建立一个更加完善的行业协会，以提高行业成本管理的自律水平。其次，要注意造价工程师的产业价值。同时，要给成本工程师行业发展空间，不断提高专业知识水平和专业素质。通过定期和适当的培训，造价工程师可以为定位错误的特定建设项目提供更准确的造价，并改善造价实质结果的客观事实。
2.3 降低施工阶段的成本
加强施工设备成本控制。设备采购或租赁的主要负责人应在运营前了解并分析项目建设的具体情况，确定施工现场所需的设备数量，避免出现设备过剩和资金浪费的现象。另外，在使用建筑设备时，应注意适当，并应组织专业人员对设备进行定期维护，以免设备故障并增加后期维护成本。加强建材成本控制。有效控制建材成本的关键是提高建材利用率。在购买设备之前，应详细分析市场情况，以避免高价购买。同时，要做好材料管理工作。管理人员应加强与施工负责人的沟通，以免发生物料库存过多或不足的现象。加强施工人工成本控制。根据建设项目的实际施工情况，合理配置施工人员，以提高施工效率，避免人员过剩或短缺的现象，减少人工成本。
2.4 施工设计的造价控制
设计图纸的频繁变更将使得工程的造价成本控制出现波动性，由此将不利于建设企业对资金投入的有效管理，因而在设计阶段，设计者就需要结合行业发展动态以及施工环境的调研，在基于实际情况的背景下进行设计图纸的优化，进而实现对工程造价的有效控制。在施工设计阶段，设计人员需要结合实际的施工环境以及设备进行投资建设成本的控制，同时需要将施工材料以及所需要的机械设备进行罗列，并且通过多个利益方的协商洽谈，实现对工程造价的整体控制。其次，还需要将设计方案与工程合同改变纳入统筹管理的工作范围之内，以提升相关人员对设计与合同变更的管理意识为目的，全面管控燃气工程成本投入，以发挥工程造价与预算在燃气工程项目建设中的真实效用。在项目施工过程中，工程成本往往会因为人力资源增减、机械设备的磨损消耗而发生变动，因而在施工过程中就要对施工流程进行优化，提高员工的建设质量控制意识，从而减少其中不必要的成本支出，实现对工程成本的合理控制。同时也能减少工造成本管理的变动性，降低其风险系数。除此之外，企业的相关工作人员也应该不断地进行学习，以便能够更好地掌握工程造价预算的编制知识和技能，预算管理人员首先应具有高水平的专业技能与现代化的专业知识,以优化管理人员技能为辅助,科学合理地应用更加系统全面的软件，以此确保整个工程预算结果的精确度得到更好地提升，从而实现对工程造价的有效控制。
2.5 完善监督管理制度
从监督管理制度的建立完善开始提高人们对规章制度的执行力。以方案设计为例，方案设计是企业进行工程建设的探路阶段，后续的工程建设内容将按照方案内容开展，因此方案设计的质量和土木工程建设质量息息相关，否则设计阶段的造价成本预算也失去了意义。如果完善监督管理制度，将每个工作人员的工作内容和工作标准细化，则能提高工作质量，为造价管理提供依据，避免一纸规章成为空头支票。另外，能够促进人们摆正工作态度，在完善工作内容的同时自觉进行成本控制，减少企业内不必要的资金浪费，以最后竣工时期的结算为例，根据监督制度考核工程质量和员工的工作绩效，对项目开展过程中的无意义活动或产生消极影响的项目进行追责处理，对第一责任人进行适当处罚。从项目实施前到项目结束进行造价的监督管理工作，扩大企业收益。
2.6 建设高素质的土木工程造价人才队伍
高素质的土木工程造价人才队伍的建设需要各方的共同努力。首先，国家要严格控制工程造价工程师的资格，提高准入门槛，加强对从业人员的资格考核。其次，相关工程造价单位应加强对员工专业知识，技能和职业道德素质的培训和教育，以促进人才队伍素质的不断提高。最后，工程造价工程师应注意自身素质的提高，并通过继续教育不断提高各方面的综合能力。
2.7 更新信息管理理念
在信息时代，工程项目管理也应顺应时代潮流。在管理过程中，我们不仅要与信息技术建立密切联系，还要确保每个工作人员都能更新自己的管理理念。正确认识信息管理系统的重要作用。只有与时俱进，才能更好地适应时代潮流，为项目成本管理创造更加公平的环境。将先进的信息管理理念运用到项目成本管理中，使项目成本管理的每一个环节都更加科学，在制定先进合理的建设规划中发挥着重要作用，也促进了项目成本资源的合理配置。真正有效的降低成本，使企业有更多的利润空间，同时也有更多的长期发展。
3 结束语
总而言之，施工企业为实现盈利目标以及企业的长期发展，离不开土建工程造价部门的价值发挥和应用。因而，土建工程造价管理部门应不断分析和认清内外部形势，对外做好市场调研、对内做好结构性调整，通过提高工程造价专业人员的职业素养、职业能力以及职业意识，密切联系以工程造价成本管控部门为核心的其他各类职能部门，形成合作友好、实施高效的成本管控的工作氛围。
参考文献：
[1]张苗.土建工程造价全过程控制的问题及对策[J].住宅与房地产,2020(24):45+63.
[2]张靖.土建工程造价全过程控制存在问题及对策研究[J].居舍,2020(11):193.