张为
湖北益通建设股份有限公司 ，湖北 宜昌 443000
摘要：目前，随着我国经济的发展，城市化脚步不断加大，市政工程建设的需求也越来越大。市政工程是涉及百姓民生福祉的重大工程，因此控制市政工程的质量非常必要。市政工程中常见的有道路，照明设施，桥梁等设施的建设。经济要发展，就要先发展交通，保证交通的畅通，城市化进程才能不断加快。市政工程是城市建设的基础设施。对人民群众的生活水平有着直接的影响，因此，加强建设市政工程质量的管理，完善相关的控制体系很有必要。
关键词：市政工程管理；质量与控制体系；建立与完善
1市政工程的特点
1.1涉及范围广和管理全面
城市工程涉及道路、电力、绿化、桥梁等城镇化建设等方方面面。城市工程建设的范围广，有关建设管理的范围更广。与现有工程建设相比，这些基本项目建设时间长、造价高，还需要大量的建设人力。特别是对项目的要求高，一定要有专人完成，有些项目对自然条件有严格的要求。因此，为了对每个环节进行严格的控制，必须进行科学、综合管理措施。
1.2有许多影响因素和安全的要求
市政建设的质量与安全影响着政府的信誉与声誉。因此，为了保证施工项目的安全性，保护建设人员的生命和财产，需要对建设过程有一个详细、全面的理解，并且要对安全管理系统进行严格管理。由于在设计过程中的设计图与建设过程中的实际施工存在一定的差异，并且施工环境过于复杂，无法改善不确定性和风险。建设项目有关部门在建设前要做好准备，进行全面分析，采取措施避免建设隐患。因此，在建设过程中，有必要对施工内容进行全面明确的界定，按岗位，按施工内容进行具体的劳务分配。项目负责人应详细分析项目进展情况，监督各线路建设现状，预防建设过程中的问题，配备专门的监督人员，监督现场的施工，提高项目管理的综合质量。
2市政工程质量管控体系概述
质量管控体系是指在市政工程建设过程中，所落实的质量控制、组织、指挥管理体系，立足于工程质量目标的达成，由多个参见单位共同策划并制定的质量管理模式，形成具备系统性、必要性、科学性的质量管理体系。要想确保质量管控体系的完善构建，需涉及到管控体系设计与规划、管控体系文件编制、管控体系试运行、管控体系审核等阶段。
作为市政工程质量管理工作中的重要组成，只有确保管控体系的有效构建、落实、保持，才能保证工程建设质量达成预期质量目标。当然，质量管控体系的落实需依托于相关组织结构的设置，通过构建完善的质控组织机构，做到对职责的明确划分，实施分级管理制度，才能为质量管控体系的全面落实提供保障。分析质量管控体系的落实，具体囊括工程勘察、工程设计、工程准备、工程建设、竣工交付等阶段，通过对各个环节阶段质量控制的强化，提升市政工程整体建设质量与效果。
3建立和完善市政工程管理质量控制体系的意义
为了在施工过程中确保施工质量合格，有必要建立和改善施工质量管理体系。为了达到这个目标，建立一个好的控制系统是很重要的。一些国内学者和专家发现，在建立施工质量管理体系的过程中，他既能保证合格率，又影响着施工管理的其他方面。
在施工过程中存在若干问题的情况下，为了防止质量产生问题，可以对质量进行控制。当然，市政本身对质量还有更高的要求。因此，有关部门为适应施工质量的要求，有必要建立良好的施工质量管理体系，加强相关建设人员的管理。当施工出现质量缺陷或问题时，相关的承建商应及时报告，沟通并与施工工程负责人协商，寻找解决问题的良方。
施工质量管理体系的建立和完善，可以避免施工过程中出现工程问题，并且可以避免间接影响到建设的进行。在城市工程建设过程中，一些项目的预算将提前确定。只要员工能减少建设过程中出现问题，就能在计划节点之前完成项目，既能减少财政支出，又能减少人力费用。倘若质量管理体系不完善，可能会影响项目建设的进展。若是工程项目没有在规定时间内按时完成，将会导致施工项目超过时间节点，浪费大量人力、材料资源和财政资源。
建立和完善施工质量管理的管理体系，提高城市的经济效益。
通过建立良好的质量管理系统，会使得城市项目建设比预期完成的要快，这有利于地区交通运输和商业向正确的方向发展，提高城市经济效益。
4现阶段市政质量及安全管理中存在的问题
4.1工作人员的素质偏低
市政工程的建设需要很多的人才。在设计阶段中需要大量的精通工程或相关技术的员工。在施工阶段中，更多的往往是普通工程师。在面临复杂的任务或者技术时，往往难以胜任。因此，为了更好把握工程的质量，需要提高质量管理人员的素质。让质量管理人员能够较完美地完成日常的工作。当质量管理人员足够熟练以后，再去让质量管理人员参与其他的事物。这样做能够充分发动基层员工的积极性。在建设单位员工素质培养过程中，往往对员工的培养不够重视，造成了人才的流失。因此，应该加强对人才的培养，提高员工的素质，提高施工的效率。
4.2不能严格控制工程材料的质量
要保证工程的质量，首先要保证工程材料的质量。工程材料是构建市政工程的基石，直接决定了建筑物的质量。因此我们需要对工程材料的质量进行严格的控制。坚决抵制使用劣质的建筑材料。在工程材料采购过程中，极有可能出现暗箱操作的情况，采购人员以次充好吃回扣，采用非常劣质的建筑材料，给工程带来了极大的安全隐患，严重影响了施工质量。另外，由于管理的不到位，材料在存储时缺乏科学的依据，各种建筑材料随意堆放，防火防水措施不到位，极易导致材料的变质，质量下降，影响工程的质量。
5完善以及健全市政工程中质量的控制体系
5.1提高市政工程人员的整体质量
随着我国经济社会发展的加快，教育水平有所提高，而在这一阶段，有关建设单位没有充分注意教育，从而导致了整体建设的人力质量不高。因此，施工阶段需要改善质量监督管理系统。另外，人才是影响质量管理系统最基本的因素。应注重对人才的培养，根据目前的情况，建设单位应继续学习，以改善人员的整体质量。
5.2管理责任细化
在传统的项目中，责任的划分往往不够详细，导致员工在出现失误时互相推卸责任。原则上，责任没有被细分给所有员工，而是以徒劳告终。将会导致很多项目资金浪费，这对城市工程来说是不负责任的。但对于很多人来说，这可能只是钱的一部分。但这其中很大一部分原因是，资金可以打破城市工程的整个资本链。城市工程无法运作，将会造成巨大的资金浪费。因此，在地方自治事业的建设阶段，需要建立能够将业务分为个人的标准管理体系，按规定签署劳动合同，建立补偿和处罚的特定制度。只有通过这种方式，所有人才能认真思考自己的工作，并提高工作效率。这是市政工程施工管理质量管理系统中细分经营责任的良好功能。
5.3加强工程材料的质量管理
在建设过程中，作为工程基础的工程材料对工程的质量有很大的影响。如果工程材料有问题，就不能保证整个工程的质量。因此，为使得建筑质量有保证，建筑材料应根据有关标准进行选择。同时，为了让监督人员对工作充满热情，有关部门要建立补偿和处罚机制。监管部门应该为在监督中对发现问题的人提供物质上或精神上的补偿。同时，对监督人对地方自治团体质量问题漠不关心的，有关部门应当尽可能处罚，以保证地方自治团体项目的监督和质量。
6结束语
总之，市政工程质量管控关乎到施工企业经济效益创造以及企业形象树立，影响着市政工程价值与作用的发挥。基于此，要想进一步提升市政工程质量管控效果，需做到在工程建设全过程中落实质量管控体系，结合对相关完善措施的实施，提升质量管控体系的完整性、合理性，进而为市政工程质量管控效果的提升提供保障。
参考文献
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