罗万里
江苏芮业建设有限公司,江苏省宿迁市223800
摘要：交通工程具有建设周期长，资金投入大等特点。作为交通施工项目管理最核心的内容之一，造价控制贯穿于工程项目全过程，直接影响着项目施工成本及进度。目前，交通工程项目建设中依然存在问题，尤其是造价控制问题，严重影响工程的成本及项目效益。因此，通过对造价控制中的主要问题进行分析，采取针对性的方案，对我国交通工程建设具有重要意义。
关键词：交通工程；造价管理；发展趋势；应对策略
中图分类号:U412
文献标识码：A
引言
交通建设是保证国家经济发展的重要支撑，是带动各个地区经济增长，促进经济文化交流的一大纽带。在社会主义经济高速发展的新时期，交通工程在质量上有了更高的要求。但对于建设单位来讲，不仅要提高工程建设的质量，还有严格把控项目整体工程造价。只有将工程造价控制在合理的范围内，才能帮助施工单位获得更高的经济效益与社会效益。本文根据现实存在的问题提出了一些解决方案，控制整体工程造价。
1交通工程造价管理现状分析
1.1国家政策调控
随着科学信息技术的不断发展，我国市场经济制度也逐渐得到优化和补充。政府部门在交通工程等基础设施中的投入占比也得到不断增加。现阶段，我国大部分交通工程项目的投资建设需要依靠银行贷款才能够实现。在工程建设期间，银行的利率也不断发生变化，直接影响着建设期贷款利息。而物价的不断上涨，也使得工程施工成本不断增长，尤其是人工成本、机械设备等费用的增加，导致企业的材料成本远高于预算成本。另外，随着我国生态文明建设的推进，对土地征用也进行了严格管控，凡是涉及到占用农田的交通工程项目，均需层层上报审批。
1.2造价管理风险意识薄弱
实践中由于部分管理人员的专业能力不足、实践经验不够丰富，对处于全生命周期内的交通工程PPP项目造价管理重要性缺少正确的认识，工作人员风险意识较为薄弱的影响，降低了造价管理工作效率，对其利用价值、项目投资效益等产生了不利影响，难以满足项目资金高效利用要求。在人员因素作用下的交通工程在全生命周期内发生了造价管理风险，会使相应的管理工作开展缺乏专业性，项目建设中的效益水平也有所下降，难以满足后续作业计划高效实施要求。
1.3工程与实际工程出现脱节
在交通工程中，企业想要降低施工成本，一定要充分认识到造价管理对于工程建设的重要作用。由于大部分建筑企业在成本管理上还不到位，过于重视工程造价管理的结果，忽视了工程造价管理的过程，导致项目成本管理不够细致，使项目成本金额与预算成本金额之间存在较大差异。同时，企业在施工过程中，往往将工程施工图预算和工程竣工作为造价管理的重点，忽视了其他阶段的造价把控，没有做好施工阶段的全过程造价管理，也会导致施工期间存在资源成本被大量浪费等问题，一旦施工成本出现超出，整个项目的工程造价成本势必会出现增加。
2交通工程造价管理措施
2.1做好项目前期造价控制
现阶段的交通工程造价受到了很多因素的影响。建设单位需要做好交通工程项目的设计方案、施工技术、经济效益等分析，才能够做好设计方案总概算的科学控制。建设单位需要做好交通项目的可行性评价管理，编制出高质量的投资估算和概算，避免计算过程中出现漏算、少算问题。首先，要基于实际需求出发进行施工图纸的设计，按照工程建设标准计算相关费用;其次，按照最小成本制造出最优产品的原则来进行施工管理，才能够保证建设项目质量符合施工标准。
同时，建设单位还要做好交通工程项目的限额设计管理，按照审定的投资金额和工程数量来进行工程项目的分包管理，有利于实现对设备、材料、工程量的动态把控。投资限额设计的控制有效地实现了对工程数量、工程设计标准以及工程造价等内容的合理控制。只有加深项目方案的编制深度，才能避免项目成本的浪费，实现资源的合理配置管理。
2.2充分发挥相关部门的职能作用
为了避免交通工程建设中出现投资结构失衡现象，高效完成全生命周期造价管理计划，需要对政企相关部门职能作用的充分发挥进行考虑。在此期间，应做到：（1）合作模式下政企相关部门需要放低姿态，积极加入交通工程项目建设中，与投资者共同承担建设其中可能发生的风险，结合项目的要求，严格遵循项目合同开展各项工作，发挥自身的积极作用，促使工程造价管理工作开展能够达到预期效果，为交通工程项目效益水平提升、工程造价高效利用等提供专业支持；（2）?当项目中政企相关部门的职能作用得以充分发挥后，将会使交通工程在不同阶段的造价管理计划制定与实施更加合理、科学，逐渐实现其成本最低化及投资效益最大化的建设目标，促进交通工程项目建设事业发展。
2.3合理设定单项不平衡报价范围
当前的很多交通工程项目的建设施工都有着一定的特殊性，具体包含如下两种情况，一种是通过批准的初步设计进行招标，另一种则是按照批准之后的图纸来进行。因为设计图纸的详略和实施情况所发生的变更，都会给投标单位的经济效益造成影响。招标人为了保证招投标阶段不平衡报价得到有效的控制，招标文件内必须要制定出科学合理的工程量清单项目的不平衡报价区间。对于超标标准要求的情况，招标人应该做废标处理，后者合同签订前进行改正。
2.4做好交通工程设计变更控制
在交通工程造价管理过程中，施工质量、施工周期、施工技术等因素也影响着工程造价成本的管理。建设单位还要重视设计方案中的项目优化设计，做好项目施工图设计管理，计算出项目总概算费用，避免设计过程中出现设计变更问题。在审查设计方案时，需要重视设计方案中的项目优化设计，利用各种指标对建设项目的总平面图设计、建筑空间平面设计进行重点比较分析。同时，建设单位领导人员还需要对施工期间的施工工艺技术、施工组织方案等内容进行审核，保证施工技术属于新工艺、新技术。在选择机械设备时，要保证设备尽量不进口，且占总投资金额的 40%左右最佳。另外，建设单位在设计过程中一定要选择限额设计方法进行建设项目的初步设计总概算和施工图设计。保证设计方案能够达到施工使用功能，且符合投资限额控制设计标准，避免设计过程中出现设计变更问题。
2.5做好竣工阶段动态管理
交通工程竣工阶段的造价管理，必须全方位收集和整理项目在各个阶段中的所有资料，既便于开展工程造价管理工作，做好对整体工程造价的全面控制，还有利于在接下来的工作中查找及应用相关资料。因此，需要与资质好的审计机构进行合作，以完成对结算款项的合理审计，如工程量、单价等，避免因审计不准确导致成本增加。在项目竣工后，要求建设单位必须根据合同规定做好对工程项目质量的全方位、严格审查，确保工程质量达到规定标准。
结束语
综上所述，通过对不同控制措施使用方面的思考，有利于降低工程造价管理风险发生率，为交通工程的按期完成提供专业支持，实现对全生命周期工程造价的科学应用。因此，未来在提升交通工程工程造价管理水平、优化管理方式的过程中，需要加深对这方面管理风险分析及控制措施使用的重视程度，确保工程造价管理有效性，并为交通工程项目建设事业的可持续发展打下坚实的基础。
参考文献
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