任健
山东金润建设咨询有限公司 山东 淄博 255000
摘要:在当代社会,随着我国国民经济的不断发展,建筑业得到了十分优质的发展空间,但是在发展过程中,其中存在的弊病也有所显现,尤其是造价方面的问题,基于此,为了使建筑工程项目造价处于适当、合理的价位,进行预结算审核工作十分必要。身为工程造价的审核人员,应当全面充分地掌握工程造价预结算的审核范畴、原则及方法,从而有效地降低不必要的工程财务支出,减少浪费情况的发生,同时有效地促进建筑工程的质量提升。加强建筑工程造价预结算审核工作,能够有效提升企业的经济效益,促进社会效益的发展。
关键词:建筑施工;工程造价审计;重要性
中图分类号:TU723文献标识码:A
引言
审计是工程造价非常重要的部分,对推动整个行业的规范造价管理起决定性作用。在工程造价的过程中,有效的监督工作是非常重要的,通过工程审计工作,相关负责人可以有效地控制工程的投资。
1建筑施工中工程造价审计工作的重要性
众所周知,随着社会经济的不断发展,我国城市化进程发展日渐快速,为了满足人们对于城市化建设的需求,各种规模的建筑工程开始逐渐兴起,为建筑业的发展也带来了新的发展契机,而在建筑工程的发展过程中,工程造价审计各种所起到的作用尤为重要,不仅能够从根本上优化建筑工程成本,对于建筑工程的整体发展而言也是极为有利的,建筑施工的审计工作并不是由施工单位直接进行的,为了确保审计的有效性,一般是由国家相关部门之间开展的,也就表示,审计工作的开展是相对自主的,不会被施工单位所制约,不仅如此,审计工作是贯穿于建筑工程全过程的,从项目成立之初直至竣工都会涉及到造价审计,无论是哪一个环节出现问题都会对建筑的最终结果造成直接影响,所以说相关单位必须要重视起建筑工程造价审计这一工作,这样一来,就能够对施工单位资金流动进行有效的控制,大大降低施工中不必要的资金浪费现象,从根本上实现对于成本支出的控制,从而为建筑单位的持续健康发展打下坚实基础。具体想要从根本上提升建筑工程造价审计工作,优化成本控制,在工程的实际开展中,可以从项目规划、成本支出等方面进行审核,同时也要将一些不确定因素考虑进去,因为在工程开展中,变化时有发生,这样做可以进一步保证建筑工程造价的合理性,实现审计工作的进一步优化,由此来促进我国建筑事业的发展进步。
2提高工程造价审计工作的相关措施
2.1响应造价审计政策调整方向
工程造价审计必须及时响应法规政策调整,才能做到依法依规审计,因此审计人员要紧跟步伐加强学习,适应新政策、新环境,提高综合素质。如2017年全国人大法工委明确“政府投资项目竣工结算不再以审计为准”相关文件后,审计人员需做好审计职能定位,既要履行好审计监督的法定职责,同时又要把握行政监督不能限制民事法律权利。造价审计方面应具有全面造价审计理念,改变“以审代结”固有思维。造价制度在各地方也不断地创新与摸索,政策在实践中逐步完善。如我省刚近期出台的《福建省工程总承包模拟清单计价》相关文件,可有效规避总承包项目时常发生的超限额、超概算、结算难、纠纷争议等问题,又可以提高设计人员对节约优化设计的积极性。
2.2方案选择设计
工程是较为复杂的,而且投资力度也很大,在方案的选择和设计阶段会产生很多费用。为此,要定位设计阶段以及整个工程造价的情况,确定造价的基本范围,对现场签证进行审计监督,大部分工程都会在施工阶段完成审计工作,控制直接费用是公司审计工作的重点内容,但是他们往往会忽略工程设计方案的选择和合理性。要改善重施工、轻设计的理念,解决工程审计过程中在设计阶段存在的问题。审计人员需要尽量合理规划基础建设,将工作经验和实际情况结合,为之后的工程打下坚实的基础。
2.3对工程量的准确性进行审核
工程造价的主体是工程量费用,其具有隐蔽性、不确定性等特点,因而,工程量既是工程造价审核的重点,也是工程量审核的难点。如果在造价审核过程中,出现了工程量与实际相差较大的情况,应该从以下两方面找原因:一是审核计算规则发现工程量的正负误差:正误差表现在未及时扣减楼地面上的沟洞的占用面积、建筑墙体的圈梁占用面积、忽略钢筋保护层厚度、重复计算了梁柱结合处的箍筋等;负误差主要表现在以工程量和项目的理论值进行计算造成的漏算。二是施工单位为了获取更多工程款故意夸大工程量,例如某个建筑工程项目由多家施工单位同时施工时,部分施工单位将自己的工程量加入到整体工程量计算或将已变更的项目仍然加到工程量中。
2.4制定正确的工程造价审计制约体系
国内的审计部门在审计过程中需要依据工程项目的实际情况和工程造价审计的要求开展审计。审计人员需要制定出更加健全的工程造价审计制度体系,对工程项目的质量进行有效监管。审计部门要出具相应的审计规章,为审计工作今后的开展提供依据。审计部门要确保制定的这几项制度在工程造价审计工作中得到贯彻落定,为工程造价审计工作的顺利开展提供保障。举例来说,工程造价审计人员在审计过程中,一旦发现公司账目不实,审计共工作人员有权命令建筑公司停工整顿,让建筑公司意识到工程造价工作质量的重要性。
2.5做好签订合同阶段的造价审计
施工合同必须依据招标文件、投标文件及中标通知书的内容签订,严禁违反招投标实质性内容,是做好签订合同阶段的造价审计的主要工作。根据《中华人民共和国合同法》的规定,合同实质性内容主要有合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等内容。对应工程项目而言,把关好施工合同实质性内容主要有工程施工范围、工程质量要求、工程价款结算方式、工程进度款支付方式及时间节点、施工开工时间、竣工时间、施工工期、质量保修内容及保修时间、违约后索赔的约定及存在争议后解决的办法等。
2.6做好竣工阶段的造价审计
在工程竣工结算造价审计时,必须要将工程的施工图、预算书、招投标文件、施工合同、施工图会审等前期资料进行认真翻阅,理解弄清后,再查看竣工图、现场签证、设计变更等后期竣工材料,综合所有结算材料,确定审计方向与思路,最后开展结算造价审计工作。审计方向就好比走路方向,如果走路方向错了,走得在快也难达到既定目标,甚至离目标越走越远。比如在审前要明确合同结算价款方式,是固定单价还是固定总价等其他结算方式等。另外竣工结算审计必须到现场进行审核,对现场的具体状况与竣工资料相结合进行分析,严格按照规定来开展结算造价审计工作,这样才能保证工程造价结算与实际相符合。
结束语
综上所述,在进行工程建设施工的过程中,重视工程造价设计工作是非常重要的。在今后开展有关工作的过程中,我们应该发现工程造价审计中存在的问题和不足之处,积极采取有效地策略进行改进,掌握对应的审计方法,不断提高造价审计水平,实现对工程造价的有效控制和管理,确保工程施工能够按照预定的顺利开展,提升整个施工的工程效益。
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