中国葛洲坝集团建设工程有限公司
摘要：在施工中，工程的造价审核其本质是贯穿整个施工的关键工作，其对于工程的顺利进行和项目资金的良好流转具有重要作用。科学合理地工程造价审核不仅能够帮助建设单位精确计算工程资金，还能保障工程的合规性，能够有效避免工程中出现施工前后造价差距相差过大的问题，全过程的造价审核为施工顺利进行提供了前提，并规避了以往先干后审模式，特别是施工过程中不可预见的变更等造成的参建各方面对的各种风险。基于此，对房建工程造价预算问题及审核对策进行研究，仅供参考。
关键词：房建工程；造价预算；问题；审核对策
引言
房建工程造价预算控制作为项目投资的重要环节之一，是项目管理的重要知识领域。当前，我国资源仍相对缺乏，因此为了更好地适应经济发展，必须要将更多建设资金投入到房建工程建设中。其中，合理优化的预算控制管理方案，除了能够提高建筑质量外，还能减少工程资金的投入，降低工程成本，提高项目的经济效益，为企业创造巨大的社会经济价值，从而促进建筑业的健康可持续发展。
1房建工程实施造价超预算控制的重要作用
首先，可以有效控制相关的建设成本。在房建工程进行造价预算时，相关造价预算人员会对建筑材料、建筑设备以及工程建设人员等等进行综合分析，并合理有效地预算这些成本，尽量减少不必要的成本投入，强化房建工程施工的经济效益。此外，预算工作人员还需要结合以往的工作经验来分析施工单位实际的日工作量，在此基础上，科学且合理地制定预算计划和预算方案，最终使其满足工作的最低要求。其次，控制造价超预算有利于推动当下造价管理水平的优化和提升。工程项目成本预算会对后续成本计算过程产生直接影响，能够最大程度上控制不必要的成本浪费，最终会使得建筑施工过程以最小的投入得以实施，实现经济效益的最大化。
2房建工程造价预算问题
2.1房建工程各环节预算支出处于脱节状态
房建工程项目规模较大，由多个环节组成，这些不同的项目环节构成房建工程项目整体。在进行房建工程造价预算时应加强各环节的联系，从整体层面考虑各环节的预算支出，在设计阶段不仅仅考虑设计图纸问题，更要把人力、物力因素考虑其中；在招投标阶段考虑项目支出成本的时候，要考虑到材料、人工等的预计支出；而在具体施工阶段，要根据施工图纸进行操作，要对建筑材料、人力等资源进行综合应用，这些都体现出房建工程各环节之间的紧密联系。因此，对房建工程项目的各阶段进行预算时，要考虑各环节的联系性，做好各阶段的衔接工作，这样才能使得工程造价预算更具实用性、合理性，工程造价才能更好的为房建工程节约成本。
2.2工程造价管理体制不完善
工程造价超预算的最大原因之一，就是其管理体制还不够完善。现阶段，我国造价管理方面依然采取过去传统的做法，即对项目造价依然用计划性手段来实行管理，这种管理方式本身就有局限性，一方面是因为控制和确定造价不属于同一职能部门，这就导致确定阶段和实施阶段的的造价没能达成共识，从而导致没有一个部门能全程管理建设工程造价，到了最后实际造价和预算造价严重不符，也没有哪个部门负责到底，管理人员也无法对哪一级部门追求责任。
2.3预结算审核人员素质有待提升
对相关企业审计工作从业人员进行调查发现，其审计综合业务素质水平有待提升。尤其是在当前市场经济发展环境下，房建工程造价项目审计更为复杂，这对建筑造价审核工作人员的素质水平提出了更高的要求。如果工作人员在实际审核工作开展过程中，不能按照行业规范流程执行，而是完全依靠自身工作经验，那么预算和结算项目审核就会存在较大的随意性。有些企业审计工作人员专业能力不强，在具体的企业审核管理工作中往往无法有效完成相关审核任务，给企业审核管理工作的开展造成不良影响。
3房建工程造价预算管理及审核对策
3.1采用多种审核方法
（1）全面审核方法。企业应当根据设计方案的要求，制定严格的工程预算审核规则，采用合理地计算公式，结合工程合同等文件，对工程量和定额单价进行精准核算，保证审核的全面性。全面审核法十分适用于施工量较小的小型施工项目以及维修项目。其主要优势在于能够准确预测工程造价，然而对于人力、物力成本较高，全面地审核与施工相配合，容易导致工程进度放缓的问题，所以企业应当结合工程实际情况选择适宜的审核方式，对于大型项目不宜采取全面审核方式。（2）造价重点审核方法。采用先进手法对工程中的重点项目进行工程造价审核，能够有效降低工程审核的人力、物力财、力的成本，保障工程顺利实施。其与全面审核的主要差别在于审核对象有所侧重，对于项目整合内容进行了精简，有利于工程项目中的基础建设，混凝土建设以及砖石建设等子项目的审核管理。该方法极其适用于工程内容较为复杂、支出款项较多及工期较长的项目，能够有效提高审核工作的精细程度，同时提高审核的效率。（3）分组计算审核方法。我国目前的房建工程造价审核多采取分组计算审核方法，此法能够有效提高审核的准确性，且相对于其他方法而言，此法所需的时间成本较低。所谓分组审核就是指将内容多且较为复杂的工程项目划分为多组类型相似的科目进行分组。
3.2强化造价管理人员的培训工作
一般而言，建筑项目具有较大的规模，所需要的工程造价人员也呈现出严重的稀缺性，因此，企业需要制定长期有效的人才培训计划，优化在岗人员的专业技能，以有效应对人才稀缺的现状。具体言之，建筑企业首先可以结合在岗造价管理人员的实际能力，来落实到分层培养模式，即围绕造价管理人员能力的差异来划分成若干个等级，并为不同能力等级的造价管理人员制定不同的培训工作，通过层层培养方式，能够全面兼顾造价管理人员，从而为实现整体造价管理队伍的优化奠定良好的基础。与此同时，建筑企业还可以聘请业内知具有影响力的专家来为造价管理人员开展培训工作，定期组织讲座形式的培训活动，从而在潜移默化中帮助造价管理人员完善自身的知识体系，促进其管理业务能力的有效提升。
3.3建立完善的工程造价审核制度
房建工程造价审核管理工作贯穿整个房建工程始终，内部相应的审核计算管理体系也比较复杂。因此，要求建筑企业建立健全内部相应建筑造价项目审核预结算管理制度，从而保证房建工程项目造价预结算中的审核管理工作可以顺利开展。在项目工程竣工之后，企业应安排专门造价审核人员，以项目施工设计图纸和工程合同文件为主要造价依据，对项目进行造价审核，综合分析测评项目建筑造价成果指标是否与工程合同中要求内容相一致，评定项目施工过程质量和安全防护性能指标是否完全达标，一切审查核实无误之后，才可以在相关合同文件中签字，保证各项审核的真实性和准确性。
结束语
随着我国经济建设进程逐步推进，建筑行业也在蒸蒸日上的发展，在市场经济环境下，房建工程务必要做好造价预算控制工作，强化预算管理和风险管控，在保证工程质量的前提下合理地降低经济预算成本投入，只有如此，才能够为建筑行业的持续、健康发展提供支持。
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