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摘要：经审核后工程结算造价是施工企业向建设单位索要的最终工程价款结算的依据，也是建设单位向有关部门]申请新增固定资产核定的依据，其对建设单位与施工企业的利益影响较大。因此施工单位为了获得更大的利润，预算人员在编制工程结算时存在有意地巧立名目虚增工程量、重复计算、高估冒算、高套定额、未按合同约定计取下浮率和高套取费标准等人为增加造价的问题，使得结算造价水分较大，误差较大，这就加大了工程结算审核人员.的审核工作量，减缓了工程结算审核的进度。因此，如何客观公正地做好程结算审核工作显得十分重要。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对工程造价结算审核中存在的问题及对策提出了一些建议，以供参考。
关键词：工程造价；结算审核；存在的问题；对策
引言
工程造价审核是工程实施中重要的组成部分，对于工程项目的经济效益具有重要意义。能够帮助参建各方及时发现工程管理中存在的各种问题，有效提高工程的经济效益，保障项目的顺利实施。在具体的审核工作中，审核人员应当积极学习先进的审核方法，采用适宜的审核方式对不同工程项目进行科学、严谨地审核，帮助企业更好地协调资金和人力，同时还能保障施工工程合法、合规顺利进行。
1、工程造价审核
工程造价审核是指在工程施工前后对工程的造价进行预测、计划、控制、核算、完工后的结算审核等审计工作。主要是利用管理学、经济学以及工程技术等学科知识，对工程的整体工程量、施工质量水平以及预算成本进行审核，以及对竣工后的工程质量验收和竣工决算的收尾工作，审核其经济来往是否合规，工程最终造价是否合法。
2、建筑工程工程结算审核存在的问题
2.1工程量计算误差大
工程量清单的定额包含的工作内容重复计算；工程设计变更减少的项目依然计算工程量。对合同条款规定不了解使得相关项目工程量计算的限制条件与范围出现计算错误现象。计量单位换算出现错误。计算规则与定额规定的计算规则不一致导致工程量计算有误等。
2.2定额套用不正确
为了抬高单项工程的单价，施工单位经常不按照规定正确套用定额或换算单价，比如在建筑工程土石方开挖项目套用定额时故意套用单价较高的沟槽或基坑土石方开挖，有的还套用市政工程的定额单价。将定额已包含在综合单价的工作内容重新列项计算，比如土方开挖工程量已经套用定额计价，然后又将单独将挖掘机台班列项重复计算套价。有的是对定额中换算理解有误，导致套价出现错误。工程实际并无使用塔吊等大型机械，结算中却出现大型机械进出场费。有的将费用定额已考虑的工作内容再次单独计算，比如措施费中的雨季施工增加费，但是结算中又出现雨季抽水台班的列项计等。施工单位对计价定额的错套和高套行为，使得项目的单价远远超过合单价，出现结算价过高现象。
2.3材料价格的标准得以提升
因为有关材料的价格、定额消耗量与工程项目造价之间存在着密切的关联，所以，有关建筑施工单位编制造价的过程当中，常会发生虚报材料的价格与使用量的情况。仅计正差却忽略负差。比如钢筋、水泥的市场价超过了定额，此时，施工企业仅计此部分的材差，针对当前市场价小于定额的砾石、砂粒来说，施工企业会不计此部分地材差，使材料费提升。比如，针对那些施工期很久的工程项目来说，忽略价格的变化情况，仅供给材料价格最高的发票。而针对种材料来说，高估的情况十分常见，会造成工程造价过高，在施工的过程当中运用劣质的材料，而造价过程中则套用较高的材料价格。
3、建筑工程工程结算审核存在问题解决对策
3.1重视材料价格核实工作的开展
从目前的情况而言，不管运用哪一种承包模式，均会出现由建设企业提供部分材料、机械设备的情况。如果全权委托施工企业进行代办，则产生的价差则依靠建设企业进行负责，所以应该重视材料价格的审核工作，有关工程预算审工作人员需要予以关注。对于相关审核工作人员来说，需要结合具体的情况，积极开展市场调查工作，明确最终的价格。依靠建设企业实施借助不同渠道对市场情况加以掌握，甲双方共同确认品牌、规格、型号和价格，采用认质认价的方式确定最终材料价格。由此可见，通过上述探究与分析，从中可以获悉，重视材料价格核实工作的开展十分关键，也具有重要的实践意义。
3.2注重工程造价结算审核人员职业素养的不断提升
进行工程项目造价管理工作的时候，在工程项目造价结算审核管理方面提出了更高的标准，所以，有关审核工作者需要拥有良好的职业素养。尤其对于工程项目建设工作来说，在此过程当中，经常会出现各种变更的情况，难以规避，为此，审核建筑工程量的时候，应该系统应用定价方法，并且科学分析施工材料的市场运作情况，所需建筑材料的具体价格，真正形成对比。
3.3加强工程造价审核的编制规范性
健全工程造价审核工作流程能够帮助审核人员采用多种审核方式开展工程造价审核工作，审核人员能够根据项目的具体需求选择更加适宜的审核方法。因此，业主单位应当加强审核工作的规范性，确保审核工作符合实际施工工程的实际需求，具有较高的科学性和合理性，同时，高规范性的审核工作流程还能保证审核人员更加快速地接受新型审核方式，提升审核的效率。例如，在施工项目稳定发展的情况下，可以采用固定的预算编制方式，对于容易产生动荡企业和项目，可以采用多种编制方式相结合的审核手段，加强对造价审核工作流程的健全和发展，确保审核工作顺利开展，确保不同工程项目能够接受最适宜的造价审核。
3.4按照标准程序审核
第一，细致划分工程造价的结算审核范围，完成计划方案制定之后，必须对项目合同、设计变更、现场签证与材料价格等资料进行收集。同时考虑到设计变更及现场签证，对竣工图与实际工况的一致性进行审查。第二，注重查验合同资料，掌握合同承包方式、建设工期、造价结算、质量评估等内容。针对复杂工程、装潢工程来说，无法在竣工图纸上标注所有内容，所以在审核工程量时，应当联合建设单位、施工企业进行实地咔嚓，确保丈量、记录与核对的准确性，深入了解整个工程内容，做好后续工程审核的准备工作。
结束语
综上所述，在开展工程造价结算审核工作中，必须遵循公正性与客观性原则，保证审核结果的准确性。由于造价结算审核设计内容比较多，对于审核人员的业务能力要求高，且审核细节和工程造价的影响密切，因此造价结算审核人员应当掌握管理学知识、经济学知识、工程技术知识、法律知识，同时具备强大的业务能力和技能水平，遵循职业道德规范，能够以公正、客观的态度对待造价结算审核工作。在开展审核工作时，应当将施工合同、竣工图纸作为参考依据，遵循法律制度的标准要求，全方位审核工程造价结算时，可以第一时间明确结算的不合理内容，采用有效措施予以更正，合理确定工程造价的结算结果，同时对工程造价结算进行合理化管控。针对造价结算审核人员来说，还应当学习专业的业务知识，全面提升专业技能水平，在实践操作中可以积累丰富经验，这样才可以全面做好造价结算审核工作。
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